Классификация информации в правой сфере
Понятие и характерные черты информационного общества
Информационное общество — теоретическая концепция варианта постиндустриального общества. Другими словами, это историческая фаза развития цивилизации, для которой характерно быстрое увеличение информации и знания в едином информационном пространстве. В качестве главных продуктов производства в нем выступают информация и знания.
Черты:
-увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества;
-возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных продуктов и услуг, рост их доли в валовом внутреннем продукте;
-нарастающая информатизация общества с использованием телефонии, радио, телевидения, сети Интернет, а также традиционных и электронных СМИ;
создание глобального информационного пространства, обеспечивающего: (а) эффективное информационное взаимодействие людей, (б) их доступ к мировым информационным ресурсам и (в) удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах;
-развитие электронной демократии, информационной экономики, электронного государства, электронного правительства, цифровых рынков, электронных социальных и хозяйствующих сетей;
Стратегия развития информационного общества
В деятельности органов власти по разработке и реализации государственной политики в области развития информационного общества в России можно выделить несколько этапов. На первом (1991—1994 гг.) формировались основы в сфере информатизации. Второй этап (1994—1998 гг.) характеризовался сменой приоритетов от информатизации к выработке информационной политики. Третий этап, который длится и поныне, — этап формирования политики в сфере построения информационного общества. В 2002 году Правительством РФ была принята ФЦП «Электронная Россия 2002—2010 гг.», которая дала мощный толчок развитию информационного общества в российских регионах. В 2008 году была принята Стратегия развития информационного общество до 2020г.
Для того, чтобы обеспечить конфиденциальность и анонимность персональных биометрических данных, Россия первой из развитых стран начала создавать специальный пакет национальных стандартов: ГОСТ Р 52633.0-2006 ; ГОСТ Р 52633.1-2009, ГОСТ Р 52633.2-2010; ГОСТ Р 52633.3-2011; ГОСТ Р 52633.4-2011; ГОСТ Р 52633.5-2011.
Так как другие страны пока не имеют национальных стандартов по преобразованию биометрии человека в его личный криптографический ключ, предположительно, стандарты пакета ГОСТ Р 52633.хх будут в будущем использованы в качестве основы соответствующих международных стандартов.[источник не указан 527 дней] В связи с этим интересно отметить то, что уже существующие международные биометрические стандарты первоначально были созданы как национальные стандарты США.
Основы правовой информатики
Виннер – основатель кибернетики, утверждал что информация – это информации, а не материя и не энергия.
Клодд Шеннам относил к информации не любые сведения, а лишь те которые уменьшают неопределенность у получателей этих сведений.
Шрэйдер акценттровал внимание на качестве информации ( смысловом содержании)
Ст 13 Ф.З. 149 «информация - сведения не зависимо от формы представления»
Свойства информации
Идеальность (информация идеальна, перенос информации на идеальный носитель не означает, что она материализуется)
Информация это бесконечный информационный ресурс (может использоваться неопределенное количество раз и при этом остается неизменным)
Трансформируемость информации ( изменение формы выражения информации из электронной в печатную и т.д.)
Универсальность – любые сведения обо всем
Совокупность свойств определяемые современными учеными – качественные свойства:
Адекватность – соответствие того что автор вложил в содержание информации тому что получил
Актуальность – соответствие информации текущему моменту времени
Доступность – возможность получения доступа к информации
Субъективная ценность информации
В праве получения информации связывают с целью
классификация информации в правой сфере
П 2-3 ст.5 ФЗ149
Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общественную информацию,а так же на информацию,доступ к которой ограничен ФЗ (инфор.огр.доступа)
Информационная система - это взаимосвязанная совокупность информационных, технических, программных, математических, организационных, правовых, эргономических, лингвистических, технологических и других средств, а также персонала, предназначенная для сбора, обработки, хранения и выдачи экономической информации и принятия управленческих решений.
Автоматизированная информационная система - совокупность программных и аппаратных средств,предназначенных для хранения и/или управления данными и информацией и производства вычислений.
