Основные конституционные характеристики государства (светское, социальное, правовое, демократическое)
1) Социальное государство. Государство служит обществу и стремится исключить или минимизировать неоправданные социальные различия (например, Италия и ФРГ). Характеристика государства как социального предполагает конституционные гарантии экономических и социальных прав и свобод и соответствующие обязанности государства перед гражданами.
2) Правовое государство. Конституционные характеристики государства как правового конкретизируются в провозглашении нерушимости прав человека (например, США и Япония). Практически все современные конституции демократических стран имеют нормы, в общей форме гарантирующие незыблемость основных прав человека; установлении основ механизма гарантий прав и свобод; конституционном установлении обязанности государственных органов, учреждений, должностных лиц и служащих действовать в рамках конституции и законов; конституционном принципе независимости суда; принципе верховенства конституции; принципе приоритета норм международного права над нормами национального права.
3) Демократическое государство. Демократичность выражается в том, что его организация открывает гражданам и их объединениям возможности оказывать влияние на содержание управленческих государственных решений, добиваться реализации в этих решениях социальных интересов.
4) Светское государство. Конституционная характеристика государства как светского означает отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности (например, Италия). Светский характер государства не препятствует ему в интересах обеспечения прав религиозных организаций оказывать материальную помощь из государственного бюджета.
Противоположностью светскому государству является государство теократическое, в котором государственная власть принадлежит церкви (например, Ватикан).
Несколько чаще встречается клерикальное государство, которое с церковью не слито, однако церковь через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке включает изучение религиозных догматов (например, Иран).
15. Политические партии в зарубежных странах: понятие, функции, виды.
Пол.партия- организованная группа людей, объединенная задачей завоевания, удержания, использования гос.власти и выражающая интересы определенного класса, социальной, этнической, религиозной группы. Сторонники партии, голосующие за выдвинутых ее кандидатов, составляют ее электорат. Цели партии политические, главная – прийти к власти в стране.
Характерные черты партии:1) Наличие собственной политической программы (идеология, установление конкретного пути и методов решения социальных проблем, переустройства общества).2) Осуществление организационной деятельности по выдвижению из своего числа специалистов по организации предвыборных кампаний, продвижению своих членов в органы государственной власти.3) Правящая партия (победившая на выборах) принимает на себя ответственность за управление страной, оппозиционная партия подвергает постоянной критике политику правящей партии.
Социальная классификация:
1) До XIX века а) консервативные – отстаивали интересы национальных производителей; б) либеральные – отстаивали интересы потребителей.
2) С XIX века: а) социалистические партии – отражают интересы людей наемного труда и прежде всего рабочего класса. Подразделяются: коммунистические ,фашистские и НСП (ставка на насилие, национализм и т.д.), СД и СП Европы (реформистское крыло рабочего движения); б) конфессиональные – объединяют людей на основе общности веры (католики и евангелисты) в) партии «зеленых» – решение экологических проблем.
Политическая классификация (терминология возникла из-за размещения партий в послереволюционном парламенте Франции):
1) Правые – консерваторы, противники реформ (сидели по правую руку).2) Левые – сторонники реформ, стремящиеся к переменам (сидели по левую руку).3) Центристы – партия, выражающая интересы власти (в центре зала).
Организационная классификация:
1) Кадровые – т.е. организованные (структура, руководящее звено, фиксированное членство);
2) организационно не оформленные (США – демократы и республиканцы, партии действуют только в период выборов, членами считаются лица голосующие за ту или иную партию).
Функции:
1) посредник между властью и обществом: - участие в выборах в гос.органы (позволяет мирно разрешать социальные конфликты);- участие в парламенте;- формирование правительства и контроль за ним;- формирование поста главы государства и контроль за ним;- формирование органов самоуправления.
2) как органическая часть государственного механизма: - помощь в самоопределении гражданина и обеспечение механизма участия его в политической жизни страны.
3) функция подбора, отбора и подготовки кадров;- идеологическая функция (оказание идейного воздействия на своих членов и сторонников, пропаганда своих ценностей, своего мировоззрения, создание благоприятной для своей деятельности социально-психической атмосферы в стране).