Основы административно-правового статуса государственных служащих
Правовой статус государственных служащих включает предусмотренные для государственных служащих права, обязанности, гарантии, ограничения, запреты и ответственность.
Правовой статус государственных служащих подразделяется на:
- общий статус, предусмотренный законодательством для всех государственных служащих определенного вида службы;
должностной статус, возникающий у государственного служащего в связи с замещением -определенной должности государственной службы;
- особый статус милитаризованных служащих в связи с их нахождением на дежурстве, в наряде, боевом походе, ликвидацией последствий стихийных бедствий и другими особыми и чрезвычайными обстоятельствами.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе РФ" к основным правам гражданского служащего относятся права на:
- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом и иными документами
- отдых, - оплату труда и другие выплаты,
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей,
- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну,
- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
Основные обязанности гражданского служащего включаются обязанности:
- соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
- исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок государственного органа;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
Основные гарантии государственных служащих:
- равные условия оплаты труда;
- право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
- условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
- отдых; - медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи; - обязательное государственное социальное;
- выплаты по обязательному государственному;
- возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
- возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего
В связи с прохождением гражданской службы для гражданского служащего устанавливаются следующие запреты:
- участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;
- замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность, избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
- осуществлять предпринимательскую деятельность;
- приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе;
- получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц;
- выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц;
- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
- разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.