Использование справочных систем правовой информации в различных областях деятельности имеет свои особенности и, соответственно, определяет специфические задачи и требования, которые позволяют говорить о них не только как о поисковом инструменте.
Сегодня можно выделить следующие основные сферы применения этих систем: – правотворчество, систематизация и исследование проблем законодательства; – правоприменительная практика; – правовое образование.
В правотворческой деятельности справочные правовые системы играют роль незаменимого помощника для учета ранее разрабатывавшихся нормативных актов на этапе разработки новых нормативных актов. Обеспечение увязки всех вновь создаваемых нормативных актов с уже действующими, исключение возможности повторений одних и тех же норм в различных правовых актах, признание определенных нормативных актов утратившими силу – работа очень трудоемкая. Ручной отбор необходимых правовых документов может не только занять достаточно длительное время, но и привести к тому, что многие нормативные акты останутся вне поля зрения специалистов. Машинный поиск существенно повышает оперативность подготовки новых нормативных актов и перечней нормативных актов, утративших силу.
Велико значение справочных правовых систем при проведении основных видов систематизации правового материала: инкорпорации, кодификации и консолидации. Наличие специальных хронологических, предметных классификаторов и классификаторов правотворческих органов существенно упрощают проведение, хронологической или предметной инкорпорации. Облегчается работа по внесению официальных изменений в текст нормативно-правовых актов и подготовки новых редакций документов. Кодификация законодательства может быть организована на оптимальном уровне с использованием развитого инструмента гипертекстовых ссылок между документами информационного массива.
Наибольшее применение справочные правовые системы находят в правоприменительной деятельности. Систематизация законодательства всегда необходима в правоприменительной деятельности, так как логически последовательное, внутренне согласованное изложение правовой информации обеспечивает более полный и быстрый поиск нужной правовой информации.
Наконец, неоспорима роль справочных правовых систем в процессе юридического образования. Этот факт нашел свое отражение в учебных программах многих ведущих юридических вузов по дисциплине “Правовая информатика”, в которых присутствуют разделы по изучению возможностей современных справочных правовых систем.
8. Экспертные системы (ЭС) : основные направления использования юр деятельности
ЭС – 1 из видов современных информативных систем. В их основе лежат базы знаний экспертов, к ним пользователи обращаются за помощью в принятии определённого решения. Широко используется в правоохранительной деятельности экспертная система «Блок». Помогает раскрывать преступления при строительстве. Использует разветвлённый алгоритм и задавая определённые критерии пользователю предлагается правильное решение.
9 Ситуационный центр (СЦ) – 1 из видов информационных систем. Он моделирует определённую ситуацию, помогает как ЭС в принятии решений.
•Мобильные (передвижные)
•Стационарные – привязаны к определённому помещению – ситуационная комната.. Использует средства вычислительной техники.
3 режима работы СЦ
•плановый – вырабатывается повестка приводящаяся в определённое время, подтягивается информация, принимается решение.
•мониторинг
• чрезвычайные ситуации – совершено некое событие, привлекаются специалисты из определённых областей, моделируется ситуация и принимается решение.
Повышение качества жизни граждан на основе использования информации и телекоммуникационных технологий.
Обеспечивает предоставление гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Основной из показателей программы – место РФ в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий.
Доля граждан использующих механизм получения гос и муниципальных услуг электронном виде. 2 этапа: 1-2011-2014гг, 2-2015-2020гг.
Предполагает бюджетное финансирование.
Выделяются под программы:
•Информационная и телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуг оказываемых на её основе.
•Информационная среда (обеспечение равного доступа населения к медиа среде)
•Безопасность информационном обществе (создание инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность гос-ва, граждан, субъектов хозяйственной деятельности)
•Информационное государство (повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и государства на основе информационных технологий)
•Развитие теле-радио-вещания в РФ на 2003-2015гг (повышение эффективности функционирования теле-радио-вещания)