Примерный состав участников игры
1. Заместитель Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации – выступающий [3].
2. Один из заместителей Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Управление государственного экологического надзора Отдел надзора ООПТ и в сфере охоты [6].
3. Заместитель директора Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения Российской академии наук – выступающий [9].
4. Руководитель отдела Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству – выступающий [5].
5. Представитель Минкультуры России – выступающий [4].
6. Представитель Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока [1].
7. Представитель руководства Администрации ЧАО (г. Анадырь) – выступающий [7].
8. Председатель Законодательного собрания ЧАО – выступающий [8].
9. Представитель общественного объединения «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа» [10].
10. Представитель департамента международного сотрудничества Минприроды России – выступающий [2].
11. Эксперты-наблюдатели, дающие по окончании игры оценку.
12. Преподаватель, выполняющий роль научного консультанта.
13. Фотокорреспондент.
Подготовка студентов к деловой игре
Организаторы игры заблаговременно (за 14 дней) высылают необходимые для ознакомления материалы всем участникам игры, разъясняют цель игры, распределяют роли между участниками, уточняется порядок подготовки к игре.
Участники должны ознакомиться с предложенными им материалами, а именно:
А) тщательно изучить свою роль
Б) иметь представления о компетенции представляемых ими департаментов, ведомств и организаций;
В) ознакомиться с двусторонним межправительственным Совестко-Американского соглашением о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 23 мая 1972 года. (ниже представлено в печатном виде, в электронном виде: http://mield.narod2.ru/Bilateral_Enval_Agreements_of_Russia_KBS.pdf)
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных Штатов Америки, именуемые в дальнейшем Сторонами, преисполненные решимости развивать сотрудничество в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, учитывая
взаимные интересы и опыт, накопленный в ходе выполнения Соглашений между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 23 мая 1972года.
признавая важное значение охране, улучшению состояния и защите окружающей среды от ущерба, наносимого ей загрязнением и чрезмерной эксплуатацией, учитывая, что устойчивое экономическое и социальное развитие на благо нынешнего и будущих поколений уже сейчас требует принятие эффективных мер по охране и улучшению состояния окружающей среды.
принимая во внимание готовность Сторон сотрудничать в целях создания для Российской Федерации лучших возможностей для решения экологических и обеспечения рационального и устойчивого природопользования на стадии перехода к рыночной экономике и в последующие периоды. желая способствовать налаживанию долгосрочного сотрудничества между заинтересованными организациями обеих стран в области охраны окружающей среды, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны будут содействовать развитию сотрудничества в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на национальном, рациональном и глобальном уровнях. Их деятельность будет сосредоточена на изучении вредных воздействий на окружающую среды и совместной разработке мер, направленных на улучшение состояния окружающей среды и решение проблем охраны, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, включая предотвращение загрязнения и оздоровление окружающей среды и сохранение природных ресурсов.
Стороны будут сотрудничать в разработке согласованной политики в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на основе равноправия, взаимности и обоюдной выгоды.
Статья 2
Сотрудничество может осуществляться в следующих основных областях, представляющих взаимных интерес:
1) атмосферы, водные и почвенные ресурсы;
2) проблемы охраны окружающей среды, связанные с сельскохозяйственным производством;
3) сохранение и управление природными ресурсами и культурно-историческими объектами с учетом их взаимосвязи с окружающей средой, включая организацию заповедников и других особо охраняемых территорий;
4) морские и прибрежные зоны и ресурсы;
5) арктические и субарктические зоны и ресурсы;
6) оценка воздействия на окружающую среду;
7) глобальные экологические проблемы, включая изменение климата, разрушение озонового слоя, сохранение и восстановление биологического разнообразия местных, региональных и глобальных экосистем, включая лесные экосистемы;
8) влияния факторов окружающей среды на здоровье человека и условия развития флоры и фауны;
9) применение технологий цифрового картирования, геоинформационных технологий и использование средств дистанционного зонирования для решения задач охраны окружающей среды;
10) энергосберегающие меры и альтернативные источники энергии;
11) правовые и административные меры, имеющие отношение к охране окружающей среды, включая законодательство, обеспечение исполнения и доступ к административной и судебной системам.
