Право собственности на леса и древесно-кустарную растительность
Пункт 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации провозглашает права
собственности на землю и другие природные ресурсы.
Согласно ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации природные
ресурсы могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными
способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о природных
ресурсах, которые по отношению к гражданскому являются специальным
законодательством. Таким образом ГК России закрепляет приоритет лесного
законодательства в регулировании указанных отношений за Лесным кодексом,
что находит отражение в конкретных нормах этих законодательных актов.
В соответствии с Лесным кодексом России вся лесная растительность в
Российской Федерации подразделяется на лесной фонд и леса не входящие в
лесной фонд.Лесной фонд - это все леса, за исключением лесов, расположенных на
землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли
лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные
земли). Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель
лесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их
изъятие из него осуществляются в порядке, установленном лесным и земельным
законодательством Российской Федерации. (Статья 7. ЛКРФ)
В лесной фонд не входят леса, расположенные на землях обороны и леса на
землях городских поселений - городские леса. (Статья 10. ЛКРФ).
В лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд на основании статьи
11.ЛКРФ, не включается древесно-кустарниковая растительность, расположенная
на: - землях сельскохозяйственного назначения, в том числе землях,
предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства; - землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей и
автомобильных дорог);- землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов);- землях водного фонда (на полосах отвода каналов);- землях иных категорий. Исходя из выше приведенного подразделения всей древесно-кустарни-ковой
растительности, по предмету принадлежности, к той или иной категории земель
различаются и собственники данных насаждений. Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в
федеральной собственности. В соответствии с федеральным законом допускается
передача части лесного фонда в собственность субъектов Российской
Федерации. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских
поселений, устанавливаются федеральным законом.
Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном
участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица,
принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено
федеральным законом.
Владение, пользование и распоряжение указанной древесно-кустарниковой
растительностью осуществляются собственником в соответствии с требованиями
лесного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о растительном мире.Древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено действующим Лесным кодексом. Купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков
лесов, не входящих в лесной фонд, не допускаются.Сделки с правами пользования участками лесного фонда и правами
пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляются в
порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации, а в
части, не урегулированной им, гражданским законодательством.
Древесно-кустарниковая растительность может переходить от одного лица к
другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и
земельным законодательством Российской Федерации.Деревья, произрастающие в лесах, признаются объектами права
собственности и объектами самостоятельного регулирования лишь до тех пор,
пока они произрастают на земле, пока сохраняется биологическая связь между
деревьями и прочей древесной растительностью, с одной стороны, и землей — с
другой. Срубленные деревья, не являются частью леса, а представляют собой
самостоятельные объекты права собственности — древесину. Древесина, а также
техническое и лекарственное сырье, кормовые, пищевые и другие продукты
леса, добытые при пользовании лесным фондом, могут находиться в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности.