Вопрос 12. Становление и развитие советской государственности в 1917-1930-е гг
Процесс становления и утверждения советской системы происходил в сложных, постоянно меняющихся условиях, которые существенно влияли на его формы, методы и темпы. В нем можно выделить несколько этапов.
Важнейшие события первого этапа (1917-1920 гг.) – Октябрьская революция, которая разворачивалась в условиях продолжавшейся первой мировой войны, и последовавшая за этим кровопролитная гражданская война, длившаяся четыре года. Послевоенное восстановление и социально-экономические преобразования в 20-е годы происходили на фоне относительной стабилизации мировой экономической и политической системы. Однако завершилось десятилетие тяжелейшим мировым экономическим кризисом в 1929-1932 гг. Тридцатые годы – период форсирования социального эксперимента с целью построения социализма в нашей стране. Он проходил в условиях, когда в ряде европейских стран к власти пришли фашистские партии, когда резко обострилась международная обстановка, реальностью стала угроза новой мировой войны.
В 1917 г. Россия пережила революционный взрыв огромной силы. Перед страной стояли задачи индустриализации, перестройки аграрного сектора экономики, повышения общего уровня культуры населения, демократизации общественной жизни, расширения прав и свобод личности. Россия уже приступила к их решению, однако реализации новых тенденций мешали традиционные общественные структуры и отношения.
Другую группу противоречий составили специфические внутренние разногласия российского общества: между крестьянами и помещиками, рабочими и предпринимателями, межнациональные, между центром и окраинами и др. Определяющим в этой группе был разрыв между самодержавной формой правления и интересами большей части общества.
Еще одна группа противоречий была следствием тягот мировой войны. Нарастающая экономическая разруха, угроза голода, горечь потерь и поражений, усталость и разочарование в войне рождали протест в различных слоях населения. Именно этим противоречиям суждено было сыграть роль детонатора революционного взрыва.
Главный политический процесс 20–30-х годов – формирование государственных институтов, властных механизмов советской системы. Гражданская война показала несостоятельность большевистской идеи диктатуры народа через Советы, поскольку уже тогда проявилось различие природы Советов, которые отражали противоположные интересы различных социальных групп. В условиях войны и разрухи исправить ситуацию могла лишь жесткая централизация управления. Полномочия центральных органов исполнительной власти последовательно расширялись, создавалось большое число чрезвычайных органов, осуществлявших властные полномочия помимо Советов.
В 20-е годы процесс сосредоточения основных функций государственного управления в руках партийно-государственного аппарата завершился, сформировался новый правящий слой – номенклатура. Форсирование социалистического строительства в 30-е годы на основе принуждения, насильственных методов привело к ужесточению политического режима в стране. Особое место в механизме власти заняли карательно-репрессивные органы (НКВД, НКГБ и др.), подконтрольные только Сталину. Страну захлестнули массовые репрессии. Процессы над старой интеллигенцией, специалистами (так называемые «шахтинское дело», «академическое дело», процессы Промпартии, Трудовой крестьянской партии) дополнили судебные и несудебные расправы над остатками оппозиционных партийных групп (Л. Каменевым, Г. Зиновьевым, Н. Бухариным, А. Рыковым и др.), партийными и военными кадрами. Пик массовых репрессий пришелся на 1936-1938 гг. Главная их цель – снятие социальной напряженности путем выявления и наказания «врагов», подавление в зародыше любых оппозиционных настроений, обеспечение безусловной власти центра над периферией. Выборные органы власти, демократические права и свободы, провозглашенные Конституцией 1936 г., носили формальный характер. Реальная власть была у партийно-государственного аппарата, опиравшегося на социальную демагогию и революционный энтузиазм масс, с одной стороны, и на карательно-репрессивные органы – с другой. Новая власть стремилась контролировать все без исключения сферы общественной жизни – экономику, культуру, социальные отношения, духовную жизнь. Огосударствление общественной жизни – важнейшая тенденция развития советской политической системы в 20-30-е годы, что позволяет характеризовать ее как тоталитарную.
Билет 13. Предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма. Реформы Петра 1.Существуют различные мнения о том, когда абсолютизм возникает в нашем государстве. Самая ”ранняя” точка зрения - уже при Иване IV в 16-ом веке, другая точка зрения - начало 18-го века при Петре I, а конец абсолютизма при Николае I - это уже не абсолютный монарх, теперь это бюрократическое самодержавие.Для абсолютной монархии характерны: Наличие сильного профессионального бюрократического аппарата, сильной постоянной армии, ликвидация сословно-представительных органов и учреждений. Все эти признаки были присущи и российскому абсолютизму, но у него были свои особенности. Абсолютизм в России совпал с развитием крепостничества. Опирался в основном на дворянство, служилое сословие. Особое положение феодальной аристократии (боярства) уже в конце XVII в. резко ограничивается, а затем и ликвидируется. Важным шагом в этом направлении стал акт об отмене местничества (1682 г., служба для дворянина была обязанностью и продолжалась до конца его жизни). Утверждение абсолютизма в России не вызвало сопротивления сторонников старой политической системы. Сословно-представительные институты сами постепенно угасают, единственный прецедент - восстание стрельцов 1682 г, но это скорее был факт борьбы за власть.
Реформы государственного управления.У Петра I поначалу отсутствовала четкая программа реформ в сфере государственного правления. С первых лет правления Петра прослеживалась тенденция снижения роли малоэффективной Боярской Думы в управлении государством. Областная реформа.В 1707-1715 годах была проведена областная реформа с целью укрепления вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами. В 1708 году страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, наделёнными всей полнотой судебной и административной власти. Судебная реформа.Функции верховного суда получили Сенат и Юстиц-коллегия. Контроль над деятельностью государственных служащих. С1711 года учреждалась должность фискалов , которые должны были «тайно проведать, доносить и обличать» все злоупотребления, как высших, так и низших чиновников, преследовать казнокрадство, взяточничество, принимать доносы от частных лиц. Реформы армии и флота.Реформирование армии и создание флота стали необходимыми условиями победы в Северной войне 1700-1721 годов. Церковная реформа.Одним из преобразований Петра 1 была осуществлённая им реформа церковного управления, направленная на ликвидацию автономной от государства церковной юрисдикции и подчинение российской церковной иерархии Императору. Произошла коренная реформа церкви, ликвидировавшая автономию духовенства и полностью подчинившая его государству. Финансовая реформа.В 1704 году Петром была проведена денежная реформа, в результате которой основной денежной единицей стала не деньга, а копейка. Она отныне стала равняться не ½ деньги, а 2 деньгам, а слово это впервые появилось на монетах. Тогда же был отменен и неразменный рубль, бывший с XV века условной денежной единицей, приравненной к 68 граммам чистого серебра и использовавшейся в качестве эталона при обменных операциях. Важнейшей мерой в ходе финансовой реформы стало введение подушной подати вместо существовавшего до этого подворного обложения. Преобразования в промышленности и торговле.Осознав во время Великого посольства техническое отставание России , Пётр не мог обойти стороной проблему реформирования российской промышленности. Кроме того, создание собственной промышленности было продиктовано военными нуждами, на что указывает ряд историков. Петр был вынужден строить мануфактуры, призванные обеспечить резко возросшие потребности армии и флота. Основной проблемой на русских мануфактурах того времени была нехватка рабочей силы. Проблема решалась насильственными мерами: к мануфактурам приписывали целые деревни и сёла, крестьяне которых отрабатывали свои подати государству на мануфактурах (такие крестьяне получат название приписных), на фабрики посылали преступников и нищих. Реформа самодержавия. В 1722 г. указ о порядке престолонаследия, согласно которому царствующий монарх при жизни назначает себе преемника, причем император может сделать своим наследником кого угодно (предполагалось, что царь назначит своим преемником "самого достойного"). Этот закон действовал до царствования Павла I. Сам Петр не воспользовался законом о престолонаследии, так как умер, не указав преемника. Дополнение (Абсолютизм оставил след в истории России; в России изменилось государственное устройство, изменяется правовой статус дворян ,появляются новые социальные группы , утверждаются новые государственные органы .Наконец ,за это время Россия становится империей и к ней присоединяются такие республики как: правобережная Украина, Прибалтика ,Крым ,Беларусь ,Грузия ,Казахстан . Формируется новая система права.
Билет 14
Крещение Руси: причины принятия православия, ближние и дальние последствия православного выбора Руси. Экономическая, социально-политическая и культурная роль православной церкви (конец X – начало XIII вв.).
988г.- начало крещения Руси (Владимир «Красное солнышко»)- крещение России по Византийскому образцу, но не ущемление её прав
Причины принятия: 1) при созд. един.гос-ва важна единая религия 2) весь европ. мир принял единую религию (христианство)
3) эта религия провозглашала гуманное отношение к людям=> способ. Развития культуры
-Во главе русской православной церкви был поставлен митрополит,
назначенный константинопольским патриархом.
