Основные термины и понятия. Государственные финансы Государственный кредит
Государственные финансы Государственный кредит
Муниципальные финансы Налоги
Государственные доходы Налоговое бремя (нагрузка)
Государственные расходы Налоговая система
Бюджет Государственная казна
Внебюджетные фонды Муниципальная казна
Муниципальный кредит
Тема 17
БЮДЖЕТ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (4 ч.)
Занятие 1
1. Бюджет государства как экономическая категория, его специфические признаки. Функции бюджета, их особенности.
2. Роль бюджета в социально-экономическом развитии общества.
3. Доходы бюджетов: экономическое содержание, виды и их характеристика.
4. Экономическое содержание и значение расходов бюджета. Классификация бюджетных расходов, их характеристика.
5. Сбалансированность бюджета. Профицит и дефицит бюджета.
Задания для самостоятельной работы
1. Составьте схему классификации доходов бюджета.
2. Используя статистические данные за последние 5 лет, составьте таблицы и диаграммы, характеризующие структуру и динамику доходов федерального бюджета; областного бюджета Самарской области, городского бюджета г. Самары. Раскройте причины происходящих изменений.
3. Составьте схему классификации бюджетных расходов.
4. Используя статистические данные за последние 5 лет, составьте таблицы и диаграммы, характеризующие структуру и динамику расходов федерального бюджета; областного бюджета Самарской области, городского бюджета г. Самары. Раскройте причины происходящих изменений.
Темы докладов и рефератов
1. Дискуссионные вопросы сущности и функций бюджета государства.
2. Проблемы увеличения доходной части областного бюджета Самарской области на современном этапе и практические пути решения данной проблемы.
3. Оптимизация расходной части областного бюджета Самарской области.
4. Основные направления совершенствования налоговой системы в РФ.
5. Бюджетный дефицит, проблемы управления им.
6. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния РФ, повышение эффективности управления и использования.
Контрольные вопросы
1. В чем специфика бюджета государства как экономической категории?
2. Какие функции выполняет бюджет государства? В чем заключается их специфика?
3. Какова роль бюджета в социально-экономическом развитии общества?
4. Назовите основные виды доходов бюджетов.
5. Почему необходимо рациональное соотношение между прямыми и косвенными налогами?
6. Что такое налоговая система страны? Какие принципы ее построения должны учитываться в рыночных условиях?
7. Перечислите неналоговые доходы.
8. Что такое расходы бюджета? Каковы формы проявления этой категории?
9. По каким признакам можно классифицировать расходы бюджета? Дайте характеристику их видов.
10. Перечислите принципы бюджетного финансирования
11. Какими факторами определяется состояние бюджета?
12. Что такое профицит бюджета? Всегда ли это оценивается как положительное явление?
13. Что такое бюджетный дефицит? Каковы причины его возникновения и социально-экономические последствия?
14. Каковы предельные размеры дефицитов бюджетов (различных уровней) и источники их покрытия.
Занятие 2
1. Бюджетное устройство. Бюджетная система государства и принципы ее построения.
2. Бюджетная система РФ, характеристика ее звеньев.
3. Межбюджетные отношения: экономическое содержание, формы организации; правовые основы.
4. Бюджетный процесс, его стадии.
Задания для самостоятельной работы
1. Составьте схему бюджетной системы Самарской области.
2. Составьте в виде таблицы стадии бюджетного процесса с указанием функций участников бюджетного процесса.
Темы докладов и рефератов
1. История формирования и развития бюджетной системы РФ.
2. Перспективы развития бюджетной системы РФ.
3. Проблемы межбюджетных отношений в РФ на современном этапе и перспективы их разрешения.
4. Совершенствование бюджетного процесса в РФ на современном этапе экономического развития.
Контрольные вопросы
1. Чем определяется бюджетное устройство страны?
2. Назовите звенья бюджетной системы РФ. В чем заключается особенность бюджетной системы РФ от бюджетных систем других федеративных государств?
3. Перечислите и поясните основные принципы построения и функционирования бюджетной системы РФ.
4. Назовите формы межбюджетных взаимоотношений.
5. Определите основные направления реформирования межбюджетных взаимоотношений в РФ.
6. Назовите этапы бюджетного процесса и дайте краткую характеристику каждой стадии.
7. Охарактеризуйте систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, и дайте краткую характеристику их функций в бюджетном процессе.
8. Что такое исполнение бюджета?
Библиографический список
1. Федеральный закон от 24.11 2008 года N 204-ФЗ: О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 год»
2. Бюджетная стратегия на период до 2023 года.
