О БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОСЕЩЕНИЯ ГОРОДСКИХ ПРИЮТОВ ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ
СОБАК И КОШЕК
I. Общие положения
1.1. Целью создания приютов являются размещение, содержание, ветеринарное обслуживание, поиск владельцев безнадзорным и бесхозяйным собакам и кошкам.
1.2. Приют является специализированным объектом коммунального назначения, на территории которого должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические и ветеринарные правила и нормативы.
II. Порядок допуска в приют граждан
и представителей организаций
2.1. Общие требования.
2.1.1. Проход на территорию приюта разрешается после ознакомления с настоящими Правилами при наличии пропуска, выданного администрацией приюта.
2.1.2. В приют допускаются:
- граждане, изъявившие желание стать владельцами животных или разыскивающие потерянных животных;
- добровольные помощники (волонтеры), оказывающие помощь в содержании и реабилитации безнадзорных собак и кошек;
- представители общественных организаций, благотворительных фондов.
2.1.3. В приют не допускаются:
- дети до 16 лет без сопровождения взрослых;
- лица в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2.1.4. Для получения пропуска необходимо оформить письменную заявку на имя руководителя приюта, состоящую из заявления (форма 1) и анкеты (форма 2). Волонтерам дополнительно необходимо представить медицинскую справку установленного образца.
2.1.5. Посещение приюта осуществляется в соответствии с режимом, установленным администрацией приюта.
2.1.6. При посещении животных запрещается:
- приносить и скармливать животным любые корма и продукты;
- посещать блоки карантина, изолятора;
- без необходимости прогуливаться вблизи вольеров, вызывая тем самым возбуждение и неконтролируемую агрессию животных;
- самовольно давать животным какие-либо ветеринарные или медицинские препараты.
2.1.7. Посещение помещений кормокухни, склада кормов, ветеринарной клиники и других объектов допускается только в сопровождении представителей администрации или ветеринарного персонала приюта.
2.2. Требования по посещению приюта в целях выбора животного для пристройства в семью.
2.2.1. Номер телефона приюта и расписание посещений должны быть размещены на доске информации приюта в доступном для посетителей месте.
2.2.2. Посетители не должны передвигаться по территории приюта без сопровождения ответственного сотрудника приюта.
2.2.3. Для общения посетителей с животными может быть оборудована одна из выгульных площадок приюта.
2.2.4. Передача животного новому (прежнему) владельцу осуществляется при оформлении договора передачи (форма 3).
2.3. Требования по посещению приюта в целях оказания добровольной помощи.
2.3.1. График работы волонтеров утверждает руководитель приюта.
2.3.2. Виды работ с привлечением волонтеров:
- уход за животными (выгуливание, кормление, чистка животных, уборка вольеров и т.д.);
- наблюдение за состоянием животного, в случае подозрения в заболевании - обращение к ветеринарному врачу;
- воспитательная дрессировка животного, приучение к поводку и наморднику, нахождению в обществе людей и животных;
- помощь в налаживании контактов с потенциальным владельцем.
2.3.3. Основными задачами волонтеров являются:
- расширение связей приюта с населением, привлечение благотворительных средств и популяризация волонтерства и благотворительности через СМИ;
- пропаганда знаний о животных и нетерпимости к жестокому обращению с ними;
- привлечение к работе волонтерами своих знакомых, их обучение.
2.3.4. Выдача животных для выгула производится только лицам, имеющим пропуск. В журнале выгула животных указываются: N вольера, кличка собаки, ФИО и подпись лица, получившего собаку.
2.3.5. Во время выгула собак волонтеры не должны допускать ситуаций, влекущих за собой стрессовое состояние для собак, в том числе и остающихся в вольерах, т.е. лая, агрессивного и нервного состояния и другого проявления беспокойства, которое может отразиться на психике собак и затруднить работу сотрудников или вызвать покусы, драки между собаками.
2.3.6. Во время выгула волонтер обязан приучать животное к выгулу на поводке, расчесыванию, санитарной обработке ушей, зубов и глаз, прививать навыки выполнения элементарных команд, основам гигиены.
2.3.7. Общаясь с животным, волонтер обязан быть в доброжелательном, ровном, спокойном настроении, внимательно относиться к поведенческим проявлениям животного, прививать основные навыки послушания.
2.3.8. Волонтер, получивший собаку, несет ответственность за нее во время выгула. Обо всех нестандартных ситуациях, случившихся во время выгула, волонтер обязан проинформировать сотрудников приюта.
III. Права и обязанности посетителей и волонтеров приюта
3.1. Посетители и волонтеры обязаны соблюдать настоящие Правила.
3.2. До начала работы волонтеры обязаны представить ответственному сотруднику приюта медицинскую справку установленного образца.
3.3. За вред, причиненный здоровью животного или имуществу приюта, посетитель или волонтер несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.4. В случае нарушения настоящих Правил посетитель или волонтер может быть лишен права посещать приют.
