ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТИПЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. Понятие производственных типов и их значение в организации производства.Каждое сельскохозяйственное предприятие имеет свои индивидуальные особенности и
Понятие производственных типов и их значение в организации производства.Каждое сельскохозяйственное предприятие имеет свои индивидуальные особенности и совершенствует специализацию производства в конкретных формах. Однако общность объективных природных и экономических условий, влияющих на характер и уровень специализации, приводит к тому, что в группах предприятий складываются общие черты, типичные системы ведения хозяйства.
Типовые решения могут и должны охватывать не только технологию и системы ведения отдельных отраслей, но и их состав, сочетание, взаимосвязи, способы организации предприятия в целом, что способствует формированию в группе хозяйств примерно одинаковой производственной структуры. Применение таких ти- повых решений вызывает необходимость группировки предприятий в производственные типы.
Под производственным типомпонимается группа сельскохозяйственных предприятий, выполняющих однородные (для данной, группы) специфические функции в общественном разделении труда и обладающих общностью природных и экономических условий. Хозяйства, относящиеся к одному и тому же типу, имеют примерно одинаковые специализацию, уровень интенсивности, пропорции основных элементов производства, технологию и. организацию его в основных отраслях, близкие экономические результаты.
Различают фактически сложившиеся и рациональные типы сельскохозяйственных предприятий. Фактически сложившиеся отражают положительные и отрицательные стороны массового практического опыта ведения хозяйства. Они основываются на обычных способах и методах его ведения, в связи с чем на них нередко отсутствуют или недостаточно проявляются новейшие достижения науки и практики. Среди предприятий каждого типа встречаются уже полностью сложившиеся, передовые по
своим показателям и только еще формирующиеся. Однако все хозяйства одного типа ведут свое производство на основе одних и тех же принципов.
Характерная особенность рационального производственного типа заключается в том, что предприятия, относящиеся к данному типу, эффективно применяют совокупность наиболее совершенных, научно обоснованных и в то же время проверенных на практике методов построения и ведения производства. Такие типы аккумулируют новейшие достижения научно-технического прогресса.
Выявление сложившихся производственных типов сельскохозяйственных предприятий и их сравнительный экономический анализ позволяют полнее и глубже установить основные закономерности развития сельскохозяйственного производства, получить объективную экономическую основу для рациональной организации предприятий и планирования их деятельности, выявить их наиболее рациональную производственную структуру и организацию при разном сочетании отраслей. Обоснование рациональных типов является основой для совершенствования организации производства, установления оптимальных взаимосвязей и пропорций отдельных его элементов, внедрения прогрессивной технологии и организации производства.
При перспективном планировании это дает возможность наиболее рационально совершенствовать существующее сочетание отраслей, устранить имеющиеся недостатки в размещении сельскохозяйственного производства, преодолеть отставание и ускорить развитие отстающих отраслей, осуществить дифференцированное руководство предприятиями с учетом их особенностей.
Плановое размещение сельскохозяйственного производства должно являться размещением не отдельных культур и отраслей, а их сочетаний в рамках специализированных колхозов и совхозов, то есть рациональных типов предприятий. Если признано необходимым специализировать какой-либо административный район (зону, область) на получении определенных видов продукции, то здесь необходимо создавать хозяйства соответствующего производственного типа, в которых главная отрасль рационально сочетается с дополнительными.
Такое размещение производства по типам предприятий позволяет в каждом административном районе (области) определить количество хозяйств того или иного типа и возможную мощность административной единицы (района и т. д.) по выпуску данной продукции. При осуществлении специализации сельское хозяйство района (области) должно быть представлено системой производственных типов сельскохозяйственных предприятий.
Выделение сложившихся производственных типов.При выявлении производственных типов, сложившихся в том или ином районе (области), прежде всего устанавливают факторы, которые в местных условиях оказывают решающее влияние на их формирование. При этом роль и значение каждого фактора в формировании производственных типов в конкретных условиях проявляются неодинаково, хотя на уровень развития и результаты производства они действуют не разрозненно, а комплексно. В од них случаях решающее влияние могут оказать рельеф, качество; почв, в других — расстояние от пунктов сбыта продукции, обеспеченность рабочей силой и т. д.