-Все население страны было обязано платить налог в пользу церкви – десятину
Итоги: 1) имело большое международное значение (Русь, отвергнув “примитивное” язычество, станов. теперь равной др. христ. странам, связи с кот. значительно расширились) 2) сыграло большую роль в разв. русской культ., испытавшей на себе влияние византийской. Правосл. церковь строила храмы и монастыри, учила людей грамоте и живописи. 3) Христианская церковь сыграла большую роль в становлении таких вопросов, как брак и семья, урегулирование мира. 4)благодаря церкви, появился славянский алфавит (кириллица) и философия.
5)во внешнеполитической области Киевская митрополия, являясь важным звеном в цепи, связывающей Русь с Византией, своеобразно осуществляла функции представителя византийских патриарха и императора
-церковь обладала разветвленной системой учреждений, занимавшихся литургической и другими формами деятельности, миссионерством, исполнением христианских таинств, вероисповедной и религиозно-пропагандистской деятельностью (оказывала существенное воздействие на развитие на Руси феодального общественного сознания, древнерусской письменности, литературы, культуры вообще в христианской религиозной форме, и в то же время она несла значительный ущерб языческим формам древнерусской культуры, музыкальному и песенному фольклору и пр)
-В публично-правовой сфере вне непосредственно культа церковные кафедры обладали большими возможностями благодаря завоеванной в борьбе с дофеодальными образованиями (большими семьями и соседскими общинами) широкой юрисдикции (церковь также выступала как составная часть государственной организации, осуществляя ее власть на местах через епископских чиновников и сделав большие сферы общественной жизни сферами церковного права)
Билет 15.
Гражданская война (1918-1921)
Причины:1) сохранившиеся в России и после Февральской революции социальные, политические и национально- этнические противоречия (не решен вопрос окончания войны, аграрный вопрос) 2)разгон Учредительного собрания 3)подписание позорного Брестского мира 4)обострение отношений между советской властью и крестьянством (действие в деревне комбедов и продотрядов) 5) национализация средств производства, банков и крупной недвижимости
Этапы: 1) мая 1918- нояб. 1918- начало полномасштабной гражданской войны 2) нояб.1918- весна 1919- усиление противостояния "красных" и "белых" 3) весна 1919- весна 1920- разгром основных сил "белых"; эвакуация основных сил иностранных войск 4) апр.1920- нояб.1920 война с Польшей, разгром армии Врангеля
Противоборствующие стороны: два основных лагеря : 1) красный (рабочее и беднейшее крестьянство- опора большевиков: Троцкий, Ворошилов, Муравьев) 2) белый (бывшая военно- чиновничья элита дореволюционной России, помещики и буржуазия, кадеты и октябристы: Колчак, Деникин, Корнилов, Каппель)
Последствия: 1) К 1921 Россия в руинах (Польши, Финляндии, Латвии, Эстонии, Литвы, Западной Украины, Белоруссии, Карской области и Бессарабии отошли от России)2)во время военных действий пострадали : Донбасс, Урал, Сибирь 3) с/х сократилось на 40 % 4) интеллигенция уничтожена или эмигрировала 5) погибло 8- 13 млн. человек. Особенность гражданской войны в России - тесное переплетение с антисоветской военной интервенцией стран Антанты.Гражданская война затянулась при вмешательстве иностранных государств. При этом преследовались цели как расчленения России, так стремление вернуть власть прежней политической элите, обеспечив тем самым участие страны в продолжающейся мировой войне. Ошибки большевиков: унизительный Брестский мир, проблема голода, продразверстка и деревенский вопрос (насильственное изъятие излишков хлеба в деревне вызвало сопротивление крестьян) и т.д. Большевики обещали равноправие, дали право на самоопределение; белые в своем подавляющем большинстве выступали за единую и неделимую Россию. Традиционно считается, что основу Красного движения составил рабочий класс. Но он также был неоднороден: высококвалифицированная его часть выступала против уравниловки периода военного коммунизма, ухудшения уровня жизни, милитаризации труда. Белое движение опиралось на буржуазно-помещичьи круги, чиновничество, зажиточное крестьянство и казачество. Красное движение – на большую часть рабочего класса, бедняцко-середняцкие слои крестьянства и казачества. Но в общем состав был неоднороден, а старое офицерство тоже было расколото по этим лагерям.
Билет 16. Социально-экономическое развитие в постсоветской России (1991-2011). Начало Модернизации 1991-1993 г. Общество переживает очередной, объективно назревший этап модернизации:
- изменения в экономической, социальной, политической, культурной сферах;
-изменения в области общественного сознания психологии масс;
Модернизация этих годов носила длительный характер, поэтому состояние общества характеризуется как переходное.
Новейший этап российской истории (период уже после распада СССР) определяется как “либерально-демократическая революция”, “ революционная трансформация” (или реформация), “капиталистическая революция”.