IV. Меры по профилактике инфекционных и паразитарных
болезней при посещении животных в приютах
4.1. Для волонтеров проводится инструктаж по вопросам охраны труда и правилам внутреннего распорядка в зависимости от выполняемой работы, а также по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных. Без инструктажа волонтеры к работе с животными не допускаются.
4.2. В процессе работы волонтеров и после ее окончания в целях профилактики болезней, общих для человека и животных, проводится обработка открытых участков тела и обуви моюще-дезинфицирующими средствами. Волонтеры должны иметь спецодежду, в отдельных случаях за волонтерами закрепляется спецодежда приюта.
4.3. В случае нанесения животным укуса посетителю или волонтеру он после первичной обработки раны (промывание проточной водой с мылом и наложение стерильной повязки) обязан незамедлительно обратиться за лечебно-профилактической помощью в травматологический пункт по месту жительства и поставить в известность территориальные органы государственной ветеринарной службы.
Форма 1
Руководителю приюта
____________________________
от ________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
____________________________
____________________________
Заявление
Прошу Вас выдать мне пропуск на посещение приюта для оказания помощи в содержании животных (выгула животных), а также для выбора животного для устройства в семью и др.
С правилами посещения приюта ознакомлен(а) и обязуюсь строго их выполнять. Я предупрежден(а), что в случае нарушения мною правил буду лишен(а) права посещения приюта.
"___" ____________ 200__ г.
Подпись ___________/______/
Форма 2
АНКЕТА ДОБРОВОЛЬНОГО ПОМОЩНИКА (ВОЛОНТЕРА) ПРИЮТА
| Фамилия | ||
| Имя | ||
| Отчество | ||
| Дата рождения | ||
| Адрес регистрации/проживания | ||
| Место работы | ||
| Контактные телефоны Домашний Рабочий Мобильный | ||
| С какого периода посещают приют, за какими животными осуществляется уход (кличка, N вольера) | ||
| Дата заполнения Личная подпись |
Примечания:
1. Анкета заполняется разборчивым почерком или печатными буквами.
2. В случае если добровольный помощник (волонтер) работает в учреждении здравоохранения, образования, общественного питания, необходимо представить справку с места работы, что администрация предприятия не возражает, что ее сотрудник является волонтером приюта безнадзорных животных.
3. К анкете прикладывается копия паспорта - страницы с информацией о выдаче документа, фотографией и местом жительства.
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(выдержки)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
Для целей настоящего областного закона используются следующие основные понятия:
безнадзорное животное - животное, оставшееся без попечения собственника либо не имеющее собственника или собственник которого неизвестен;
собственник животного - физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается животным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
ответственное обращение с безнадзорными животными - гуманное обращение с животными, предполагающее добросовестное выполнение обязанностей по их содержанию и кормлению в соответствии с биологическими особенностями и потребностями животных, оказание им необходимой ветеринарной помощи, недопущение жестокого обращения с животными;
жестокое обращение с животными - действия (бездействия), причиняющие животному страдания, увечья, травму либо влекущие болезнь, истощение либо гибель животного;
приют - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию безнадзорных животных, проведению необходимых ветеринарных мероприятий, поиску их собственника или подысканию иного лица, изъявившего желание принять на себя обязанности по дальнейшему содержанию безнадзорного животного, и обладающие необходимым для достижения указанных целей имуществом, отвечающим требованиям ветеринарных, санитарных, экологических, противопожарных и иных норм и правил;
специалист в области ветеринарии - лицо, имеющее право на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
эвтаназия животных - умерщвление животных специалистом в области ветеринарии с применением предназначенных для этого обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в установленном порядке;
мечение животного - нанесение животному унифицированного индивидуального номера - татуировки или имплантация электронного микрочипа, которые позволяют идентифицировать животное;
регистрация животных - внесение в единую базу данных (реестр) зарегистрированных животных Ленинградской области информации о животном, унифицированного индивидуального номера животного, а также сведений о его собственнике;
уполномоченные органы - органы исполнительной власти Ленинградской области, к чьей компетенции Правительством Ленинградской области отнесены вопросы обращения с безнадзорными животными.
Статья 3. Отлов безнадзорных животных
1. Безнадзорные животные подлежат отлову.
2. Отлов безнадзорных животных осуществляется в целях:
1) предотвращения возникновения эпизоотий и(или) распространения болезней, общих для человека и животных;
2) предотвращения нанесения ущерба животному миру и среде обитания животных;
3) регулирования численности безнадзорных животных;
4) предотвращения причинения вреда здоровью и(или) имуществу граждан, имуществу организаций;
5) оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места);
6) возврата потерявшихся животных их собственникам.
3. Отлов безнадзорных животных исключительно в целях их умерщвления запрещен.
4. К участию в выполнении работ по отлову безнадзорных животных не допускаются лица, привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.