В сходных условиях в соответствии с народнохозяйственными потребностями и плановым назначением сложились разные производственные типы предприятий. Основные экономические различия между ними состоят в характере и степени специализации, а также в уровне интенсивности сельскохозяйственного производства.
Среди типов сельскохозяйственных предприятий в стране довольно распространены узкоспециализированные предприятии (откормочные, садоводческие и т. д.). Специализацию большинства колхозов и совхозов определяют две-три отрасли (одна главная: и одна-две дополнительные). В связи с этим нельзя относит: к одному производственному типу хозяйства с разным составе отраслей даже при наличии в них единой главной.
Например, к разным типам следует относить молочные хозяйства в сочетании с льноводством или овощеводством; зерновые хозяйства в сочетании со скотоводством (распространены на ют Украине и на Северном Кавказе) или овцеводством (Заволжье, восточные районы Северного Кавказа). Различное сочетание отраслей связано с существенными особенностями природных и экономических условий, разными системами растениеводства и животноводства.
Специализация как основной признак производственного типа требует уточнения состава отраслей, их направления, а также! уровня внутриотраслевого разделения труда, особенно в условиям развитой межхозяйственной кооперации. Поэтому скотоводческие или свиноводческие колхозы и совхозы, имеющие законченный; или незаконченный цикл производства, относятся к разным производственным типам (молочному, откормочному, по выращиванию ремонтного молодняка и т. д.).
При отнесении хозяйств к тому или иному типу по фактически сложившейся специализации возникает вопрос об ее уровне В разных типах предприятий конкретные размеры удельного веса отраслей и видов продукции в стоимости товарной продукции не могут иметь одинакового значения. Например, удельный вес картофеля или фабричной сахарной свеклы в стоимости товарной продукции в размере 25—30 % свидетельствует о достаточно высоком уровне специализации, а для птицеводства или скотоводства такой уровень низкий. Следовательно, необходим дифференцированный подход к определению уровня специализации хозяйств того или иного типа.
Количественные показатели удельного веса отраслей и отдельных видов товарной продукции в общей ее стоимости, характеризующие тот или иной тип, являются приблизительными, временными и в известной мере условными. При дальнейшем развитии сельскохозяйственного производства, повышении уровня его специализации соотношение разных отраслей и видов продукции в хозяйствах меняется, что приводит к изменениям в характеристике фактически сложившихся производственных типов.
Часто колхозы и совхозы, особенно расположенные в разных природно-экономических зонах страны, могут иметь сходные состав отраслей, их соотношение между собой, но существенно различаться по уровню интенсивности этих отраслей и всего сельскохозяйственного производства. Например, тонкорунное овцеводство шерстно-мясного направления в пустынных и полупустынных неземледельческих районах обычно ведется менее интенсивно, чем в развитых земледельческих.
В связи с этим соответствующие хозяйства следует относить к разным производственным типам. Каждый тип характеризуется свойственным ему уровнем интенсивности, который зависит от состава представленных в нем отраслей и от объективных природных и экономических условий, в которых осуществляется производство.
В пределах одного и того же типа нередко встречаются несколько подтипов, которые различаются не основными, а второстепенными признаками. Чаще всего это соотношение основных отраслей при одинаковых системе их ведения и уровне интенсивности.
Обоснование рациональных производственных типов. Постоянное совершенствование производства требует непрерывной рационализации производственных типов сельскохозяйственных предприятий. Главная задача при этом состоит в обосновании объективно необходимого характера и уровня специализации, наиболее целесообразного использования земли, рабочей силы, техники и других средств производства, а также прогрессивной технологии и организации производства применительно к типу предприятий.
Особо важное значение при этом имеет установление для данного типа перспективных показателей: урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, затрат труда и материально-денежных средств на производство единицы продукции и т. д.
