ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Возросшие требования к работе государственного и муниципального служащего предполагают наличие у выпускников обширных знаний, умения творчески мыслить, свободно ориентироваться в конкретных социально-экономических ситуациях, осуществлять эффективное управление социально-экономическими и политическими процессами, решать управленческие проблемы соответствующего уровня власти. За время обучения в ВУЗе студент приобретает базовые знания и формирует навыки творческой работы. Завершающей стадией обучения в высшем учебном заведении является государственная итоговая аттестация.
В соответствии с Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 25.03.2003 г. № 1155, защита выпускной квалификационной работы является обязательной составляющей итоговой государственной аттестации выпускников вузов.
Выпускная квалификационная работа (ВКР) является научным исследованием студента, на основании которого государственная экзаменационная комиссия (ГЭК) решает вопрос о присвоении ее автору квалификации бакалавра с высшим образованием по соответствующему направлению подготовки.
Целью ВКР является:
• обобщение теоретических знаний, полученных выпускником вуза по одному из научно-практических направлений с использованием отечественного и зарубежного опыта;
• развитие практических навыков анализа реальных процессов социально-экономического, политического и другого характера, в том числе, развитие способностей студентов делать научно-обоснованные выводы и рекомендации по исследуемым проблемам.
В соответствии с целями, задачами ВКР являются:
• углубление, закрепление, систематизация и расширение полученных теоретических и практических знаний;
• развитие навыков самостоятельной работы и овладение методикой решения разрабатываемых в ВКР задач, имеющих теоретическое и практическое значение, или то и другое;
• выявление степени подготовленности студентов для самостоятельной практической работы по направлению подготовки.
ВКР выполняется в форме бакалаврской работы.
Пособие призвано систематизировать и по возможности облегчить прохождение студентом заключительной фазы процесса профессиональной подготовки бакалавров по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ
1.1. Общие положения
Выпускная квалификационная работа (ВКР) бакалавра должна представлять собой самостоятельное логически завершенное теоретическое и (или) экспериментальное исследование, или прикладную разработку на заданную тему, подтверждающие умение автора работать с литературой, обобщать и анализировать фактический материал, используя теоретические знания и практические навыки, полученные при освоении профессиональной образовательной программы подготовки бакалавра.
ВКР выполняются в форме бакалаврской работы, подлежат обязательному рецензированию и публичной защите.
Защита ВКР проводится на открытых заседаниях государственных экзаменационных комиссий (ГЭК) по защите выпускных квалификационных работ с участием не менее двух третей их состава. К защите выпускной квалификационной работы допускается студент, успешно прошедший все установленные ОП государственные экзамены.
Результаты защиты ВКР определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Результаты защиты ВКР объявляются в тот же день после оформления в установленном порядке протоколов заседаний экзаменационных комиссий.
Лицам, не проходившим государственных аттестационных испытаний по уважительной причине (по медицинским показаниям или в других исключительных случаях, документально подтвержденных), должна быть предоставлена возможность пройти итоговые аттестационные испытания без отчисления из вуза, но не позднее 6 месяцев, начиная с даты, указанной в документе, предъявленного обучающемуся.
Лица, не прошедшие государственную итоговую аттестацию по неуважительной причине или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные оценки, вправе пройти государственную итоговую аттестацию повторно не ранее чем через год и не позднее чем через пять лет после прохождения государственной итоговой аттестации впервые. В этом случае обучающийся отчисляется из Академии и ему выдается справка об обучении по образцу, самостоятельно устанавливаемому Академией.
Государственные аттестационные испытания для одного лица назначаются не более двух раз. Лицо, повторно не прошедшее государственную итоговую аттестацию по неуважительной причине или получившее на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные оценки, отчисляется из Академии и ему выдается справка об обучении по образцу, самостоятельно устанавливаемому Академией.
По результатам государственной итоговой аттестации аттестационная комиссия принимает решение о присвоении соответствующей квалификации по направлению подготовки и выдаче диплома о высшем образовании. Диплом с отличием выдается при условии сдачи экзаменов, курсовых проектов и работ в течение всего срока обучения с оценкой «отлично» не менее чем по 75 % всех дисциплин образовательной программы, а по остальным дисциплинам – с оценкой «хорошо».
