Организация службы охраны труда на предприятиях
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ИННОВАЦИОННЫЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Научно-образовательный комплекс
по специальностям
5В073200 «Стандартизация, сертификация и метрология» (по отраслям),
5В072400 «Технологические машины и оборудование»,
5В071200 «Машиностроение»
ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
по дисциплине
«ОХРАНА ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
по кредитной технологии обучения
для студентов специальностей
5В073200 «Стандартизация, сертификация и метрология» (по отраслям),
5В072400 «Технологические машины и оборудование»,
5В071200 «Машиностроение»
ПАВЛОДАР 2013 год
Автор: ст. пр. __________ Н.К. Алгазинов
Рассмотрен на заседании кафедры «Стандартизация и машиностроение»
Протокол № 1 от 28.08.2013 г.
Зав. кафедрой
«Стандартизация и машиностроение» ____________ П.В. Дубровин
Введение в дисциплину "Охрана труда и безопасность жизнедеятельности".
Общее руководство работой по охране труда и технике безопасности, а также ответственность за правильную постановку этой работы возлагается на руководителей предприятия (учреждения): директора, главного инженера, а в цехах, отделах, лабораториях — на соответствующего руководителя участка: начальника цеха, заведующего лабораторией, начальника смены, мастера и др.
Непосредственная организация работы по технике безопасности, осуществление контроля за соблюдением действующих правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, а также мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда возлагаются на службу техники безопасности.
Организация службы охраны труда на предприятиях.
В зависимости от специфики производства и численности работающих на предприятиях действующим в министерстве положением рекомендуется следующая структура службы техники безопасности (табл. 1).
Служба техники безопасности подчиняется непосредственно главному инженеру предприятия и осуществляет всю работу под его руководством. При наличии на предприятии заместителя главного инженера по технике безопасности служба техники безопасности подчиняется непосредственно ему.
На должность старшего инженера и инженера по технике безопасности назначаются лица, имеющие высшее техническое образование и производственный стаж не менее двух лет. В отдельных случаях допускается назначение на эту должность лиц, имеющих среднее техническое образование и производственный стаж не менее трех лет.
Таблица 1
Характеристика предприятия | Службы техники безопасности | ||||
зам. гл. инженера | отдел | бюро | ст. инженер | Инженер | |
Число работников | |||||
Предприятия, имеющие взрыво- и пожароопасные химические производства | 3000 и более | 1500 и более | 500-1500 | 300-500 | До 300 |
Предприятия, имеющие взрыво- и пожарные цеха, участки | 3000 и более | 2000 и более | 1000-2000 | 300-1000 | До 300 |
Все другие предприятия пищевой промышленности | 5000 и более | 3000 и более | 1500-3000 | 500-1500 | До 500 |
Примечания:
1. Отдел организуется в количестве 4—5 человек.
2. Бюро состоит из 2—3 человек.
3. Работники службы техники безопасности по заработной плате
приравниваются к работникам ведущих отделов и специалистов предприятия.
Директор обязан организовать обеспечение соответствующих санитарно-бытовых условий, санитарной и спецодеждой, спецпитанием и т.п.
Обучение и инструктаж по безопасным методам труда
Инструктаж и обучение безопасным приемам и методам работы проводится для всех рабочих и инженерно-технических работников на всех предприятиях и в организациях независимо от характера и степени опасности производства, стажа, квалификации и опыта работающих, а также для лиц, прибывших на предприятие для прохождения производственной практики.
Общее руководство и ответственность за правильную организацию инструктажа и обучения работающих возлагается на главного инженера (технорука) предприятия или лицо, его заменяющее. Ответственность за своевременное и качественное проведение инструктажа и обучения работающих возлагается на начальников цеха, смен, отделов, участков. Контроль за своевременным проведением инструктажа и обучения работающих безопасным приемам и методам работы возлагается на отдел (бюро), инженера по технике безопасности.
На предприятиях системы Министерства пищевой промышленности проводятся следующие виды инструктажа: вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте (первичный; периодический повторный; внеплановый).
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж по технике безопасности проводится для всех вновь поступающих на работу рабочих, инженерно-технических работников, служащих и учащихся, направляемых для прохождения производственной практики. Цель инструктажа — дать общие знания по технике безопасности, производственной санитарии, правилам поведения на территории и в цехах предприятия. Инструктаж руководящих инженерно-технических работников проводит лично главный инженер (техн.рук.) предприятия.
Вводный инструктаж проводится, как правило, в кабинете техники безопасности с использованием наглядных пособий, плакатов, моделей, образцов исправного и неисправного инструмента, защитных приспособлений.
