Каковы характерные особенности четвертого этапа развития мирового хозяйства?

Вторую половину XX века можно отнести к четвертому этапу развития мирового хозяйства. Новый этап интернационализации производства порожден развертыванием научно-технической ре­волюции. Ее развитие и последствия имеют всемирный характер. Обновление науки, техники и технологий столь масштабно, что осуществить его не под силу одной, даже крупной стране. Более того, НТР позволяет в короткий срок настолько увеличить выпуск новой продукции, что рамки отдельных стран оказываются слиш­ком узкими для ее полной реализации и использования. Стано­вится необходимым и экономически оправданным развертывать производство в расчете на целый ряд стран.

Переворот в средствах информации, связи и транспорта сделал возможным быстрое распространение достижений НТР во всех регионах земного шара, резко повысил мобильность капитала и рабочей силы. В результате созданная в одной стране техника и технология, преодолевая искусственные барьеры, быстро распро­страняется по всему миру. Для всех стран, независимо от их соци­ально-политического устройства, определяющую роль начинают играть общие тенденции технологического и организационно-эко­номического прогресса. Сложились единые критерии технико-эко­номической эффективности, требующие того, чтобы хозяйствен­ная деятельность в каждой стране отвечала общим для мирового хозяйства стандартам. Последние закрепляются в документах меж­дународных организаций.

Данный этап развития мирового хозяйства характеризуется эво­люцией поиска новой парадигмы экономического развития, пред- определенной требованиями нового уровня и характера произво­дительных сил. С изменением экономической идеологии в индус­триально развитых капиталистических странах и формированием в них смешанной экономики, что обеспечило высокие темпы рос­та в 1950—60-х годах. С другой стороны, сформировалась мировая социалистическая система хозяйства, в основе которой лежали принципиально иные экономические отношения — сотрудниче­ства и взаимопомощи, но не конкуренции. Противостояние двух мировых систем хозяйства затрудняло выбор экономической стра­тегии для стран, освободившихся от колониальной зависимости. Для их правительств характерно балансирование между идеями со­циализма и капитализма, в ряде случаев выразившееся в некапи­талистическом пути развития.

Чем была вызвана концепция усиления роли государства в экономике Дж. М. Кейнса?

По окончании Первой мировой войны (1914—1918) Европа стремилась воспроизвести либеральный капитализм XIX века. Од­нако несовместимость этих идей с новой экономической ситуаци­ей проявилась довольно быстро. Массовая безработица и всеоб­щий хаос во время мирового экономического кризиса (1929—1933) показали, что капитализм свободной конкуренции не соответствует идеалам цивилизованного общества. Разрушение финансовой и де­нежной системы распространилось на все страны, мировая торгов­ля развалилась. Предприятия прекратили инвестирование и пыта­лись сохранить рынки сбыта за счет создания картелей и принятия протекционистских мер. Технологический прогресс способство­вал созданию монополий и практике монополистического цено­образования на рынке. Стала очевидной необходимость активно­го вмешательства государства в экономическую жизнь в целях ре­организации системы свободного рынка.

В полной мере новая экономическая идеология была реализо­вана после Второй мировой войны (1939—1945). Успехи послево­енной реконструкции, проводимой на основе активной роли госу­дарства, подтвердили преимущества этой политики. Правитель­ства начали создавать новую экономическую систему, названную «смешанной экономикой». С ее помощью правительства хотели ре­шить задачи обеспечения занятости, полного использования про­изводственных мощностей, стабилизации цен, равновесия платеж­ного баланса.

Страны «третьего мира» занимают особое место в мировой эко­номике. Распад мировой колониальной системы, образовавшейся в результате колониальных захватов, начался в 1920-е годы. После Второй мировой войны распад системы колониализма затронул в основном страны Азии, в меньшей степени — страны африкан­ского континента. Процесс крушения колониальной системы за­вершился в начале 1960-х годов и связан с принятием декларации ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960). На месте бывших колоний возник «третий мир», охватывающий в основном молодые суверенные государства Аф­рики, Азии, Латинской Америки и Океании.

Однако приобретение политической независимости еще не озна­чало достижения экономической самостоятельности. Экономика освободившихся государств соответствовала традиционному типу, характеризовалась аграрно-сырьевой специализацией, низким уровнем развития обрабатывающей промышленности, узостью внутреннего рынка. По уровню производства на душу населения развивающиеся страны в десятки раз отставали от индустриально развитых стран. Высокий прирост населения, его крайняя нище­та, нехватка средств для оплаты импорта многих видов товаров, отсутствие современного опыта управления не позволили прави­тельствам развивающихся стран самостоятельно преодолеть эко­номическую отсталость.

