Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире

Военная опасность - состояние, характеризующееся существованием потенци­альной возможности применения военной силы против государства для достижения политических и иных целей каким-либо субъектом военно-политических отноше­ний. Отличие военной угрозы состоит в том, что она указывает не на потенциаль­ную возможность, а на реально обозначившееся намерение одной из сторон приме­нить военную силу. Военная угроза представляет собой более высокую степень на­пряженности, которая характеризуется открытым противостоянием сторон, их на­мерениями разрешить существующие противоречия военно-силовыми методами.

Военная опасность не обязательно связана с началом военных приготовлений противоположной стороны. Ее источники, как правило, скрыты от поверхностного взгляда людей. Ими могут быть самые различные явления и процессы общественной жизни:

-пересечение политических интересов людей, социальных групп, классов, го­сударств или коалиций стран;

-противоречия на экономической, социальной, этнической или религиозной почве;

-производство и накопление ядерных или обычных вооружений;

-наличие и развертывание массовых армий;

-угроза экологических катастроф в результате неосторожного обращения или преднамеренного использования боевых средств и многое другое.

Поскольку военная опасность предполагает возможность применения военной силы для решения возникающих противоречий и этим она отличается от других ви­дов опасности государству, стране, главным ее признаком является наличие связи рассматриваемого явления с военно-силовыми методами разрешения возникающих противоречий.

Характерными признаками военной опасности для страны можно считать:

-наличие острых противоречий, разрешение которых возможно лишь с приме­нением военной силы;

-наличие у одной из сторон достаточного количества военных сил и средств для разрешения противоречия в свою пользу или способность государства создать такие силы в перспективе;

-наличие у лидеров или правительств политической воли или решимости пойти на применение силы, способности использовать вооруженные силы для разрешения возможного конфликта;

-наличие надежных союзников среди государств, их коалиций или иных субъ­ектов военно-политических отношений;

-благоприятные геополитические условия и реальная (либо прогнозируемая) военно-политическая обстановка для осуществления военных акций и т.д.

Источники военной угрозы проявляются, как правило, в области военно-политических отношений. Их признаки обнаруживаются в конкретных военно-дипломатических и военно-экономических акциях сторон, в действиях войск (сил), активизации информационно-психологического противоборства и диверсионно-разведывательной деятельности государств.

Сложившаяся новая геополитическая ситуация, связанные с ней сложные, а порой и трудно прогнозируемые коллизии, возникающие в военно-политической и стратегической обстановке, потребовали от руководства практически всех ведущих государств пересмотра военных доктрин, стратегических концепций, принципиаль­ных взглядов на военное строительство и применение вооруженных сил.

Россия не стала исключением. Перенос основных акцентов в международных отношениях из области политики и идеологии в сферу экономических интересов по­зволил Российской Федерации перейти к налаживанию взаимодействия с Западом на основе формирования если не общих, то достаточно близких стратегических ин­тересов, которые проявились в ходе контртеррористической операции в Афганиста­не, создания нового формата отношений с США и НАТО.

Взаимная ответственность и растущая зависимость от глобальных финансово-торговых связей будет объективно и все больше сдерживать конфликты между ве­ликими державами - Соединенными Штатами, Европой, Китаем, Индией, Японией и Россией. В то же время обстановка в мире остается весьма сложной и динамичной, и имеет тенденцию к усилению глобальной, том числе, военно-политической нестабильности. Сегодня, в развитии внешней военно-политической сферы России, вес более отчетливо проявляются новые негативные тенденции.

Несмотря на адаптацию российской внешней и военной политики к современ­ным глобальным политическим реалиям, несмотря на качественно новый уровень политических отношений с Соединенными Штатами Америки и другими развитыми западными государствами, рост процесса глобализации в международных отноше­ниях и сопряженные с ними геоэкономические интересы государств выдвигают на первый план учет фактора неопределенности. -

Этот фактор объективно расширяет сферу приложения военной силы и сохра­няет ее высокую востребованность как эффективного средства пари­рования новых вызовов и угроз, таких, как борьба с международным терроризмом, торговлей наркотиками, организованной преступностью, пиратством и так далее.

Более того, очевидный прогресс в области современного вооружения (увели­чение радиуса действия новых ракет, авиационных и морских систем доставки заря­дов, возросшая разрушительная сила конвенциональных боеприпасов и внезапность их применения) обеспечивает неуязвимость тем, кто владеет современным оружием, и создает условия, провоцирующие упреждающее применение военной силы.

Для наиболее развитых государств мира характерна тенденция ускоренною развития своей военной организации, с тем, чтобы обладать возможностями по ве­дению войны с любым противником, обладающим высокотехнологичным оружием. В них осуществляется разработка, накопление и практическое апробирование науч­но-технических достижений в военной области. Результатом таких действий станет колоссальный качественный скачок в развитии вооружений, в формах и способах вооруженной борьбы, способный привести уже в 2020-2025 годах к новой револю­ции в военном деле. Становится реальностью осуществление международных опе­раций по применению вооруженных сил вне традиционных военно-политических организаций, в рамках коалиций, сформированных на временной основе, вне всяко­го права, и проводимых под предлогом "гуманитарных операций".

Невозможность обеспечения своей национальной безопасности в рамках су­ществующего международного права вызывает стремление многих государств к об­ладанию оружием массового поражения в любых его формах и приобретения его любым путем, а так же использование методов ведения террористических войн на территориях их противников.

В целом, спектр глобальных военно-политических угроз включает:

-военно-политические конфликты, вызванные геоэкономическими и ин­формационными войнами за ресурсы развития;

-военно-политические конфликты вызванные "новым национализмом", все более принимающие этно-религиозный, расовый и цивилизационный характер;

-неконтролируемое расползание оружия массового поражения;

-конфликты, вызванные социально-экономическими причинами и ката­строфической региональной демографией;

-международный терроризм;

-выход из рамок существующего мирового права и самовольное при­своение себе права самостоятельно применять военную силу собственным решени­ем, игнорируя и прямо нарушая Устав ООН, государствами и группами государств, считающими себя выше принятых мировым сообществом норм поведения в этой сфере;

-конфликты, вызванные территориально-пограничными спорами;
-международное пиратство на морях;

-деятельность преступных международных сообществ но торговле нар­котиками, людьми, человеческими органами, оружием и так далее.

В этих условиях фактор военной силы был, и будет оставаться неотъемлемым элементом международных отношений, а иногда важнейшим или даже определяю­щим их фактором. Несмотря на это, оценка развития военно-политической и воен­но-стратегической ситуации в мире дает основание считать, что ни одна из сущест­вующих ныне конфликтных ситуаций в различных районах мира пока не создает прямой угрозы военной безопасности Российской Федерации.

Одержать вооруженным путем победу над Россией и по-прежнему невозможно.

Тем не менее, Россия должна поддерживать имеющийся потенциал стратеги­ческого сдерживания на уровне "способности нанесения гарантированного заданно­го ущерба" потенциальному агрессору, не формируя при этом ощущения непосред­ственной военной угрозы, в первую очередь у своих соседей.

В современных условиях, национальная оборона страны, стратегическая на­правленность ее развития и военная политика России должны обеспечить предот­вращение вооруженных столкновений с другими государствами. Эта задача дости­жима через:

- формирования дееспособных систем региональной безопасности;

-фор­мируемые через договорные процессы и обоюдные более низкие уровни вооружен­ности;

-установление партнерских и союзнических отношений между государствами и их вооруженными силами;

- распределение и взаимное ограничениеответст­венности и военной активности;

-выполнение совместных научных, миротворческих, учебных, патрульных и других задач.