Рынок труда (рабочей силы). Показатели занятости и безработицы
Рынок труда (рабочей силы) (РТ (РС)) один из четырех видов рынков в макроаспекте, но, в отличие от рынка товаров, денег и ценных бумаг, подчиняется не только экономическим законам, но и законам социально-психологическим, регулятивная сила которых зачастую выше, чем действие экономических факторов. РТ (РС) – это система институтов, механизмов и норм, регулирующих оптимальное воспроизводство (т. е. производство, распределение (перераспределение) и потребление) трудовых ресурсов (рабочей силы).
Социальная функция РТ (РС) заключается в обеспечении оптимального уровня и качества жизни работников и их иждивенцев.
Экономическая функция – обеспечение, как уже указывалось выше, оптимума процесса воспроизводства рабочей силы.
РТ (РС) агрегируется из рыночного спроса на трудовые услуги (рабочую силу) и рыночного предложения трудовых услуг (рабочей силы), т. е. в макроэкономике должна быть обеспечена ситуация равенства, которую можно представить следующим образом:
,
где AD – совокупный спрос на ресурсы труда всего народного хозяйства по сложившимся ценам предложения; i = 1…n – количество агентов – работодателей; AS – совокупное предложение ресурсов труда всех потенциальных работников в народном хозяйстве при сложившейся цене спроса; j = 1…m – количество потенциальных работников.
Поскольку население – это и субъект и объект РТ (РС), а его занятость (либо не занятость) – важнейший (точнее исходный) показатель данного рынка, то для начала надо определиться с категориями населения.
Население с макроэкономической точки зрения можно разделить на несколько категорий по различным критериям.
По критерию трудоспособности:
1. Трудоспособное население – все те, кто по возрасту и состоянию здоровья способны работать.
2. Нетрудоспособное население = (Все население) – (Трудоспособное население).
По критерию институциональности, т. е. принадлежности к определенной социально-экономической группе:
1. Институциональное население:
1.1. Лица, находящееся на содержании государственных институтов по причине нетрудоспособности или социальных ограничений – это дети до 16 лет, заключенные в тюрьмах и исправительных учреждениях, пациенты закрытых психологических лечебниц, инвалиды.
1.2. В составе трудоспособного населения та его часть, которая ориентирована на нерыночные государственные структуры (институты государства) – это армия, полиция, государственный аппарат управ-ления и прочие госслужащие.
В современной экономической теории под занятыми подразумевается та часть работающих, которая ориентирована на рыночные структуры.
2. Неинституциональное население:
2.1. Иждивенцы прочие (в принципе трудиться могут), но: а) не хотят и не ищут работу, б) временно трудиться не могут и поэтому работу не ищут. К данной категории относятся люмпены (безнадежные тунеядцы); пенсионеры (по возрасту); студенты (дневного обучения); домохозяйки/ины, так как работают не в общественном производстве.
2.2. Второй сегмент неинституционального населения – это категория населения, получившая в современной экономической теории несколько неуклюжее название «лица, не входящие в состав рабочей силы». В их число входят (с точки зрения современных «западных» политкорректных воззрений) безработные, впавшие в фрустрацию (отчаяние) и прекратившие поиск работы (небезнадежные). Как представляется, эта категория весьма «надуманная». Не ясно, как отличить «профессионального тунеядца» от «депрессивного» безработного – и тот и другой могут «одуматься» и начать искать работу. Или, допустим, «профессиональный тунеядец», попав в безвыходное положение, найдет работу, а «депрессивный» безработный так и будет до социальной (т. е. полагающейся всем без исключения) пенсии по возрасту переживать по поводу своей неуспешности за счет содержащей его семьи.
2.3. Третий сегмент неинституциональго населения, который, собственно говоря, и является объектом экономико-теоретического анализа – это рабочая сила (или, по классификации МОТ (Международной организации труда), «экономически активное население» рыночного сектора). В состав рабочей силы входят как занятые, так и без-работные.
Итак, занятые (employed-E) – это люди, официально имеющие работу, безотносительно того, заняты они полный или неполный рабочий день или неделю (в этом случае говорится о неполной или частичной занятости).
Занятый продолжает считаться таковым, если он не работает по причине форс-мажорных обстоятельств (болезнь, стихийное бедствие, забастовка) или отпуска – очередного или за свой счет.
Безработные (unemployed – U) – это те лица трудового возраста, которые на данный момент официально не имеют работы, но активно работу ищут (или ожидают начала трудовой деятельности с определенной даты).
Главный критерий отличия безработного от «лица, не включаемого в рабочую силу» – это специальные активные усилия по поиску работы (формальный критерий – регистрация на бирже труда).
Соотношение всех категорий населения можно проиллюстрировать (см. табл.).
Таблица