Проблемы неустойки и процентов (ст. 395 ГК РФ) в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 8 октября 1998
Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
1. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.
3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
ПП ВС: Имея в виду, что статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, ГК РФ) предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, положения данной статьи не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.
Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, по своей природе отличаются от процентов, подлежащих уплате за пользование денежными средствами, предоставленными по договору займа (статья 809 Кодекса), кредитному договору (статья 819 Кодекса) либо в качестве коммерческого кредита (статья 823 Кодекса). Поэтому при разрешении споров о взыскании процентов годовых суд должен определить, требует ли истец уплаты процентов за пользование денежными средствами, предоставленными в качестве займа или коммерческого кредита, либо существо требования составляет применение ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства (статья 395 Кодекса).
В денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Кодекса.
Понятие, функции и формы ответственности за нарушение договорного обязательства. Основные теории имущественной ответственности в юридической науке и их влияние на институты ответственности в гражданском праве.
Претензионный порядок является одним из видов досудебного урегулирования споров. Досудебный (в том числе претензионный) порядок разрешения споров представляет собой взаимные действия сторон, направленные на разрешение возникших разногласий без вмешательства судебных органов. Цель претензии (от лат. praetensio - требование) - довести требования предъявителя претензии до сведения предполагаемого нарушителя.
Наряду с предъявлением претензий в последнее время все большее распространение получает медиативная процедура. Медиация (лат. mediare - посредничать) - это переговоры между спорящими сторонами при участии и под руководством нейтрального третьего лица (посредника), не имеющего права выносить обязательное для сторон решение. В настоящее время в составе Центра арбитража и посредничества при Торгово-промышленной палате РФ функционирует Коллегия посредников по проведению примирительных процедур*(345).
Часто в различных договорах содержится следующая формулировка: "В случае нарушения договорных обязательств стороны несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации". Какие конкретные меры ответственности она подразумевает?
Это широко применяемая договорная формулировка относится к т.н. подразумеваемым условиям, которые автоматически считаются включенными в договор, если они содержатся в императивной норме закона или диспозитивной норме, содержание которой не изменено соглашением сторон. Такая формулировка может подразумевать либо применение универсальных мер ответственности за нарушение договорных обязательств, либо законной неустойки, конечно, только в том случае, если таковая установлена законом.
К универсальным мерам гражданско-правовой ответственности относятся возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ) и, если речь о нарушении денежного обязательства, ответственность в форме уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).
Важно различать два вида процентов, исчисляемых одинаково, но имеющих разную правовую природу и разное предназначение. Так, проценты за пользование кредитом - это не мера ответственности, а плата за пользование денежными средствами*(346).
Административное приостановление деятельности является относительно новым видом административного наказания в нашей стране. Оно назначается судьей на срок 90 суток, только если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания (ст. 3.12 КоАП РФ). Как правило, в статьях Особенной части КоАП РФ административное приостановление деятельности фигурирует наряду со штрафами. Зачастую это наказание назначается, если ранее нарушения уже были зафиксированы, налагался административный штраф, однако противоправные действия были выявлены повторно*(356).
За административным приостановлением деятельности должны, конечно, последовать договорные санкции. Потому что к форс-мажорным обстоятельствам, т.е. обстоятельствам непреодолимого характера (п. 3 ст. 401 ГК РФ), эту ситуацию отнести никак нельзя. В ней усматривается прямая вина одной из сторон договора строительного подряда. Поэтому расходы по содержанию и охране строительной площадки, оплате простоя рабочих и проч. должны быть отнесены на ответственную за остановку строительства сторону.
Штраф и пеня - это синонимы неустойки, т.е. ее разновидности. Различие между ними состоит в способе исчисления и уплаты неустойки. Штраф - это однократно взыскиваемая неустойка, определяемая в твердой денежной сумме либо в процентном отношении к определенной величине. Пеня - это неустойка, взыскиваемая нарастающим итогом за определенный период (день, неделю и т.п.) просрочки исполнения обязательства, например при просрочке возврата кредита, несвоевременной оплате арендных платежей и проч.
Неоднократно ст. 333 ГК РФ была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ по жалобам граждан и юридических лиц*(369). Конституционный Суд разъяснил, что при рассмотрении требований о взыскании неустойки суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Поэтому свобода договора при определении размера неустойки может быть ограничена судом в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Сколько наказаний возможно за нарушение одного договорного обязательства?
Интересно, что в уголовном праве подобная проблема решается однозначно: одно преступление - одно наказание (принцип справедливости, закрепленный в ч. 2 ст. 6 УК РФ и ч. 1 ст. 50 Конституции РФ). В гражданском законодательстве аналогичной нормы нет*(383). Тем не менее, суды придерживаются этого правила исходя из общего смысла законодательства. Например, двойной ответственностью признается взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ и пеней*(384), взыскание процентов и двойной суммы задатка. Единственный легальный случай двойной ответственности - это штрафная неустойка, взыскиваемая в полной сумме сверх убытков.
Однако арбитражные суды не всегда придерживаются такой позиции. Так, договором аренды была предусмотрена ответственность арендатора за просрочку внесения арендной платы в форме пеней, а также за любое нарушение условий договора аренды - в форме штрафа. Иными словами, было предусмотрено два вида неустойки, отличавшихся порядком исчисления итоговой ее суммы. Когда арендатор допустил просрочку внесения арендных платежей, арендодатель потребовал от него уплаты и пени, и штрафа, рассуждая, таким образом, что пеня взыскивается за нарушение конкретного договорного условия, а штраф - за нарушение договора в принципе. Однако возражения арендатора не были удовлетворены. Суд посчитал, что установление в договоре одновременно двух мер ответственности за его нарушение соответствует принципу свободы договора (ст. 421 ГК РФ).
Конечно, существуют правовые принципы, имеющие преимущественно отраслевой характер. Их применение может быть характерно для уголовного права, но в то же время недопустимо для гражданских правоотношений. Это касается в первую очередь презумпции невиновности, не существующей в гражданских спорах. Но что касается принципа справедливости, то его применение арбитражными судами при рассмотрении споров представляется необходимым*(385).
Можно ли устанавливать штрафные санкции в форме определенного процента от количества товара, не переданного покупателю, за каждый день просрочки?
Само по себе понятие штрафных санкций в нашем гражданском законодательстве никак не определяется. Под этим термином, конечно, подразумеваются различные меры гражданско-правовой ответственности, которые могут быть применены за нарушение договорных обязательств. Следует проводить отличия между понятием "штраф", с одной стороны, и понятием "штрафные санкции" - с другой.
Исполнение обязательств может обеспечиваться различными способами, причем не только установленными законом, но и предусмотренными договором (ст. 329 ГК РФ). В этой связи штрафные санкции в виде определенного количества товара за каждый день просрочки законодательству не противоречат*(386). Кстати сказать, законодательство некоторых зарубежных стран (например, Австрии, Швейцарии, Германии, Италии) допускает применение "неденежной" неустойки.