Основания и условия привлечения лица в качестве обвиняемого
Уголовно-процессуальный закон устанавливает, что никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Несмотря на то, что в ст. 171 УПК РФ указывается, что привлечь лицо в качестве обвиняемого можно только при наличии достаточных доказательств, в юридической литературе под основаниями для принятия процессуального решения следует считать не наличие достаточных доказательств, подтверждающих необходимость решения, а доказанность факта совершения обвиняемым определенного преступления.
Таким образом, доказательства – это еще не основание, а только средства, с помощью которых оно может быть получено. Основанием для любого процессуального решения является доказанность тех или иных обстоятельств.
На момент привлечения лица в качестве обвиняемого должно быть доказано:
1. существование общественно опасного деяния;
2. наличие в этом деянии состава преступления;
3. факт совершения преступления тем лицом, которому предъявляется обвинение;
4. отсутствие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность данного лица.
Доказанность совокупности этих обстоятельств и является основанием для предъявления обвинения.
Правильное определение оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого имеет большое значение для обеспечения законности при производстве расследования. Недопустимо привлечение в качестве обвиняемого без достаточных на то оснований, поскольку это связано с возможностью применения мер принуждения к невиновному. В связи с этим на практике важное значение приобретает выбор момента привлечения лица в качестве обвиняемого. Задача следователя была бы облегчена, если бы обвинение предъявлялось в конце расследования, когда все доказательства собраны и проверены. Однако в этом случае существенно нарушались бы права лица, в отношении которого производится расследование. Дело в том, что до предъявления обвинения он не наделяется особыми правами, позволяющими ему защищаться.
Поэтому недопустимо как преждевременное, не основанное на достаточных доказательствах, привлечение лица в качестве обвиняемого, так и необоснованное откладывание этого решения на момент окончания предварительного расследования.
В свою очередь под достаточными доказательствами применительно к акту привлечения в качестве обвиняемого понимаются достоверные сведения, собранные, проверенные и оцененные следователем в установленном законом порядке, которые в своей совокупности приводят к единственному и правильному выводу на данный момент расследования о том, что определенное лицо совершило преступление, предусмотренное УК РФ, и не подлежит освобождению от ответственности за него.
Наряду с основаниями привлечение в качестве обвиняемого возможно лишь при соблюдении следующих условий:
- обвинение может быть выдвинуто только по событиям (фактам), тождественным с точки зрения своего фактического содержания тем, по которым возбуждалось данное уголовное дело. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить фактическую и юридическую стороны первоначального обвинения.
Фактическая сторона обвинения (существо или его объем) – это подробное описание конкретных обстоятельств вменяемого в вину каждого преступления. Общие формулировки не допускаются. При этом описать необходимо все признаки состава преступления и все квалифицирующие обстоятельства. В то же время следует избегать излишних подробностей (не имеющих юридического значения).
Юридическая сторона обвинения означает его уголовно-правовую формулировку, оценку. Она излагается в постановлении в соответствии с диспозицией уголовно-правовой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК РФ. При этом в необходимых случаях следует ссылаться и на нормы Общей части УК РФ (соучастие, неоконченное преступление, рецидив).
- отсутствие служебного иммунитета у потенциального обвиняемого (ст. 447 УПК РФ). Для выдвижения обвинения против таких лиц установлен особый порядок (ст. 450 УПК РФ);
- надлежащий субъект выдвижения обвинения. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого может быть вынесено не подлежащим отводу, принявшим дело к производству с соблюдением правил подследственности следователем, руководителем следственного отдела (и дознавателем в случаях, предусмотренных ст. 224 УПК РФ).
- все сомнения в виновности лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении в качестве обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в его пользу;
- нельзя выносить постановления о привлечении в качестве обвиняемого, когда собранные доказательства формируют у следователя (дознавателя и др.) лишь предположение о том, что лицо совершило преступление, и, напротив, недопустимо выносить рассматриваемое постановление, если собранными доказательствами не опровергнута гипотеза наличия обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость совершенного лицом деяния;
- признание подозреваемым (иным лицом, в отношении которого решается вопрос о привлечении его в качестве обвиняемого) своей вины в совершении преступления может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении его виновности совокупностью других имеющихся по уголовному делу доказательств.
Таким образом, соблюдение данных условий и наличие оснований допускает обоснованное обвинение лица в совершении преступления; тот, в чьем производстве находится уголовное дело (дознаватель, следователь, прокурор), безотлагательно выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
При этом привлечение в качестве обвиняемого должно базироваться не на простой совокупности доказательств, а на их системе, под которой понимается внутреннее непротиворечие множества взаимосвязанных доказательств. Если нет системы доказательств, а есть лишь отдельные доказательства, не согласующиеся с другими, значит, нельзя принимать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого[7].
Следователь должен иметь твердую уверенность в правильности своего вывода, решимость зафиксировать его в соответствующих процессуальных документах – постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении, готовность отстаивать его перед вышестоящими контролирующими и надзирающими инстанциями (перед начальником следственного подразделения, прокурором), нести за него ответственность.