Система методов государственного регулирования внешней торговли
С провозглашением государственной независимости Украина самостоятельно регулирует свою внешнеэкономическую политику, которая направлена на достижение экономикой страны определенных преимуществ на мировом рынке и на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров. Таможенное регулирование является составной частью государственного регулирования внешней торговли и занимает ведущее место в его регулировании цивилизованными экономическими методами.
Часть методов государственного регулирования ВЭД направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Вторая часть методов имеет целью стимулирование экспорта.
Методы государственного регулирования международной торговли по своему характеру делятся на тарифные – те, которые основанные на использовании таможенного тарифа, и нетарифные – все другие методы.
Государственное регулирование международной торговли может быть:
•односторонним – когда инструменты государственного регулирования используются правительством страны в одностороннем порядке без согласования или консультаций с торговыми партнерами.
•двусторонним – когда мероприятия торговой политики согласовываются между странами, являющимися торговыми партнерами.
•многосторонним – когда торговая политика согласовывается и регулируется многосторонними соглашениями.
По степенью вмешательства государства в регулирование внешней торговли можно выделить протекционистскую политику и политику свободной торговли. Политика свободной торговли характеризуется минимальным государственным вмешательством во внешнюю торговлю, то есть когда торговля развивается на основе действия свободных рыночных сил спроса и предложения. Протекционизм – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.
Выделяют несколько форм протекционизма: •селективный протекционизм – направленный против отдельных стран или отдельных товаров; •отраслевойпротекционизм – защищает определенные отрасли, в первую очередь сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма; •коллективный протекционизм – проводится объединениями стран относительно стран, которые в эти объединения не входят; • скрытый протекционизм – осуществляется методами внутренней экономической политики.
В целом методы регулирования внешней торговли можно разделить на:
– тарифные(основанные на использовании таможенного тарифа);
– нетарифные(квоты, лицензии, субсидии, демпинг и др.).
Таможенный тариф является главным инструментом, который вместе с внутренней налоговой системой, регулирует экономический климат в стране и направлен на защиту отечественных товаропроизводителей, повышения отечественных товаров на внутреннем потребительском рынке.
Либерализация внешнеторговой политики как форма политики государства проявляется в снижении тарифных ставок импортных и экспортных пошлин, предоставлении весомых льгот товарам происхождением из развивающихся стран. Вместе с тем протекционизм как государственная форма внешнеторговой политики путем применения высоких импортных тарифных ставок защищает внутренний рынок от проникновения товаров иностранного производства и стимулирует развитие экспортного стратегического прогнозирования и планирования у отечественных товаропроизводителей.
Нетарифные методы регулирования внешней торговли разделяются на:
— Внешнеторговые мероприятия, направленные на прямое ограничение импорта или экспорта: лицензирование, квотирование, антидемпинговые и компенсационные пошлины, импортные депозиты и налоги, «добровольное» ограничение экспорта, установление минимальных импортных цен, компенсационные сборы и т.п.
— Мероприятия, которые непосредственно не направлены на ограничение внешней торговли и больше относятся к административным мероприятиям, ограничивающим торговлю: таможенные формальности, технические стандарты и нормы, специфические стандарты качества, нормы безопасности, требования к упаковке и маркировке, санитарные и ветеринарные нормы и т.п.
— Мероприятия, непосредственно не направленные на ограничение импорта или стимулирование экспорта, но действие которых влияет на внешнеэкономическую деятельность (валютное, инвестиционное законодательство и т.п.).