Право аренды земельного участка
Аренда земельных участков осуществляется на основании соответствующего договора аренды, предусмотренного главой 34 ГК РФ. Особенности же аренды земельных участков установлены земельным законодательством, в частности, Земельным кодексом РФ.
Согласно действующему земельному законодательству иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории РФ земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.
Собственники земельных участков могут предоставить их в аренду в соответствии с действующим российским гражданским и земельным законодательством. Исключение из этого правила составляют земельные участки, изъятые из оборота, поскольку заняты названными в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ объектами, находящимися в федеральной собственности (государственными природными заповедниками и национальными парками; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, пограничные войска, другие войска, воинские формирования и органы и др.).
Согласно Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» объектом аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть только участки, прошедшие государственный кадастровый учет (п. 1 ст. 9). Кроме того, названным законом установлено и правило о том, что в аренду не могут сдаваться доли в праве общей собственности на земельный участок.
Срок аренды земельного участка не является существенным условием договора, ввиду чего договор аренды такого участка может заключаться как на определенный срок, так и на неопределенный срок, то есть без указания в договоре конкретного срока его действия. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды земельного участка но новый срок, за исключением случаев, специально оговоренным Земельным кодексом РФ (п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36, ст. 46). Например, в соответствии с п. 7 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. Для аренды участка из числа земель сельскохозяйственного назначения законодатель установил максимальный срок 49 лет (ст. 9 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Что касается государственной регистрации договора аренды земельного участка, то такой регистрации подлежит договор аренды и субаренды земельного участка, заключенный на срок более одного года. Если же договор аренды или субаренды земельного участка заключается на срок до одного года, то такие договоры в соответствии со статьей 26 ЗК РФ не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и соки ее внесения определяются соглашением сторон непосредственно в договоре аренды. В то же время общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Арендатор земельного участка осуществляет в отношении полученного по договору земельного участка правомочия владения и пользования. При этом плоды, продукция и доходы (к примеру, выращенная сельскохозяйственная продукция и др.), полученные арендатором в результате использования арендованного земельного участка, являются его собственностью.
Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
По общему правилу, земельные участки, изъятые из оборота, не могут быть переданы в аренду. Однако исключения из данного правила могут быть установлены федеральным законом.