Глава 1. Правовой статус Банка России и его организационная структура
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Банковское дело»
На тему : Центральный банк Российской Федерации
Выполнила:
Студентка 3-го курса
Группы ЭФ-11-1
Егорова А.А.
Проверил:
к.э.н. Дворников В.А.
Липецк 2014
Содержание
Введение………………………………………………………………………..3
Глава 1. Правовой статус Банка России и его организационная структура……………………………………………………………………….5
Глава 2. Функции Банка России………………………………………...…10
Глава 3. Операции Банка России……………………………………......…14
Заключение……………………………………………………………………20
Список литературы………………………………………………………..…21
ВВЕДЕНИЕ
Одним из необходимых условий эффективного развития народного хозяйства в рамках смешанной экономики является формирование четкого механизма денежно-кредитного регулирования, позволяющего Центральному банку воздействовать на деловую активность, контролировать деятельность коммерческих банков, добиваться стабилизации денежного обращения.
Денежно-кредитная политика государства - очень демократичный инструмент воздействия на смешанную экономику, не нарушающий суверенитета большинства субъектов системы бизнеса. В идеале денежно-кредитная политика должна обеспечивать стабильность цен, полною занятость и экономический рост - таковы ее высшие и конечные цели. Денежно-кредитная политика чрезвычайно мощный, а потому необыкновенно опасный инструмент. С ее помощью можно выйти из глубочайшего кризиса, но не исключена и печальная альтернатива - усугубление сложившихся в рыночной системе негативных тенденций.
В качестве проводника денежно-кредитной политики выступает Центральный эмиссионный банк государства. Влияя на основной объект монетарной политики - денежную массу, центральный финансовый орган играет одну из ведущих ролей в государственном регулировании рыночной экономики. Наделенный государством эмиссионным правом, Центральный банк реализует политику стабилизации экономики, достижения товарно-денежной сбалансированности.
Целью написания данной курсовой работы является:
¾ определить правовой статус Банка России и его организационную структуру;
¾ раскрыть функции Банка России по разработке и проведению единой государственной денежно-кредитной политики;
¾ проанализировать операции Банка России.
Объектом курсовой работы является Центральный банк Российской Федерации, субъект – денежно-кредитная политика.
В настоящее время, выбранная мной тема весьма актуальна, так как правильный (оптимальный) выбор денежно-кредитной политики является залогом успешного решения проблем стоящих перед страной в столь сложный экономический кризисный период. Без верной денежно-кредитной политики, проводимой центральным банком, экономика не может эффективно функционировать.
Глава 1. Правовой статус Банка России и его организационная структура
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учрежден 13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. Подотчетный Верховному Совету РСФСР, он первоначально назывался Государственный банк РСФСР. 20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Несколько месяцев спустя банк стал называться Центральным банком Российской Федерации (Банком России). [4]
Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального Банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии и в качестве основной функции – защита и обеспечение устойчивости рубля. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" целями деятельности Банка России являются:
¾ защита и обеспечение устойчивости рубля;
¾ развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
¾ обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.[2]
Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется, прежде всего, в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.[5]
Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства.
В своей деятельности Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума), которая назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации) и членов Совета директоров Банка России (по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации); направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. На основании предложения Национального банковского совета Государственная Дума вправе принять решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей, а также заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.[3]
Организационная структура Банка России
1. Центральный аппарат:
В настоящее время в центральном аппарате Банка России функционируют следующие структурные подразделения:
¾ Сводный экономический департамент;
¾ Департамент исследований и информации;
¾ Департамент наличного денежного обращения;
¾ Департамент регулирования, управления и мониторинга платежной системы Банка России;
¾ Департамент регулирования расчетов;
¾ Департамент бухгалтерского учета и отчетности;
¾ Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций:
¾ Департамент банковского регулирования и надзора;
¾ Департамент финансовой стабильности;
¾ Главная инспекция кредитных организаций;
¾ Департамент операций на финансовых рынках;
¾ Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках;
¾ Департамент финансового мониторинга и валютного контроля;
¾ Департамент платежного баланса;
¾ Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
¾ Юридический департамент;
¾ Департамент полевых учреждений;
¾ Департамент информационных систем;
¾ Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом;
¾ Финансовый департамент;
¾ Департамент международных финансово-экономических отношений;
¾ Департамент внутреннего аудита и ревизий;
¾ Департамент внешних и общественных связей;
¾ Административный департамент;
¾ Главное управление недвижимости Банка России;
¾ Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Банка России;
¾ Главное управление безопасности и защиты информации.
2. Территориальные учреждения;
3. Расчетно-кассовые центры (по состоянию на 24.05.2011 – 441 РКЦ);
4. Московское главное территориальное управление:
¾ Отделение №1;
¾ Отделение №2;
¾ Отделение №3;
¾ Отделение №4;
¾ Отделение №5;
5. Полевые учреждения;
6. Межрегиональный центр безопасности;
7. Хранилища;
8. Вычислительные центры;
9. Учебные заведения, дома отдыха, санатории. [4]