Раздел i. Правовая система Великобритании

Введение

В современном мире существуют и взаимодействуют друг с другом три правовых системы: англосаксонская, романо-германская и мусульманская.

Несмотря на то, что знание основных правовых систем зарубежных государств необходимо для достаточно широкого круга специалистов в различных областях общественной жизни, изучение их в высших учебных заведениях нашей страны практически только начинается. В то же время, выпускники юридических и экономических учебных заведений постоянно сталкиваются с законодательством различных зарубежных государств, с которыми они связаны в процессе своей профессиональной деятельности. Понимание особенностей правовых институтов отдельных государств помогает избежать ошибок в принятии важных решений в области политических и внешнеэкономических отношений.

Англосаксонская правовая система представляет в связи с этим особый интерес, так как характерна для таких крупнейших государств мира, как Великобритания и Соединенные Штаты Америки. Кроме того, эта система достаточно специфична, так как основана на принципах прецедентного права и не всегда понятна российским специалистам, воспитанным на традициях континентальной (романо-германской) системы права.

В связи с этим, основной задачей данного учебного пособия является не только краткий анализ основных институтов англо-саксонского права, но также непосредственное знакомство с текстами основных юридических документов, наиболее характерных для этой правовой системы.

раздел i. Правовая система Великобритании

а) общая характеристика правовой системы

Основными источниками английского права являются судебные прецеден­ты, т.е. решения высших судов, имеющие обязательную силу для них самих и нижестоящих судов, статуты — законодательные акты британского парламента и, наконец, издаваемые исполнительными органами акты так называемого де­легированного законодательства. В свою очередь в системе судебных преце­дентов различаются нормы общего права, которое начало формироваться еще в XI в. и ныне играет основную роль либо дополняет законодательство в самых различных отраслях правового регулирования, и нормы так называемого права справедливости, складывавшегося из решений Суда канцлера, который существовал с XV в. до судебной реформы 1873 — 1875 гг. В результате этой реформы произошло формальное слияние права справедливости с общим правом, однако и поныне оно в существенной мере продолжает регулировать институты доверительной собственности, возмещения ущерба, причиненного нарушением обязательств, и другие институты гражданского права. В ходе многовекового развития английского прецедентного права сложились много­численные, часто достаточно противоречивые, но в целом весьма эффектив­ные правила, регламентирующие силу и обязательность судебных решении, способы их толкования, применения и т.п.

Английская буржуазная революция XVII в., завершившаяся компромис­сом между буржуазией и "новым дворянством" (джентри), с одной стороны, и крупными землевладельцами-феодалами — с другой, не изменила взаимоотношений между прецедентами и законодательными актами, сохраняющими свое значе­ние и по настоящее время. Среди них «Хабеас корпус акт» 1679 г. и «Билль о правах» 1689 г., в которых сформулированы отдельные принципиальные поло­жения, относящиеся и к государственному праву, и к деятельности суда, провозглашены права обвиняемого в уголовном процессе и др.

Лишь начиная с 30-х гг. XIX в. английское законодательство подверглось последовательным преобразованиям во многих его важнейших отраслях. На протяжении нескольких десятилетий были изданы законодательные акты, кон­солидирующие правовые нормы по наиболее значительным институтам граж­данского и уголовного права. При издании такого рода консолидированных ак­тов не ставилась задача кодификации целых отраслей права: они вбирали в се­бя в упорядоченном виде, применительно лишь к отдельным правовым инсти­тутам, нормы, прежде рассыпанные в многочисленных ранее изданных зако­нодательных актах, а нередко также наиболее важные положения, сформу­лированные в нормах прецедентного права. В результате к концу XIX — нача­лу XX вв. законодательным регулированием, главным образом с помощью консолидированных актов, было охвачено большинство отраслей английского права. Среди такого рода актов, изданных в XIX в., — законы о семейных отно­шениях 1857 г., о партнерстве 1890 г., о продаже товаров 1893 г. и др.

На протяженииXX в. среди источников английского права существенно возрастает и роль делегированного законодательства, особенно в таких обла­стях, как здравоохранение, образование, социальное страхование, а также от­носительно некоторых правил судопроизводства. Высшей формой деле­гированного законодательства считается "приказ в Совете", издаваемый правительством от имени королевы и Тайного совета. Многие акты делегированного законодательства издаются министерствами и другими исполнительными органами по уполномочию парламента.

За последние десятилетия английское законодательство приобретает все более систематизированный характер. В 1965 г. была создана Правовая ко­миссия для Англии, которой было поручено готовить проекты крупных консоли­дированных законодательных актов в различных отраслях права, с тем, чтобы в перспективе "провести реформу всего права Англии вплоть до его кодифика­ции". Параллельно с ней действуют комитеты по пересмотру гражданского и уголовного законодательства, а также различные королевские комиссии, ко­торым поручается подготовка отчетов о состоянии законодательства по определенному вопросу и внесение предложений по его совершенствованию. В результате осуществления ряда весьма последовательных реформ крупными консолидированными актами ныне регулируется подавляющее большинство правовых институтов, хотя до сих пор ни одна отрасль английского права не кодифицирована полностью.