Стратегии инновационного развития России на период до 2030 года
Цель развития: концентрация ресурсов на прорывных технологиях; обновление основных фондов страны; реализация научно-технических достижений; стратегическая направленность систем; содействие формированию инновационного партнёрства; активизация инновационной деятельности в целях повышения конкурентоспособности и роста экономики.
Инструменты реализации: Нормативно-правовая база: Конституция РФ, ФЗ №127 «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.96, Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» от 20 декабря 2012 г. № 2433-р, Концепция долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года, ФЗ №244 «Об инновационном центре «Сколково», 1 и 4 части ГК РФ, УК РФ, НК РФ и т.д., N 381-ФЗ №381 от 28.12.09 г. "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации",Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации",Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011 – 2015 годы и период до 2020 года (Минпромторг).
Законодательные и исполнительные органы: Президент, Законодательная власть РФ (Совет Федерации и Госдума), Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Министерство образования и науки, Министерство связи и массовых коммуникаций , Федеральное агентство по информационным технологиям, Технопарки, Федеральное агентство по науке и инновациям, Правительственную комиссию по вопросам развития промышленности и технологий, Российская Академия Наук (РАН), Федеральное агентство по особым экономическим зонам, Региональные венчурные фонды, Инвестиционный фонд РФ, ОАО «Российская Венчурная Компания», Особые экономические зоны технико-внедренческого типа, Межведомственная комиссия по научно-инновационной политике (наукограды).
Федеральный бюджет РФ:Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года,Модернизация и технологическое развитие российской экономики и повышения ее конкурентоспособности,Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 7 июля 2011 г. N 899): индустрия наносистем; информационно-телекоммуникационные системы; рациональное природопользование; транспортные и космические системы; энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.
Стратегия развития торговли в Российской Федерации
на 2011 – 2015 годы и период до 2020 года (Минпромторг):повышение эффективности регулирования внутренней торговли;поддержка бизнеса;развитие инфраструктуры торговли;развитие конкуренции и совершенствование дистанционной торговли;развитие форматов торговли.
Объекты бюджетного финансирования:
Приоритетные направления НТП: Федеральные инновационные программы,Государственные научно-технические программы,Международные проекты и программы,Контракты на выполнение госзаказа.
Целевые бюджетные фонды:Российский Фонд Фундаментальных Исследований,Российский гуманитарный научный фонд,Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере,Фонды развития ,НИОКР
Базовое финансирование стратегического ядра: Академический сектор, включая высшую школу,Государственные научные центры, лаборатории,Содержание уникальных объектов опытно-экспериментальной базы,Гаранты, финансовое обеспечение инициативных перспективных проектов и работ.
Федеральные целевые и государственные программы по отдельным направлениям:«Федеральная космическая программа России на 2006-2015 годы»,Программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008-2015 годы»,Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы,Государственная программа "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы",Государственной программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы,Государственная программа Российской Федерации "Развитие судостроения на 2013-2030 годы",Федеральная программа «Развитие гражданской морской техники» на 2009 - 2016 годы»,"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года",Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р),Программа "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы",Программа "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года",Государственная программа "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".
Этапы реализации:
1 этап (2011-2013). Повышение восприимчивости бизнеса и экономики в целом к инновациям.
2 этап (2014-2020). Этап будет характеризоваться повышением доли частного финансирования в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки.
Варианты инновационной стратегии:
1.Вариант инерционного импортоориентированного технологического развития.
2. Вариант догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности.
3. Вариант достижения лидерства в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях.
Приоритетные направления развития:
Наука Направления: Формирование необходимых инструментов и механизмов поддержки государственных закупок инновационной продукции и эффективного размещения заказа на НИОКР для государственных нужд в рамках создания федеральной контрактной системывсепроникающие глобальные инфокоммуникационные сети, внедрение материалов со специальными свойствами, нанотехнологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, экология.
Производство Направления: топливно-сырьевой комплекс, нефтегазовый комплекс, нефтеперерабатывающая промышленность, электроэнергетика, транспортный комплекс, металлургический комплекс, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроительный комплекс, приборостроение, информатика, электроника; пищевая промышленность, медицина, сельское хозяйство.
