ТЕМА 11. ПРАВОЗАСТОСУВАННЯ

/Семінарське заняття – 4 год./

Ключові терміни та поняття до теми:Правозастосування, правозастосовча діяльність, правозастосовчий процес, правозастосовчий акт, вимоги правильного правозастосування, обґрунтованість правозастосування, законність правозастосування, доцільність правозастосування, справедливість правозастосування, функції правозастосування.

Семінарське заняття з теми 11 (1).

План.

1. Застосування права: поняття, відмінність правозастосування від інших форм реалізації права.

2. Особливості застосування норм права як однієї із форм реалізації права.

3. Процес правозастосування та його стадії.

4. Правозастосовчий акт: поняття, ознаки, види.

5. Прогалини в праві та шляхи їх усунення.

Семінарське заняття з теми 11 (2).

План.

1. Змістовні та формальні вимоги правильного правозастосування. Принцип верховенства права в правозастосуванні.

2. Прогалини в праві та юридичні колізії: поняття та шляхи їх усунення.

3. Європейські стандарти прав людини в контексті правозастосування в сучасній Україні: проблемні аспекти.

Питання для самоконтролю:

1. Що таке застосування права?

2. Що таке позитивне застосування норм права?

3. Що таке юрисдикційне застосування норм права?

4. Що таке правозастосовчий акт?

5. Які ви знаєте види правозастосовчих актів?

6. Що таке прогалини в праві?

7. Що таке юридичні колізії?

8. Назвіть стадії правозастосовчої діяльності?

9. Охарактеризуйте акти застосування права назвіть їх ознаки та види?

Теми рефератів та доповідей:

1. Застосування як особлива форма реалізації норм права.

2. Прогалини в законодавстві України та шляхи їх усунення.

3. Правозастосовчий акт – як результат правозастосовчого процесу.

4. Принцип верховенства права в правозастосуванні.

5. Проблеми ефективності реалізації права в сучасній Україні.

Література до рефератів:

Білас Ю. Ю. Вітчизняне правозастосування і методологія дослідження / Ю. Ю. Білас // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. − Київ, 2010. − Вип. 2. − С. 83−91.

Гнатюк М. Д. Поняття, сутність та ознаки застосування права / М. Д. Гнатюк // Держава і право. − Київ: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2005. – Вип. 29. − С. 95−102.

Дума В. В. Правозастосовча діяльність та її форми: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.01 „Теорія і історія держави і права; історія політичних і правових учень” / В. В. Дума. – К., 2010. – 20 с.

Дума В. Правозастосування та форми його здійснення / В. Дума, В. Цимбалюк // Правова інформатика. – 2006. − № 3. – С. 57−60.

Кельман Л. М. Правозастосовчий процес: соціальний аспект / Л. М. Кельман // Держатворення та правотворення в Україні: проблеми та перспективи : матеріали Другої звітної наук. конф., 29 лют. 2008 р. – Львів : Львівський держ. ун-т внутр. справ, 2007. – С. 46−50.

Кельман Л. М. Правозастосовчий процес: соціальний аспект / Л. М. Кельман // Держатворення та право творення в Україні: проблеми та перспективи: матеріали Другої звітної наук. конф., 29 лют. 2008 р. – Львів: Львівський держ. ун-т внутр. справ, 2007. – С. 46−50.

Козюбра М. Принцип верховенства права та вітчизняна теорія і практика / М. Козюбра // Українське право. − Київ, 2006. − Ч.1. − С. 15−24.

Колотова О. В. Види прогалин у праві / О. В. Колотова // Держава і право. – Київ : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2008. − Вип. 41. − С. 86−91.

Колотова О. В. Поняття та сутність прогалин у праві / О. В. Колотова // Держава і право. – Київ: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2008. − Вип. 39. − С.74−81.

Костюк Н. П. Правозастосовчі акти органів виконавчої влади в Україні: проблеми теорії і практики / Н. П. Костюк // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. − Київ, 2007. − № 3. − С. 123−131.

Костюк Н. П. Проблема ефективності юридичного механізму правозастосування як особливої форми управління / Н. П. Костюк // Держава і право. − Київ: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2006. − Вип. 34. − С. 94−99.