По результатам государственной итоговой аттестации обучающийся имеет право подать в апелляционную комиссию письменное заявление об апелляции по вопросам, связанным с процедурой проведения государственных аттестационных испытаний, не позднее следующего рабочего дня после объявления результатов государственного испытания.
Апелляция рассматривается в срок не позднее двух рабочих дней со дня ее подачи на заседании апелляционной комиссии с участием не менее половины состава апелляционной комиссии, на которое приглашаются председатель соответствующей государственной комиссии и обучающийся, подавший апелляцию.
Решение апелляционной комиссии, подписанное ее председателем, доводится до сведения подавшего апелляцию обучающегося (под роспись) в течение трех рабочих дней со дня заседания апелляционной комиссии.
Бакалаврская работа представляет собой законченное исследование, в котором анализируется одна из теоретических и (или) практических проблем в области профессиональной деятельности, и должна отражать умение самостоятельно разрабатывать избранную тему и формулировать соответствующие рекомендации.
ВКР бакалавра может основываться на обобщении выполненных выпускником курсовых работ и проектов и подготавливаться к защите в завершающий период теоретического обучения.
В общем виде бакалаврская работа по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» должна отражать достижения отечественной и зарубежной управленческой мысли, основываться на теоретических положениях и фактологических материалах о государственном администрировании и государственной службе, отражать реальную действительность и практику государственного и муниципального управления. ВКР должна свидетельствовать об умении автора исследовать актуальные проблемы государственного и муниципального управления, формулировать и аргументированно обосновывать выдвигаемые положения и тезисы, формулировать выводы и заключения.
В процессе подготовки выпускной квалификационной работы студент реализует свою научно-исследовательскую зрелость, проявляет готовность к практическому применению приобретенных знаний и решению профессиональных задач и проблем.
Выпускная квалификационная работа бакалавра по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» представляет собой законченную разработку, в которой анализируется одна из теоретических либо практических проблем ГМУ.
Квалификационная работа должна отразить умения студента:
- самостоятельно разработать избранную тему, обобщать, систематизировать и формулировать соответствующие рекомендации;
- проектировать организационные действия;
- обобщать и систематизировать информацию;
- владеть средствами программного обеспечения анализа и моделирования систем управления;
- применять количественные и качественные методы анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов ГМУ, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений и т.д., в зависимости от темы исследования.
1.2. Виды выпускной квалификационной работы
Выпускная квалификационная работа может иметь исследовательский, проектный и комбинированный характер.
Выпускная квалификационная работа исследовательского характера в качестве основного результата должен содержать предлагаемую автором концептуальную модель изучения объекта сферы государственного и муниципального управления. Модель должна адекватно отражать определенные процессы, соответствующий круг проблем, конкретные направления эффективной реорганизации функций, структур и систем управления в исследуемых типах социальных организаций. Она должна содержать теоретическое обоснование особенностей государственного (муниципального) управления, специфики выполняемых функций, компетенции и реализуемых полномочий исследуемого объекта.
ВКР проектного типа в качестве основного результата должна содержать конкретный социальный проект или программу совершенствования (оптимизации) развития объектов (государственного или муниципального органа, подразделения, службы), изменения организационной структуры управления, организационной культуры и т.д. Особое внимание следует уделять разработке практических рекомендаций по изменению в системах управления коммуникациями, прогнозирования и планирования, обучения, управления персоналом, трудовыми конфликтами, в системах информатизации, управления технологическими и организационными инновациями и т.д.
Выпускная квалификационная работа комбинированного характера основана на синтезе характеристик работы исследовательского и проектного типа. Она должна содержать развернутый анализ теоретической модели, предлагаемой автором для изучения объекта сферы государственного и муниципального управления, а также совокупность предлагаемых автором практических рекомендаций по изменению в системах и механизмах управления как на макроуровне (государства, региона, отрасли), так и на микроуровне (отдельной организации, ее структурных подразделений). Результатом также могут выступить методы, методики, системы показателей оценки персонала, предприятия, отрасли, региона.