12) участие общественности, включая неправительственные организации в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды;
13) образование в области окружающей среды и природных ресурсов;
14) экономические и управленческие аспекты в решении проблем охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
15) участие вооруженных сил в решении проблем охраны окружающей среды и природных ресурсов;
16) чрезвычайные экологические ситуации;
17) предсказание землетрясений и оценка сейсмических рисков;
18) экологический мониторинг и
19) любая другая область сотрудничества, согласованная Сторонами.
Статья 3
Сотрудничество между Сторонами может осуществляться в следующих формах:
1) совместные научно-технические проекты
2) обмен научно-технической информацией, документацией и результатами исследований, в том числе информацией о состоянии окружающей среды;
3) обмен опытом области управления охраной окружающей средой;
4) организация и проведение двусторонних встреч, симпозиумов и рабочих совещаний, публикация докладов, статей и монографий;
5) обмен делегациями, учеными, экспертами, научными работниками и специалистами;
6) участие специалистов Сторон в международных конференциях, симпозиумах и выставках по проблемам охраны окружающей среды и экологии, проводимых в обеих странах.
7) любые формы сотрудничества, согласованные между Сторонами.
Статья 4
Стороны будут должным образом поощрять установление и способствовать развитию прямых связей и сотрудничества между государственным, общественными и частными организациями обеих стран, а также заключению, когда это требуется, отдельных соглашений и контрактов, необходимых для осуществления деятельности по настоящему Соглашению.
Статья 5
1. В целях выполнения настоящего Соглашения будет создана Совместная Российско-Американская комиссия по сотрудничеству в области охраны окружающей среды и природных ресурсов (далее именуется – Совместная комиссия) Как правило, Совместная комиссия будет проводить свои заседания один раз в год в Москве и в Вашингтоне попеременно. Совместная комиссия будет рассматривать конкретные мероприятия и программы сотрудничества, координировать деятельность организаций, вовлеченных в осуществление этих программ и ,при необходимости, давать предложения Сторонам по вопросам, связанным с выполнением настоящего Соглашения.
2. Каждая Сторона определит государственное ведомство, которое назначит сопредседателя Совместной комиссии. В период между сессиями Совместной комиссии сопредседатели будут поддерживать связь между ее Российскими и Американскими частями, координировать работу по осуществлению соответствующих программ сотрудничества и обновлять отдельные разделы этих программ, а также координировать деятельность организаций, участвующих в сотрудничестве в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 6
1. Научно-техническая информация, полученная в результате сотрудничества в рамках настоящего Соглашения и не являющаяся чьей-либо собственностью, а также не относящаяся к категории информации, не раскрываемой из соображений национальной
безопасности, коммерческой или промышленной тайны, будет доступной для международных научных кругов по обычным каналам согласно общепринятым процедурам участвующих организаций, если Стороны не договорятся о другом
2. Вопросы интеллектуальной собственности, создаваемой или передаваемой в ходе сотрудничества в рамках настоящего Соглашения, если иное не будет оговорено Сторонами в письменном виде, будут решаться в соответствии с Приложением, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения
Статья 7
1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует в течение пяти лет, а замет продлевается на следующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о прекращении его действия не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия Соглашения.
2. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает осуществления деятельности в рамках настоящего Соглашения, которая не была завершена к моменту прекращения его действия.
Статья 8
Со вступлением в силу настоящего Соглашения в отношениях между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки, прекращается действие Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки. При этом Стороны могут договориться о том, что организационная структура, созданная в рамках прежнего Соглашения, может продолжать функционировать без реорганизации.
Статья 9
Вся деятельность в рамках настоящего Соглашения будет осуществляться в соответствии с законами, правилами, и процедурами, примененными в Российской Федерации и в Соединенных Штатах Америки, и в зависимости от имеющихся у Сторон ресурсов. Совершено в Вашингтоне 23 июня 1994 года в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