Экологические сертификация, аудирование и контроль

Экологическая сертификация — деятельность специальных органов по подтверждению соответствия сертифицированного объекта (продукция, технологические процессы, отходы производства и потребления, природ­ные ресурсы, объекты окружающей природной среды, экологические услуги) предъявленным к нему экологическим требованиям.

Основные положения Системы экологической сертификации:

- экосертификация — действие третьей стороны по подтверждению соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям;

- соответствие — соблюдение всех установленных экологических требований к сертифицируемому объекту;

- экологический сертификат соответствия — документ, выдаваемый в соответствии с правилами Системы, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что сертифицируемый объект соответствует предъявляемым к нему экологическим требованиям.

Виды экосертификации:

- обязательная (в нее включается только сертификация экологической безопасности производств предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные технологии);

- добровольной экосертификации (в дальнейшем, по мере развития законодательной базы, отдельные направления добровольной экосертификации будут переводиться в режим обязательной).

Экологическое аудирование — проверка и оценка состояния деятель­ности юридических лиц и граждан-предпринимателей по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей природной среды от вредных воздействий, включая состояние очистного и технологического оборудования, их соот­ветствие требованиям законодательства РК, проводимые для выявления прошлых и существующих экологически значимых проблем и с иными законными целями.

Экологический контроль — совокупность организационно-правовых мер, обеспечивающих принуждение соответствующих субъектов экологи­ческого права к исполнению экологических требований.

Задачами экологического контроля являются:

- наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности;

- проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдение требований природоохранительного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды.

Виды экологического контроля:

- государственный общий экологический контроль:

а) предупредительный — осуществляемый на стадиях планирования или проектирования хозяйственной, управленческой и иной деятельности, которая в будущем может оказать вредное воздействие на окружающей природной среды, реализации проекта, ввода объекта эксплуатацию;

в) текущий — осуществляемый на стадии эксплуатации предприятий и иных экологически значимых объектов, в процессе природопользования (его осуществляют: Президент РК, Парламент РК, Правительство РК, органы местного самоуправления):

- государственный специальный (межведомственный) экологический контроль;

- государственный функциональный экологический контроль;

- ведомственный экологический контроль — за выполнением правовых требований по рациональному природопользования и охраны окружающей природной среды, ограниченный отраслевой сферой, то есть осуществляемый министерствами и ведомствами;

- производственный экологический контроль — распространяется на производственно-хозяйственную деятельность - предприятий и иных хозяйствующих субъектов; данный контроль осуществляет руководитель предприятия, руководители служб и производственных подразделений;

- общественный экологический контроль — участие граждан и общественных экологических объединений в соответствии с законодательством в обеспечении выполнения или контроля за выполнением экологических требований в предпринимательской и управленческой сферах на стадиях подготовки и принятия хозяйственных и управленческих экологически значимых решений.

Основные формы общественного экологического контроля:

- выяснение мнения граждан путем участия их в референдумах, собраниях, сходах (вопросы по отводу земель, строительству и др.);

- общественные слушания;

- общественная экологическая экспертиза;

- затребование информации о природоохранной деятельности и состоянии охраны окружающей природной среды;

- обжалование в судах незаконных действий (бездействия) в сфере экологии.