Невзоров І. Л. До питання співіснування правозастосовних і виконавчо-розпорядчих актів / І. Л. Невзоров // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2002. − № 4. – С. 43−46.

Пригара Л. І. Процесуальні правозастосовчі акти:особливості юридичної техніки / Л. І. Пригара // Часопис Київського університету права. − 2006. − № 3. − С. 30−35.

Рісний М. Б. Правозастосувальний акт: загальнотеоретична характеристика / М. Б. Рісний // Матеріали 1 Всеукр. наук. конф. студ. і аспірантів „Актуальні проблеми теорії та історії прав людини, права, держави і політології”, присвяч. пам’яті П. О. Недбайла, О. В. Сурілова, В. В. Копєйчикова, Львів, 11−12 груд. 2002 р. – Одеса : Юрид. література, 2003. – С. 133−138.

Савчин М. В. Зміст принципу верховенства права та конституційна юриспруденція / М. В. Савчин // Держава і право.− Київ: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2007. − Вип. 38. − С. 249−256.

Тарануха В. Прогалини в праві: поняття, сутність, способи їх усунення та подолання / В. Тарануха // Юридична Україна. − 2009. − № 2. − С. 15−20.

Тарнопольська О. М. Поняття терміну "прогалина" в праві: загальна характеристика / О. М. Тарнопольська // Адвокат. − 1999. − № 3. − С. 23−26.

Ткачук П. Застосування принципу верховенства права судами конституційної та загальної юрисдикції / П. Ткачук // Вісник Конституційного Суду України. − 2005. − № 5. − С. 94−102.

Уварова О. Про зміст і форму правозастосовних актів / О. Уварова // Вісник Академії правових наук. − 2005.− № 4. − С. 207−213.

Уранский Ф. Р. Восполнение и устранение пробелов в праве:теоретические аспекты содержания и использования терминов / Ф. Р. Уранский // Российская юстиция. − 2005.− №3. − С.10−12.

Уранский Ф. Р. К вопросу о понятии и видах пробелов в праве / Ф. Р. Уранский // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. − 2005. − № 5. − С. 111−122.

Федоров Г. Проблемные вопросы пробелов в праве / Г. Федоров // Закон и жизнь. − 2009. − № 6. − С. 10−19.

Царьов В. "Прогалини в праві − неминучі"/ В. Царьов // Український юрист. − 2005. − № 5. − С. 34−35.

Черкасов А.Д. О природе правоприменительных актов / А. Д. Черкасов // Вопросы теории государства и права. – Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1991. – С. 160−170.

Шиндяпина Е. Д. Способы преодоления пробелов в праве (историко-правовые аспекты) / Е. Д. Шиндяпина // Вестн. Моск. ун-та МВД России. − 2007. − № 3. − С. 159−160.

Література до теми:

Боннер А. Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности / А. Т. Боннер. – М., 1992.

Гнатюк М. Д. Поняття, сутність та ознаки застосування права / М. Д. Гнатюк // Держава і право. − Київ : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2005. – Вип. 29. − С. 95−102.

Гнатюк М. Д. Правозастосування як форма реалізації права: дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.01 / М. Д.Гнатюк. – К., 2007. – 211 с.

Дума В. Актуальні засади правозастосовної діяльності на сучасному етапі розвитку Україні / В. Дума, О. Жовнір // Правова інформатика. – 2008. − № 2. – С. 67−71.

Колотова О. В. Види прогалин у праві / О. В. Колотова // Держава і право. – К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2008. − Вип. 41. − С. 86−91.

Костенко О. Необережність при застосуванні закону: "біла пляма" в праві / О. Костенко // Юридичний журнал. − 2006. − № 5. − С. 77−95.

Лазарев В. В. Пробелы в праве / В. В. Лазарев. – М., 1974.

Недбайло П. Е. Применение норм советского права. – Львов, 1960. – С. 176−218.

Осауленко О. Зміцнення законності у правозастосовчому процесі / О. Осауленко, О. Пунько // Право України. − 2004. − № 12. − С. 61−64.

