Г. Алмонд – Демократия есть результат демократической и политической культуры
Политическая культура изучает – поведение человека в политике
Понятие «Политическая культура» впервые ввел Гердер
Предпосылки формирования политологии:
1) Рационализация сознания и появление светских форм культуры;
2) Широкое распространение университетов и высшего образования;
3) Демократизация власти;
4) Быстрый прогресс социальных наук
Условия политики:
• общие для всех участников границы коллектива;
• плюрализм идей и взглядов участников;
• многополярный способ организации власти;
• приоритет консенсуальных методов разрешения конфликта над силовыми;
• публичный характер политического процесса;
• правовой характер правил взаимодействия сторон
Вход – воздейтсвие социальной среды на политическую систему
Выход – политическая система воздействует на среду
Функции политики:
• Выражение, согласование и реализация властно значимых интересов;
• Рационализация конфликтов;
• Распределение ценностей и благ с учетом групповых приоритетов;
• Интеграция общества;
• Обеспечение коммуникации
Политическая власть
М. Вебер определил политику как «стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти».
М. Вебер «Власть означает возможность проводить собственную волю вопреки оказываемому сопротивлению».
М. Вебер Институциализация власти связана с обретением ею господства, которое означает «готовность граждан подчиняться воле руководителей».
М. Вебер Легитимность - принятие населением власти, признание ее права управлять и согласие подчиняться.
Р. Даль «А имеет власть над В в размере того, насколько А может заставить В сделать то, что тот не сделал бы сам».
М.Вебер выделил 3 типа легитимности:
• традиционный (соответствует монархической власти и обретается благодаря наследованию);
• харизматический (соответствует революционной диктатуре и обретается благодаря личному авторитету и насилию);
• рационально-правовой (соответствует демократии и обретается благодаря выборам)
Отличительные черты политической власти:
1) легальность в использовании силы;
2) верховенство и обязательный характер ее решений;
3) публичность и одновременно безличность власти, основывающейся на абстрактных нормах права;
4) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений.
В английском языке существуют как минимум три термина для обозначения политики: во-первых, это собственно политическая сфера (politics), во-вторых, политический строй (polity), что очень близко к понятию политической системы, ее институционального устройства, и наконец, в-третьих, это «policy», обозначающее политический курс, своего рода сознательно выработанную политическую линию или стратегию.
Г. Алмонд и Б. Пауэлл рассматривают три уровня политики:
1) политической системы;
2) политического процесса;
3) политического курса;
Г. Алмонд считает, что демократия в западном мире является результатом наличия смешанной гражданской политической культуры.
В рамках этой культуры население активно разделяет «демократический миф».
Политическая пассивность демократического большинства предоставляет возможность элитам активно действовать в политике от их имени.
Г. Алмонд – Демократия есть результат демократической и политической культуры
На каждом из уровней политика предполагает разрешение определенных проблем:
1) это собственно политическая сфера (politics);
2) политический строй (polity), что очень близко к понятию политической системы, ее институционального устройства;
3) это «policy», обозначающее политический курс, своего рода сознательно выработанную политическую линию или стратегию.
1 Уровень политической системы включает проблемы:
-организация сообщества;
-организация властных структур и институтов;
-организация правил отношений участников политического процесса
именно они создали у современных европейцев выраженное чувство принадлежности к единому сообществу.
Многие развивающиеся сообщества сегодня сталкиваются с той же проблемой. Миграционные процессы привели к росту мультиэтничности в европейских странах. Национальные, языковые и конфессиональные расхождения по-разному сочетаются друг с другом. Когда они влияют на политический курс, мы называем их политическими расколами. Кумулятивные расколы сталкивают одних и тех же людей по многим вопросам. Поперечные расколы по разным вопросам разъединяют разных людей. Например, в Северной Ирландии классовый и религиозный раскол имеют кумулятивный характер, т. е. католик часто к тому же является бедняком. Кумулятивные расколы создают питательную почву для насилия и бескомпромиссной борьбы.
Разрушение сообщества, нарушение основных прав, правление во имя собственной выгоды.
2 Уровень политического процесса включает проблемы:
- Поддержание экономического развития;
- Осуществление социальной справедливости;
- Экология, демография
Политические системы, не способные обеспечить социальное и экономическое различие
Внутренние различия в доходах способны оказывать влияния на политическую жизнь страны, провоцируя конфликты Очевидно, что более богатые и промышленно развитые.......... задачей перераспределения доходов. В Японии доход лишь в 4 раза превышает доход бедных. В Мексике, с.............. степени благосостояния стран, это соотношение сост ................