5. Отловленные животные подлежат передаче в приют. При отлове безнадзорных животных запрещается:
1) изымать животных из квартир, с территории частных домовладений без согласия собственника и(или) совместно проживающих с ним лиц;
2) снимать с привязи животных, временно оставленных в местах общего пользования;
3) продавать или передавать животных иным лицам либо присваивать отловленных животных;
4) применять способы и технические приспособления, которые могут привести к гибели животных, травмам, увечьям, а также препараты, опасные для их жизни и здоровья.
6. Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни и здоровью человека.
Статья 4. Содержание безнадзорных животных в приюте
1. Безнадзорные животные содержатся в приюте до момента их возврата прежним собственникам либо до момента их передачи иным лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по их содержанию и имеющим для этого соответствующие условия (если в течение шести месяцев со дня поступления животных в приют их собственники не будут обнаружены или сами не заявят о своих правах на них), либо до наступления естественной смерти, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 настоящего областного закона.
2. Приют обязан:
1) обеспечить проведение ветеринарного осмотра и карантинирование поступившего безнадзорного животного, а при необходимости - оказание ему квалифицированной ветеринарной помощи;
2) произвести учет поступившего животного (дата его поступления, вид (порода), окрас, вес, приблизительный возраст, заключение специалиста в области ветеринарии о состоянии здоровья животного, сведения о наличии у животного уникальных отличительных признаков или мечения, сведения о лице, от которого животное поступило в приют);
3) обеспечить ответственное обращение с безнадзорными животными (в том числе удовлетворение их потребностей в полнорационном сбалансированном питании, сне, движении);
4) в случае установления собственника животного или подыскания иного лица, изъявившего желание принять на себя обязанности по содержанию животного, предоставить уполномоченному органу или подведомственному ему учреждению, осуществляющему функции по регистрации безнадзорных животных, условия для мечения и регистрации животного;
5) обеспечить проведение безнадзорным животным обязательных вакцинаций и иных профилактических мероприятий, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Ленинградской области в области ветеринарии;
6) принимать меры по недопущению размножения животных, в том числе обеспечивать проведение мероприятий по стерилизации животных, передаваемых лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по содержанию животного (если отсутствуют противопоказания по состоянию здоровья животного);
7) предоставлять лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по содержанию животного, информацию о животных, содержащихся в приюте;
8) в трехдневный срок с момента передачи животного лицу, изъявившему желание принять на себя обязанности по содержанию животного, известить об этом орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого был произведен отлов животного.
3. Возврат животного прежнему собственнику осуществляется после установления фактов, свидетельствующих о праве его владения данным животным, подтверждаемых наличием унифицированного индивидуального номера - татуировки или электронного микрочипа, которые позволяют идентифицировать животное, или иными способами, не противоречащими гражданскому законодательству Российской Федерации.
4. В случае возврата безнадзорного животного прежнему собственнику приют имеет право на возмещение собственником животного расходов, понесенных на содержание животного в приюте, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Проведение ветеринарных мероприятий (осмотр, карантин, лечение, стерилизация (кастрация) безнадзорных животных) осуществляется специалистами в области ветеринарии с обязательным обеспечением животного необходимым послеоперационным уходом, содержанием, реабилитацией.
Возврат животных, подвергшихся стерилизации (кастрации), в прежнюю среду обитания не допускается.
6. Мечение животных осуществляется специалистами уполномоченного органа или подведомственного ему учреждения, осуществляющего функции по регистрации животных.
7. Порядок содержания безнадзорных животных в приютах, порядок регистрации животных, передаваемых из приюта собственникам или лицам, изъявившим желание принять на себя обязанности по их содержанию, определяется Правительством Ленинградской области.
Статья 5. Умерщвление безнадзорных животных
1. Умерщвление безнадзорных животных допускается в случаях, предусмотренных санитарными и ветеринарными правилами.
2. Умерщвление безнадзорных животных допускается при обороне от нападающего безнадзорного животного, если жизнь и(или) здоровье человека (людей) находятся в опасности.
3. Эвтаназия безнадзорных животных, содержащихся в приюте, допускается на основании заключения специалиста в области ветеринарии:
1) для прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом, в том числе при наличии у животного неизлечимого заболевания или несовместимой с жизнью травмы;
2) для умерщвления нежизнеспособного приплода с врожденными физическими пороками;
3) в случае наличия у животного неизлечимых заразных болезней, в том числе общих для человека и животных;
4) в целях предотвращения распространения карантинных и особо опасных болезней животных и ликвидации их последствий;
5) в случае отсутствия возможности социализации животного, в том числе проявления безнадзорными животными агрессии по отношению к другим животным и людям, несущей угрозу здоровью и жизни людей и животных.
Эвтаназия безнадзорных животных производится специалистами в области ветеринарии с применением зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации обезболивающих лекарственных средств для ветеринарного применения и способов, гарантирующих быструю и безболезненную смерть.
4. Умерщвление безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.