Павлишин О. В. Оптимізація правозастосовчої діяльності: теоретико-правові та логіко-філософські засади: [навч. посіб.] / О. В. Павлишин. – К.: Київський нац. ун-т внутр. справ, 2008. – 122 с.

Старостюк А. В. Застосування норм права: [навч. посіб.] / А. В. Старостюк. – Ірпінь: Нац. акад. ДПС України, 2007. – 136 с.

Федоров Г. Проблемные вопросы пробелов в праве / Г. Федоров // Закон и жизнь. − 2009. − № 6. − С. 10−19.

Царьов В. "Прогалини в праві − неминучі"/ В. Царьов // Український юрист. − 2005. − № 5. − С. 34−35.

Чулінда Л. І. Вплив наукових досліджень на ефективність правозастосування / Чулінда Л. І. // Вісник Академії адвокатури України. − Київ, 2004. − Вип.1. − С. 44−51.

Питання до самостійної роботи:

Рівень А:

1. Чому застосування – це особлива форма реалізації норм права?

2. Розкрийте структуру правозастосовчого акту.

3. Які стадії включає в себе процес застосування норм права.

4. Дайте визначення прогалин у праві.

5. Вкажіть на шляхи подолання прогалин у праві.

6. Дайте визначення юридичних колізій.

7. Вкажіть причин виникнення юридичних колізій.

Рівень Б:

8. У чому полягає відмінність між правозастосовчим та нормативно-правовим актами?

9. Чи тотожними є поняття «прогалини в праві» та «прогалини в законі»? (Відповідь обґрунтуйте).

Рівень В:

10. Чи в усіх галузях права України допускається застосування аналогії? (Відповідь обґрунтуйте).

Практичні завдання для самостійної роботи:

1. У якому з вказаних нижче випадків втілюється така форма реалізації норм права, як їх застосування:

а). зарахування на навчання до вищого навчального закладу;

б).придбання проїзного квитка для проїзду громадським транспортом;

в). реєстрація уповноваженим органом об’єднання громадян;

г). поновлення на робочому місці незаконно звільненого працівника;

д). винесення судом рішення про накладення штрафу на особу, яка порушила правила дорожнього руху;

е). звернення громадянина з заявою, до компетентного органу, про надання субсидії на сплату комунальних платежів.

2. Які із вказаних нижче актів є нормативними, а які правозастосовчими?

а). Наказ міністра про реструктуризацію міністерства;

б). Рішення органу місцевого самоврядування про будівництво дитячого

майданчика;

в). Постанова компетентного органу, про притягнення особи в якості

підозрюваного, у скоєнні правопорушення;

г). Постанова Міністерства освіти і науки, у відповідності до якої,

випускників загальноосвітніх шкіл будуть зараховувати до вищих

навчальних закладів на підставі зовнішнього тестування;

д). Указ Президента про помилування.

3. Яким чином вирішуються юридичні колізії, у наступних ситуаціях?

а). колізії між Конституцією і всіма іншими актами;

б). колізії між законами і підзаконними актами;

в). колізії між актами, що їх видав той самий орган;

г). колізії між актами, прийнятими різними органами;

д). колізії між загальним і спеціальним актом.

4. Студентка Сухонос подала заяву до керівництва ВНЗ з проханням надати їй академічну відпустку тривалість в один навчальний рік у зв’язку з народженням дитини:

а). Яку з форм реалізації норм права втілили у своїх діях студентка Сухонос та керівник ВНЗ?

б). Який правовий акт буде прийнятий керівником ВНЗ в результаті розгляду заяви студентки Сухонос, та яку форму зовнішнього вираження матиме вказаний акт?

в). Вкажіть стадії застосування норм права, що їх буде пройдено в результаті розгляду заяви студентки Сухонос.

5. Громадянина Петренко притягнуто до адміністративної відповідальності за паркування у забороненому місці:

а). Яка з форм реалізації норм права втілюється у поведінці суб’єктів юридичної справи?

б). Визначте стадії застосування норм права при вирішенні вказаної адміністративної справи;

в). Якої форми зовнішнього вираження набуде правозастосовчий акт прийнятий в результаті вирішення юридичної справи. Які функції буде виконувати прийнятий правозастосовчий акт (юридичної констатації чи нового юридичного обов’язку)?