Жалоба на действия организатора торгов
После неоднократных коллективных обращений жителей нашего ЖК «Кратово» (г.Раменское,ул. Коммунистическая ,дом 40/1 и 40/2) , Администрация Раменского муниципального района Московской области выступила организатором открытого конкурса (Постановление Администрации Раменского муниципального района № 2618 от 04.08.2015г.) по отбору управляющей организации для управления в том числе указанным Многоквартирным домом (далее – Открытый конкурс). Извещение №060815/1922769/01 от 06.08.2015 (лот №1) было опубликовано на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru
В рамках проведения Открытого конкурса:
- было размещено 06.08.2015г. уведомление на сайте госзакупок о проведении Открытого конкурса;
- было осуществлено 08.09.15г. вскрытие конвертов, о чём составлен протокол № 1 от 8.09.2015г.;
- решение о допуске участников к Открытому конкурсу принято не было.
Однако после осуществления данных действий Администрация Раменского муниципального района приняло постановление №3325 от 11.09.2015г., согласно которому Открытый конкурс был отменён, т.к. были получены документы, подтверждающие факт выбора и реализации собственниками помещений способа управления многоквартирным домом до дня проведения конкурса.
При этом в качестве подтверждающего документа был представлен только протокол якобы проведенного общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома №2 от 07.08.2015г.
Договоры на управление, заключенные с собственниками Многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Раменское, ул. Коммунистическая ,дома 40/1 и 40/2 так и не были представлены.
После этого 14.09.15г. на официальном сайте были проведены следующие действия:
- лоты №1, 2, 3 извещения №060815/1922769/01 были выделены в отдельное извещение №140915/1922769/01;
- лотам №1, 2, 3 нового извещения № 140915/1922769/01 был присвоен статус «отменен»;
- размещено извещение об отмене конкурса по 3 лотам. Все перечисленные документы и сроки зафиксированы на официальном сайте на извещении №060815/1922769/01 от 06.08.2015, где на текущий момент оставлен только лот №4.
Таким образом, действия Администрации Раменского муниципального района Московской области по прекращению проведения Открытого конкурса являются незаконными по следующим основаниям:
Согласно определению Верховного Суда РФ №КАС09-447 от 13.10.2009 признано недействительным положения пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. Постановлением Правительства РФ №75 от 06.02.2006, в части отсутствия необходимости предоставления документов, подтверждающих не только выбор способа управления, но и его реализацию.
Учитывая изложенное, Администрация Раменского муниципального района Московской области могла прекратить проведение Открытого конкурса только в случае получения не только решения собственников Многоквартирного дома о выборе способа управления, но и договоров на управление, заключенных с собственниками помещений в Многоквартирном доме.
Также фактически решение о прекращении проведения Открытого конкурса было принято «задним числом», т.е. после осуществления процедуры вскрытия конвертов участников и их допуске к конкурсу.
Кроме того, Администрация Раменского муниципального района Московской области в нарушение требований пунктов 39-40 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. Постановлением Правительства РФ №75 от 06.02.2006:
- не уведомила всех собственников помещений в Многоквартирном доме не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (данное уведомление не было осуществлено до настоящего времени);
- не разместила в течение 2-х рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте.
При этом необходимо учитывать, что общее собрание собственников помещений в Многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Раменское, ул.Коммунистическая, дом 40/1 и дом 40/2 оформленное протоколами №2 от 07.08.2015г. является недействительным по многочисленным основаниям. В адрес Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» было отправлено коллективное обращение с просьбой провести проверку в отношении действий лиц, которые якобы организовали и провели общее собрание собственников Многоквартирного дома, оформленное протоколом №2 от 07.09.2015г.
Настоящим подтверждаю, что я не принимал(а) участие в голосовании по выбору ООО «УК ЖК «Кратово» в качестве управляющей компании для нашего ЖК «Кратово» (г. Раменское, ул.Коммунистическая, дом 40/1 и 40/2) с 01 по 07 августа 2015г., не подписывал(а) договор управления с представителями ООО «УК ЖК «Кратово», а также не выдавал(а) никаких доверенностей на заключение договора управления с ООО «УК ЖК «Кратово».
В связи с вышеизложенным, на основании ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», ст. 161 Жилищного кодекса РФ, прошу:
1) провести проверку обоснованности прекращения проведения Администрацией Раменского муниципального района Московской области открытого конкурса (извещение №060815/1922769/01 от 06.08.2015) в части отбора управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами, расположенным по адресу: г. Раменское, ул. Коммунистическая, дом 40/1 и 40/2;
2) в случае выявления фактов незаконных действий со стороны Администрации Раменского муниципального района Московской области:
- вынести предписание об устранении нарушений при организации и проведении открытого конкурса (Извещение №060815/1922769/01 от 06.08.2015 (лот №1) на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru) в части отбора управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами, расположенным по адресу: г. Раменское, ул.Коммунистическая, дом 40/1 и 40/2;
- привлечь должностных лиц Администрации Раменского муниципального района Московской области к административной ответственности;
- в рамках проверки истребовать документы и оригиналы договоров управления, заключенные собственниками с ООО «УК ЖК «Кратово».
_________________ _________________/_________________
Дата Подпись Расшифровка подписи