Решение данной проблемы для большинства освободившихся стран стало возможным лишь при активной поддержке индустри­ально развитых государств, которые, в свою очередь, преследова­ли прежде всего экономические (сохранение рынков сбыта, деше­вого сырья, экспорт капитала), а также политические интересы. Последние определялись стратегией идеологического противосто­яния мировой капиталистической и мировой социалистической системы хозяйства. Это предопределило два пути развития осво­бодившихся стран — капиталистический и некапиталистический. Странам, выбравшим капиталистический путь развития, активную помощь оказывали индустриально развитые капиталистические государства. В отечественной литературе данный тип экономичес­ких взаимоотношений трактовался понятием «неоколониализм», который, по существу, продолжал политику колониализма. Отли­чие состояло в том, что если колониализм предполагал полити­ческий контроль над колониальными странами, проникновение

капитала государств-метрополий в их экономику, то при неоколо­ниализме функции контроля над экономикой развивающихся стран перешли к транснациональным корпорациям.

Помощь социалистических государств (и прежде всего СССР) странам, избравшим некапиталистический путь развития, осуще­ствлялась в форме предоставления льготных займов, участия спе­циалистов в строительстве промышленных объектов, подготовке национальных кадров, финансовой и идеологической поддержке прокоммунистических правительств.

Характерной особенностью развивающихся стран является не­равномерность развития их экономик. В первые годы после Вто­рой мировой войны (1939—1945) вплоть до 1960-х годов прави­тельства многих развивающихся стран проводили политику инду­стриализации экономики, ориентированную либо на развитие экспортных, либо на создание импортозамещающих отраслей про­изводства. Первоначально такая политика привела к определен­ным положительным сдвигам в экономике. Однако в дальнейшем, в большинстве развивающихся государств данная политика в силу своих многочисленных ограничений и регламентации преврати­лась в тормоз развития. Конец 1970-х — 1980-е годы характеризо­вались замедлением экономического роста. Падение темпов роста было обусловлено низким уровнем эффективности, неконкурен­тоспособностью большинства товаров развивающихся стран.

Существенное негативное воздействие оказал спад в мировой экономике в начале 1980-х годов, в частности, в мировой торгов­ле. Особенно пострадали развивающиеся страны, экономика ко­торых была ориентирована на экспорт. В то же время в период подъема, сменившего спад начала 1980-х годов, экономика этих стран развивалась намного быстрее, чем стран, ориентированных на внутреннее развитие. Рост экспорта стран с открытой экономи­кой позволил им провести быструю модернизацию производства, создать конкурентоспособный сектор экономики. Наибольших результатов в этот период добились страны Юго-Восточной Азии. Им удалось сохранить высокие темпы экономического роста, ин­вестиций и экспорта. Высокие темпы роста новых индустриаль­ных стран Юго-Восточной Азии и низкие темпы стран Латинской Америки и Африки существенно изменили региональное распре­деление экспорта развивающихся стран в 1980-е годы.

Бюджетный дефицит и государственный сектор развивающих­ся стран финансировались их правительствами за счет внешних и внутренних займов. Проблема внешней задолженности развиваю­щихся стран, которая впервые обострилась в начале 1980-х годов, явилась существенным препятствием в реформировании их фи­нансовых структур. Особенность кризиса внешней задолженности развивающихся стран проявилась в том, что он затронул в основ­ном страны Латинской Америки и Африки и практически не кос­нулся стран Азии.

Процесс адаптации развивающихся стран к долговому кризису был связан с резким падением темпов экономического роста, ин­вестиций, с огромными социальными издержками. Во многих стра­нах соотношение размера долга к ВВП превысило 100%. Наиболее негативные последствия сокращения социальных программ при­шлись на африканские страны, имеющие самые низкие доходы. Первоначально проблема выхода из долгового кризиса решалась путем сокращения внутреннего потребления на величину, необ­ходимую для оплаты части долга. Однако в результате такой стра­тегии экономика многих стран-должников оказалась на грани раз­вала, прекращения экономического роста и гиперинфляции.

С середины 1980-х годов ведутся активные переговоры между стра­нами — должниками и кредиторами по поводу возможности измене­ния условий кредитных соглашений с целью снижения долга до ре­ального уровня. Несмотря на эти меры, задолженность развивающихся стран продолжала увеличиваться. В 1990-е годы правительствам раз­вивающихся стран удалось укрепить их финансовые системы. Од­нако во второй половине 1990-х годов развитие этих стран замед­лилось в связи с мировым финансовым кризисом 1997 г.