3. Бюджетное Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг// Финансы, 2008, № 7
4. «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010». Внесены изменения в закон Самарской области. // Волжская коммуна. – 2008. – 25 дек.
5. О бюджете городского округа Самара на 2009 год. // Самарская газета. – 2008. – 27 сент.
6. Финансово-кредитный энциклопедический словарь.- М.: Финансы и статистика,2004.
7. Финансы: Учебник под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. МО – CПб, Питер. 2008.
8. Финансы: Учебник/ под ред. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. МО – М.:
Финансы и статистика 2008.
9. Финансы: Учебник для вузов / Поляк Г.Б. - МО, УМО, 3-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
10. Финансы: Учебник / Ковалев В.В. - МО, 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008.
11. Финансы и кредит: Учебник / Ковалева Т.М. - УМО, 5-е изд. перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2008.
12. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник / Поляк Г.Б. - МО, 3-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
13. Финансы и кредит: Учебное пособие / Фетисов В.Д., Фетисова Т.В. - МО, УМО, 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2006.
14. Финансы: Учебник для вузов / Вахрин П.И., Нешитой А.С., А. С. Нешитой. - УМО, 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2003
15. Финансы: Курс лекций. Бородушко И.В., Васильева Э.К., Кузин Н.Н. –
СПб, Питер, 2006
16. Государственные и муниципальные финансы: Учебник/ С.И. Лушин, В.А. Слепов – М.: Экономистъ, 2007
17. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. МО – 4 –е изд. CПб, Питер. 2008
18. Финансовые системы зарубежных стран: Учебное пособие/ Балтина А.М., Волохина В.А.,Попова Н.В. – М.: Финансы и статистика, 2007
19. Российский статистический ежегодник 2008: Стат. Сб. / Госкомстат России. – М., 2009.
20. Российский статистический ежегодник 2007 Стат. Сб. / Госкомстат России. – М., 2008.
21. Агапова Т.А. Расходы федерального бюджета до 2010 г. И экономический рост в России // Вест.Моск.ун-та.Сер.6, Экономика. – 2008. - №3.
22. Ананенко С.А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью аналитических возможностей БОР// Финансы, 2006, № 11
Бюджетно-налоговая система России в начале ХХ столетия// Финансы, 2008, № 6
23. Бердникова А.Ю. Проблема расширения собственной доходной базы муниципального бюджета в зеркале социально-экономического развития территории // Финансы и кредит .-2008 - №15
24. Бликанов А.В. Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов // Финансы и кредит. – 2008 - №5
25. Васин, А.С. Хасбиулина Т.А. Анализ вопроса выбора индикаторов результативности в условиях бюджетирования ориентированного на результат// Финансы и кредит. – 2008.- №28
26. Веретенникова О.Б., Воликовская И.О. Анализ научных концепций становления и развития федерализма в России // Финансы и кредит .-2008 - №13
27. Виницина В. В. Особенности бюджетной системы России // ЭКО. – 2008. - №1
28. Воронин Ю. Ненефтегазовый бюджет: доводы и контрдоводы.// Экономист. – 2008. – № 8;
29. Гиляровская С.В. О самостоятельности бюджетов в Российской Федерации// Финансы, 2007, № 2
30. Завьялов Д.В.Тенденции трансформации бюджетной сферы// Финансы, 2008,
№ 6
31. Завьялов Д.Ю. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: бюджетный аспект // Финансы и кредит .-2008 - №17
32. Завьялов Д.Ю. Методологический аспект оценки эффективности межбюджетных трансфертов// Финансы и кредит. – 2008.- № 34
33. Господарчук Г.Г.Анализ бюджетной системы: проблемы укрепления местных и региональных бюджетов// Финансы и кредит, 2006, № 34
34. Домбровский А.Н. Резервы доходов и эффективность расходов местных бюджетов// Финансы, 2008, № 4
35. Ермакова Е.А. К вопросу об управлении неналоговыми доходами российского бюджета// Финансы и кредит, 2006, № 23
36. Ефимова С.Б. Правовые и организационные расходы формирования расходов бюджетов// Финансы, 2008, № 4
37. Закревская Г.С. Пути увеличения налогооблагаемой базы муниципальных образований// Финансы, 2008, № 7
38. Казанцев С. В. Проект федерального бюджета 2009 – 2011 гг.: расходная часть // ЭКО. – 2008. - №11.