Торговля: Розничная торговля: появление крупных торговых комплексов с централизованными складами, компьютерными системами, доступ к статистической информации, сокращение численности и повышение автоматизации, укрупнение магазинов, система считывания штрихового кода и анализа прямой прибыльности, расширение фирменной торговли, развитие виртуальных банковских услуг, время работы магазинов, технологии дисконтных программ, мерчендайзинг, развитие интернет-торговли, появление новых форматов магазинов, вендинг-торговля.
Оптовая торговля: ассортимент всех видов товаров на территории всей страны, стабилизация цен и тенденция их снижения, уход организаций с меньшей производительностью труда и высокие затраты, расширение географии компании с привлечением иностранных инвестиций, создание крупных логистических центров в регионах, рост транспортных, складских и консалтинговых услуг, развитие магазинов формата Cash and Cary (ОАО Metro AG, ОАО SELGROSS, ОАО Лента.
Инновационный бизнес Направления:Радикальное наращивание инновационной активности в государственном секторе экономики - в компаниях с государственным участием и государственных корпорациях, в том числе через принятие и реализацию ими программ инновационного развития, Обеспечение полноценного участия бизнеса в определении и финансировании приоритетов научно-технологического развития, в том числе через запуск деятельности технологических платформ.
Политика Направления:Радикальное повышение эффективности выработки и реализации Правительством инновационной политики, в том числе через четкое распределение координирующих функций, обеспечение приоритетности
27. Инновационный процесс: понятие, цели, особенности от вида инноваций.
Инновационный процесс сущность: В широком смысле ИП – процесс преобразования научных знаний в конкретную инновацию. С позиции процессного подхода ИД рассматривается как серия непрерывных и последовательных видов работ, процедур и операций по разработке инновационной проблемы от зарождения идеи, создания новшества до его практического внедрения.
Цели:поиск нового технического, организационного или управленческого решения;проведение НИОКР, связанных с ИД;техническая, технологическая и организационная подготовка производства новой продукции или услуги;закрепление продукции или услуги на новых рынках, повышение качества и конкурентоспособности.
Подходы (в зависимости от вида инноваций):
Проектный подходсущность: рассматривает ИП как частный случай инновационно-инвестиционного проекта.
Элементы проекта:постановка проблемы;решение проблемы;результат.
Этапы разработки проекта:разработка концепции проекта (аван-проект как идея, технико-экономическое обоснование);разработка плана проекта (бизнес-план);реализация проекта (разработка календарного плана, плана бюджета);завершение проекта (подготовка заключительной документации).
Отличительные черты проекта:четко поставленная цель;ограниченность во времени;ограниченность в ресурсах;приоритет для деятельности организации;наличие квалифицированного персонала в команде;проект-рисковая деят-ть
Маркетинговый подходсущность: рассматривает ИП нового товара или услуги.
Этапы разработки нового товара:исследование;производство;обращение и реализация;потребление и эксплуатация.
Межотраслевой подходсущность: ИП как последовательное осуществление научной и научно-исследовательской деятельности.
Этапы:наука - фундаментальные научные исследования;исследования (прикладные);разработка новшества - осуществление проектно-конструкторских разработок;производство – организация опытного мелкосерийного производства;реализация продукции - организация сбытовой сети, продвижение товаров;потребление – организация гарантийного и сервисного обслуживания.
Функции – определенные виды управленческой деятельности, которые осуществляются на этапе разработки инновационного проекта
Общие:планирование (прогнозирование, разработка планов: план бюджета, бизнес-план);организация (разработка организационной структуры управления проектом);координация (когда разрабатывается инновационная программа, состоящая из отдельных инновационных проектов);мотивация (разработка комплексной мотивационной системы стимулирования труда),контроль:предварительный, текущий, заключительный;времени, качества, ресурсов.
Специфические:генерация идей;предпринимательские усилия;руководство проектом;информационный контроль;инструктаж и поддержка.
Вспомогательные:расчетно-аналитическая;графические виды деятельности;при определении численного состава вспомогательных работников необходимо учитывать:закон Парето;принцип Эйзенхауэра.Основная цель – обеспечение конкурентоспособности.