Рациональный производственный тип предполагает экономически и технически обоснованное сочетание отраслей и культур. Он складывается не из любых случайных пропорций сочетаемых отраслей, а из наиболее целесообразных. Следовательно, в каждом производственном типе та или иная отрасль должна занимать соответствующее место, не вступая в противоречие с другими,
4 П/р М. И. Синюков
И иметь строго определенную систему своего ведения в данных условиях.
При обосновании рационального типа необходимо создавать оптимальные условия для главной отрасли и всемерно развивать ее в тех пределах, в каких это возможно с учетом природных, материально-технических, технологических и организационно экономических особенностей данного типа. Одновременно решается вопрос о ее направлении, рациональном уровне интенсивности.
Дополнительные отрасли при обосновании рационального типа необходимо создавать в размерах, соответствующих технологическим связям с главной отраслью, а потому требующих взаимного сочетания в определенных пропорциях. Если же между
ними нет технологической связи, то дополнительная отрасль создается в размерах, позволяющих более полно и равномерно
в течение года использовать землю и другие средства производства, а также рабочую силу, которые не находят применения в главной отрасли вообще или в определенные периода года.
В рациональных производственных типах сельскохозяйственных предприятий отраслевая структура должна быть упрощена
таким образом, чтобы, кроме главной, в хозяйствах оставались, только те дополнительные отрасли, которые содействуют ее
развитию, а также обеспечивают более полное и рациональное использование производственных ресурсов. Колхозы и совхозы
становятся при этом не только более специализированными, но и более интенсивными и крупными по размерам производства.
При этом особенно увеличиваются размеры производства в главной отрасли.
При обосновании рациональных типов сельскохозяйственных предприятий устанавливают оптимальные пропорции основных материальных элементов производства, в первую очередь структуру сельскохозяйственных угодий, при которой обеспечивается максимальное производство продукции, а также необходимое количество технических и других материальных средств, трудовых 'ресурсов.
Размеры производства, обоснованные на примере типичных колхозов и совхозов, следует рассматривать как проектную мощность хозяйств соответствующего типа, которая может быть
достигнута при определенном уровне интенсивности и других
заданных условиях.
Состав и сочетание отраслей в хозяйствах данного типа, размер производства, оптимальные пропорции между объемом его и
ресурсами, различные относительные показатели (выход продукции, затраты труда и средств в расчете на единицу площади сель
скохозяйственных угодий и т. д.), экономические показатели, характеризующие эффективность отдельных отраслей и хозяйства
в целом, обоснованные на примере типичного предприятия, могут быть использованы в качестве нормативов при перспективном даровании производства во всех колхозах и совхозах данного типа.
Нельзя полагать, что указанные параметры, обоснованные на примере типичных хозяйств, являются одинаково обязательными всех колхозов и совхозов соответствующего типа. На каждом конкретном предприятии размер и сочетание отраслей должны определяться применительно к его условиям. Однако наличие соответствующих типовых проектов облегчает разработку рациональной производственной структуры хозяйства с учетом всех его особенностей.
Основные типы сельскохозяйственных предприятий и их размещение. В СССР сложились сотни производственных типов и подтипов сельскохозяйственных предприятий. В разных природных и экономических районах страны наиболее распространены следующие типы совхозов и колхозов (в увязке с условиями их формирования).
Для лесной зоны европейской части СССР характерны большая пестрота почв, мелкоконтурность участков, наличие заболоченных и закустаренных земель, высокий удельный вес естественных кормовых угодий, достаточное количество осадков при невысокой сумме температур. Из экономических факторов наибольшее влияние на специализацию и уровень интенсивности предприятий в этой зоне оказывают местоположение их относительно городов и промышленных центров, обеспеченность рабочей силой. Под влиянием указанных факторов здесь сложились хозяйства следующих типов: пригородные овоще-молочные, свиноводческо-репродукторные, свинооткормочные, птицеводческие, в более глубинных районах — молочно-картофелеводческие, льно-молочные и т. д.
