ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СУВЕРЕННОЙ УКРАИНЫ 3.1. Украина как субъект международной политики

После провозглашения 24 августа 1991 г. Акта о не­зависимости и проведения 1 декабря 1991 г. республи­канского референдума, убедительно подтвердившего провозглашение независимости Украины, ее междуна­родный статус коренным образом изменился. Как неза­висимое государство она обладает полным суверенитетом в проведении своей внешней политики. Украина стала равноправным субъектом в международных отношениях. В Обращении Верховной Рады Украины «К парламентам и народам мира», принятом на торжественном заседании Верховной Рады Украины 5 декабря 1991 г., говорится: «Украина строит демократическое, правовое государство, первоочередной целью которого является обеспечение прав и свобод человека. В этих целях Украина будет неуклонно соблюдать нормы международного права, ру­ководствуясь Всеобщей Декларацией прав человека, Международными пактами о правах человека, которые Украина ратифицировала, и другими соответствующими международными документами... Украина, одно из го­сударств-учредителей Организации Объединенных На­ций, в полном соответствии с целью и принципами Ус­тава ООН, будет направлять свою внешнюю политику на укрепление мира и безопасности в мире, на активиза­цию международного сотрудничества в решении экологи­ческих, энергетических, продовольственных и других глобальных проблем. Внешняя политика Украины будет базироваться на общепризнанных принципах междуна­родного права» [Правда Украины. — 1991. 7 дек.].

В этом первом важном внешнеполитическом доку­менте независимой Украины намечены основные кон­туры внешнеполитического курса молодого украинского государства, перед которым встала задача определить основные цели, приоритеты и направления своей внешней политики и начать их реализацию. Понятно, что современное международное положение заставляет Украину вырабатывать во внешней политике правила поведения, адекватные обстановке в мире, и, в то же время, отвечающие ее собственным национальным ин­тересам. При этом следует подчеркнуть, что для моло­дого украинского государства выработка взвешенной, научно обоснованной внешнеполитической стратегии и тактики имеет особенно большое значение. В этом случае создаются благоприятные внешние условия, во-первых, для решения сложных социально-экономических проблем внутри страны, для развития и укрепления государст­венности, во-вторых, для завоевания и упрочения устой­чивого международного авторитета молодого государст­ва, усиления его влияния на международные события.

Выход на международную арену такого крупного го­сударства, как Украина, — событие исторического зна­чения. В этой связи известный политолог 3. Бжезинский отметил: «Независимая Украина изменяет всю геополити­ческую карту Европы. Ее появление — одно из трех наи­больших геополитических событий XX столетия. Первое событие — развал в 1918 году Австро-Венгерской империи. Второе — раздел Европы в 1945 году на два блока. Появ­ление независимой Украины может считаться третьим та­ким событием...» [Бжезінський З. Україна має стати європейською державою // Сучасність. — 1992. — № 9. — С. 125]. Современная Украина как субъект мировой по­литики должна внести свой вклад в утверждение нового миропорядка, что, безусловно, отвечает и ее националь­ным интересам. Однако здесь есть свои сложности, свя­занные с тем, что Украина — очень молодое государство, которое еще не имеет достаточного опыта внешнеполи­тической деятельности, которому еще предстоит найти свое место в современном геополитическом пространстве, завоевать и укрепить свой международный авторитет. Реализация этих задач в значительной степени зависит от уровня и качества внешней политики, принципов, на которых она базируется, ее основных направлений и приоритетов. Все это делает выработку внешнеполити­ческого курса задачей весьма важной и сложной.