Оформление на работу проводится лишь только после того, как вновь поступающий на предприятие пройдет вводный инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии, о чем в приемной записке поступающего на работу делается соответствующая отметка инженером по технике безопасности.
Инструктаж на рабочем месте
Инструктаж на рабочем месте по правилам техники безопасности и производственной санитарии, соблюдению производственной и технологической дисциплины проводится руководителем (начальник цеха, смены, механик, прораб и т. д.), на участок которого направлен рабочий. Инструктаж на рабочем месте проводится, как правило, индивидуально с каждым рабочим, по программе, утвержденной главным инженером (техноруком) предприятия, в форме беседы и подкрепляется показом безопасных методов работы, а также подробным разбором случаев нарушения производственной дисциплины, правил и инструкций по безопасным приемам и методам работы и последствий, которые могли произойти в результате допущенных нарушений.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится перед допуском к работе в цехе или на участке для всех вновь принятых рабочих, а также переведенных из другого цеха, с одной работы на другую или с одного оборудования на другое, в том числе и в случаях временного перевода, т. е. во всех случаях, когда рабочему предоставляется новая для него работа.
Все работающие с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих. излучений, токами высокой частоты, с метиловым спиртом, этилированным бензином и другими ядовитыми веществами, а также работающие в малярных цехах и на других вредных производствах помимо общего инструктажа проходят дополнительно специальный инструктаж по правилам работы и мерам предосторожности.
Периодический повторный инструктаж по технике безопасности и правилам поведения на производстве проводится по графику и в сроки, установленные соответствующими правилами или инструкциями по технике безопасности, в зависимости от сложности обслуживаемого оборудования, технологического процесса и возможной опасности, но не реже чем через 6 месяцев, а на участках с повышенной опасностью — не реже чем через 3 месяца,
Повторный инструктаж проводится также непосредственно на рабочем месте по той же программе, что и первичный инструктаж.
Внеплановый инструктаж на рабочем месте по безопасным приемам работы проводится в следующих случаях: при изменении технологического процесса, оборудования, исходного сырья, материалов и т. п., в результате чего изменяются условия работы; при нарушении работающим правил и инструкций по технике безопасности, технологической и производственной дисциплины независимо от мер, принятых по отношению к нарушителю; когда из-за недостаточного обучения рабочих безопасным приемам и методам работы имели место несчастные случаи и профзаболевания.
Каждый рабочий, с которым произошел несчастный случай, после восстановления трудоспособности и перед тем как приступить к работе проходит в обязательном порядке внеплановый инструктаж на рабочем месте.
Проведение всех видов инструктажа оформляется в специальном журнале регистрации инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии.
Трехступенчатый контроль за состоянием техники безопасности на предприятии
Трехступенчатый контроль за состоянием техники безопасности и производственной санитарии проводится с целью своевременного выявления и устранения причин производственного травматизма, нарушения правил техники безопасности и производственной санитарии, а также улучшения условий труда работающих.
Первая ступень
Ежедневно до начала работы мастер (бригадир) совместно с общественным инспектором по охране труда проверяет на своем участке подготовку рабочих мест, исправность и соответствие требованиям правил безопасности оборудования, инструмента и приспособлений, контрольно-измерительных приборов; наличие и исправность ограждений, защитных и предохранительных средств, требуемых вспомогательных приспособлений; действие вентиляционных и аспирационных установок, наличие на рабочих местах необходимых производственных инструкций и плакатов по технике безопасности и производственной санитарии и т. п.
Вторая ступень.
Руководитель цеха (отделения) совместно с председателем цехового комитета профсоюза или старшим общественным инспектором комиссии охраны труда, инженером по технике безопасности и представителем санитарной службы не реже одного раза в неделю проводят детальную проверку состояния техники безопасности и производственной санитарии в цехе, контролируют выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных при предыдущих проверках, а также нарушений, отмеченных мастером в журнале в течение недели.
Выявленные цеховой комиссией недостатки устраняются в оперативном порядке, за исключением тех, устранение которых требует определенного времени и дополнительных ассигнований. Эти недостатки отмечаются комиссией в специальном журнале с указанием сроков их устранения и лиц, ответственных за исполнение.
Третья ступень.
Комиссия в составе председателя завкома профсоюза (профкома), председателя комиссии по охране труда завкома (профкома), старшего инженера (инженера) по технике безопасности, руководителя санитарной службы, главного механика и главного энергетика и под руководством главного инженера предприятия (совхоза) не реже одного раза в месяц проводит проверку состояния техники безопасности и производственной санитарии в целом по предприятию и в полном объеме требований правил безопасности.