В лесостепных районах европейской части (Полесье, Украине, юг Белоруссии и Центрального экономического района, Пензенская область, Татарстане, Мордовская Республике и т. д.) наибольшее значение в формировании производственных типов имеют размещение городов и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, обеспеченность сельскохозяйственных предприятий трудовыми ресурсами, состав почв, структура сельскохозяйственных угодий, целесообразность их трансформации и мелиорации. Под влиянием этих условии здесь сложились следующие типы колхозов и совхозов: свекловично-зерново-молочные, зерновые с развитым Животноводством, пригородные овоще-картофельно-молочные, свиноводческо-репродукторные, свинооткормочные, картофельно-молочные с
И Т. д.
В черноземных районах интенсивного земледелия (Северный Кавказ, Украина, Молдовия, Центрально-Черноземный район) с высокой распаханностью земель важную роль
в формировании производственных типов предприятий играют как природные (качество земель, количество и распределении осадков по периодам, обеспеченность естественными кормовыми угодьями), так и экономические условия (транспортные, место. положение относительно городов, перерабатывающих предприятий). Здесь сложились хозяйства зерново-молочно-свиноводческие, свекловично-зерново-животноводческие с высоким удельным весом подсолнечника и других технических культур, пригородные овоще-садово-молочные и овоще-картофельно-молочные, птицефабрики, откормочные скотоводческие вблизи сахарных заводов, свиноводческо-репродукторные с производством молока и зерна и т. д.
В засушливых многоземельных и малонаселенных районах Заволжья, севера и востока Казахской ССР, юга Сибири, Северного Кавказа решающее значение в формировании производственных типов предприятий имеют количество и распределение осадков по периодам, сумма температур, состав почв, их подверженность эрозии, удельный вес пахотопригодных земель, наличие и продуктивность естественных кормовых угодий. Эти факторы оказывают влияние на формирование здесь хозяйств зернового направления (преимущественно с яровой пшеницей) с развитым молочно-мясным скотоводством, свиноводством или птицеводством при относительно высоком уровне интенсивности, зерновых с мясным скотоводством и овцеводством, скотоводческо-овцеводческих, наименее интенсивных овцеводческо-скотоводческих.
В неземледельческих полупустынных и пустынных районах Казахской ССР, республик Средней Азии, Калмыцкой АССР решающее значение в формировании типов хозяйств имеют наличие и размещение водных источников, круглогодовых и сезонных пастбищ, их сезонная продуктивность. С учетом этих условий здесь сформировались хозяйства овцеводческие, коневодческие, верблюдоводческие колхозы и совхозы с сочетанием овцеводства, мясного скотоводства и табунного коневодства.
В орошаемых районах республик Средней Азии, Казахской ССР, Северного Кавказа, республик Закавказья, юга Украинской ССР, Молдавской ССР определяющее влияние на формирование производственных типов сельскохозяйственных предприятий оказывают: наличие воды для орошения и ее поступление по периодам вегетации; количество земель, пригодных для орошения; обеспеченность трудовыми ресурсами и т. д. Здесь сложились хозяйства хлопководческие в сочетании со скотоводством или овцеводством; виноградарские и плодовые с полеводством и животноводством или без них; свекловичные с полеводством на поливных и богарных землях и с животноводством; специализированные рисовые, чайные, плодовые, по производству субтропических культур.
В пригородных районах разных зон с учетом потребности населения в продуктах питания преобладают в основном предприятия овоще-картофельно-молочные, свинооткормочные, птицеводческие, плодово-ягодные и т. д.
По мере развития сельскохозяйственного производства, изменения технических, экономических, социальных и других условий
сложившиеся типы и подтипы сельскохозяйственных предприятий постоянно развиваются, совершенствуются, меняются в своем
составе, на смену старым, сыгравшим свою роль, выступают новые, наиболее перспективные.
Контрольные вопросы
1.Раскройте понятие, экономическое содержание и факторы специализации
сельскохозяйственных предприятий.
2. Какова классификация отраслей сельскохозяйственных предприятий по
экономическому значению в хозяйстве?
3. Раскройте принципы и методику обоснования рационального сочетания
отраслей на сельскохозяйственных предприятиях.