39. Карчевская С.А. Повышение эффективности межбюджетных отношений на региональном уровне// Финансы, 2008, № 10
40. Климанов В.В. О реестре государственных услуг в субъекте Федерации// Финансы, 2008, № 6
41. Костенко И.В. Оценка эффективности бюджетных расходов на общее образование. // Финансы и кредит, -2008г. №22
42. Коровкина Е.Б. О выборе целевых бюджетных фондов в качестве формы финансирования расходов бюджетов// Финансы, 2006, № 3
43. Коровкина Е.Б. Анализ практики применения целевых бюджетных фондов// Финансы и кредит, 2006, № 13
44. Ларина С. Формирование межбюджетных отношений в среднесрочной перспективе // Экономист. – 2007. - №11.
45. Левина В.В. Развитие межбюджетных трансфертов в регионе// Финансы, 2008, № 6
46. Межбюджетные отношения в Российской Федерации в 2009-2011 годах (семинар – совещание в Уфе)// Финансы, 2008, № 6
47. Межбюджетные отношения: потоки финансовой помощи будут оптимизированы// Финансы, 2008, № 4
48. Набиев Р.А., Арыкбаев Р.К. Повышение эффективности бюджетных расходов системы государственных заказов и закупок. // Финансы и кредит,- 2008г. №25
49. Назаров В. Нужны ли региональные стабилизационные фонды // Банковское дело. – 2007.-№2.
50. Овчинникова О.П., Кванина И.Е. Основные направления межбюджетного регулирования доходной части местных бюджетов // Финансы и кредит. – 2008 - №44
51. Пинская М.Р. Актуальные вопросы регулирования налоговых полномочий федерального центра и территорий // Финансы и кредит. – 2008.- № 31
52. Половинка В.В. Целевые трансферты: мировой опыт и российская практика// Финансы, 2008, № 10
53. Пономаренко Е.В. Новый этап бюджетной реформы и рост требования к качеству менеджмента общественными финансами// Финансы и кредит, 2006, № 25
54. Придачук М.П. Бюджетный процесс в России: теоретические аспекты и институциональная динамика// Финансы и кредит, 2006, № 28
55. Придачук М.П. Бюджетный процесс в России: тенденции и перспективы// Финансы и кредит, 2006, № 25
56. Придачук М.П.Бюджетная реформа в Российиской федерации: достигнутые успехи и полученный опыт// Финансы и кредит, 2007, № 13
57. Придачук М.М. Зарубежный опыт построения бюджетирования, ориентированного на результат// Финансы и кредит, 2006, № 15
58. Пронина Л.И. Реформа местного самоуправления: переходный период// Финансы, 2008, № 5
59. Ржаницына Л. Социальные параметры бюджета на 2009 – 2011 гг. // Человек и труд. – 2008. - №11.
60. Сабитова Н.М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ// Финансы и кредит, 2006, № 6
61. Совершенствовать все звенья бюджетной системы// Финансы, 2008, № 4
62. Финансовая поддержка регионов: вводятся новые правила// Финансы, 2008, № 10
63. Суглобов А.Е., Черкасова Ю.И. Развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы и кредит .-2009 - №1
64. Томилина Н.С. Дисбаланс бюджетной системы: несоответствие расходных обязательств и доходных полномочий. // Финансы и кредит,- 2008г. №26
65. Тишина Л.Е. Укрепление доходной базы местных бюджетов// Финансы, 2006, № 9
66. Федорова И.А., Ананьева С.А. Особенности формирования межбюджетных трансфертов за счет средств федерального бюджета, предоставляемых субъектам Российской Федерации.// Финансы и кредит.- 2008.- №42
67. Чигерев В.Ю.Проблемы методологии БОР// Финансы, 2007, № 5
68. ЧичилевМ.Е. О дальнейшем совершенствовании бюджетного процесса// Финансы, 2006, № 2
69. Чичелев М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе// Финансы, 2007, № 1
70. ШвецовЮ.Г., Миркина И.В. К вопросу об эффективности целевых программ в бюджетной сфере// Финансы, 2007, № 6
71. ШвецовЮ.Г., Бутакова О.В. Функциональная направленность системы бюджетного регулирования // Финансы, 2007, № 10
72. Шишкин А.Г., Шишкин Е.А. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс// Финансы, 2006, № 5
73. Юрин А.В.О концепции повышения эффективности межбюджетных отношений в 2009 – 2011 годах// Финансы, 2008, № 6
74. Яшина Н.И. , Емельянова О.В. Методика распределения стимулирующих дотаций из федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ на основе свободного стандартизированного показателя // Финансы и кредит. – 2008 - №47