Указы президента Украины как источник
Источники административного права — это внешняя форма выражения административно-правовых норм.
Указы Президента Украины - акты главы государства, которые выдаются в пределах его полномочий на основе и во исполнение Конституции и законов Украины.
Президент принимает нормативные указы по вопросам государственной службы, управления экономикой, по вопросам развития предпринимательства и из других важных вопросов.
Распоряжения - имеют индивидуальный характер и норм права обычно не содержат.
Президент осуществляет свои Конституционные полномочия через вертикаль власти, в состав которой входят: Администрация Президента, Консультативный совет, Совет национальной безопасности и обороны и местные администрации.
Право на гос службу
Право на государственную службу имеют граждане Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений, места жительства, получившие соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошли в установленном порядке конкурсный отбор, или по другой процедуре, предусмотренной Кабинетом Министров Украины. Предельный возраст пребывания на государственной службе составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В случае необходимости руководитель государственного органа по согласованию с Начальником Главного управления государственной службы при Кабинете Министров Украины может продлить срок пребывания на государственной службе, но не более чем на пять лет.
Традиционно выделяют следующие стадии (или этапа):
1) принятие на службу;
2) продвижение по службе;
3) прекращение службы.
Это наиболее простой вариант классификации стадий, которые обязательно проходит работник во время прохождения государственной службы.
Прохождение государственной службы всегда начинается с поступления на государственную службу. Различают общие и специальные требования, соблюдение которых необходимо для поступления на государственную службу и ее прохождения.
Общие требованиясвязаны прежде всего с правовым статусом лиц, в частности, гражданство Украины.
Специальные требованияпредъявляются к лицу в зависимости от сферы государственной службы и конкретного вида должности, на которую лицо претендует. Такие требования касаются уровня образования, квалификации, профессиональной подготовки, состояния здоровья, прохождения испытательного срока или стажировку, необходимости проверки на допуск к государственной службе, стажа работы, наличия ученых степеней и званий и тому подобное. Законодательством установлено требование о необходимости осуществления конкурсного отбора на должности третьей-седьмой категории.Данные о вакансиях должностей государственных служащих подлежат публикации и распространению через средства массовой информации не позднее чем за один месяц до проведения конкурса.Граждане Украины, которые впервые зачисляются на государственную службу, принимают Присягу. При приеме на государственную службу может устанавливаться испытание сроком до шести месяцев.
С целью приобретения практического опыта, проверки профессионального уровня и деловых качеств лица, претендующего на должность государственного служащего, может проводитьсястажировку в соответствующем государственном органе сроком до двух месяцев с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Кроме общих оснований, предусмотренных Кодексом законов о труде Украины, государственная служба прекращается в случае:
1) нарушение условий реализации права на государственную службу .
2) несоблюдение связанных с прохождением государственной службы требований.
3) достижение государственным служащим предельного возраста прохождения государственной службы.
4) отставки государственных служащих, занимающих должности первой или второй категории.
5) выявления или возникновения обстоятельств, препятствующих пребыванию государственного служащего на государственной службе.
Транспорт
Министерство инфраструктуры Украины - образовано 9 декабря 2010 путем реорганизации Министерства транспорта и связи Украины. Реализации государственной политики в сферах авиационного, автомобильного, железнодорожного, морского и речного, городского электрического транспорта и в сферах использования воздушного пространства Украины, туризма, деятельности курортов , метрополитенов, дорожного хозяйства, обеспечение подготовки и реализации в Украине инфраструктурных проектов для выполнения задач и мероприятий по подготовке и проведению в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу, других международных спортивных событий, обеспечение безопасности движения, навигационно-гидрографического обеспечения судоходства, торгового мореплавания (центральный орган исполнительной власти в сфере транспорта, дорожного хозяйства, туризма и инфраструктуры).
Министерством руководит Министр инфраструктуры Украины. Через него Кабинет Министров Украины направляет и координирует деятельность таких центральных органов исполнительной власти:
1. Государственная авиационная служба Украины
2. Государственная инспекция Украины по безопасности на наземном транспорте
3. Государственная служба автомобильных дорог Украины
4. Государственная специальная служба транспорта
5. Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины
6. Государственная инспекция Украины по безопасности на морском и речном транспорте
7. Национальное агентство по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу и реализации инфраструктурных проектов
8. Государственное агентство Украины по туризму и курортам
С 2 декабря 2014 г.. министром является Пивоварский Андрей Николаевич .
Проект: «Программы реформирования дорожной отрасли» - местным орг исполнительной власти 140тыс км, укравтодор – 32.
« О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию системы управления автомобильными дорогами общего пользования» зарег 27 нояб 2014
Билет 10.