МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Задачи самостоятельной внеаудиторной работы студентов, изучающих правоведение:
1. Освоение образовательной профессиональной программы по дисциплине «Правоведение» предусмотренной ГОС в лекционных курсах и практических занятиях.
2. Продолжение изучения дисциплины «Правоведение» самостоятельно по программе, предложенной преподавателем.
3. Привитие студентам интереса к изучению основ правовых знаний, к изучению наиболее актуальных проблем современного правового состояния общества и государства.
Формы самостоятельной внеаудиторной работы студентов:
1. Прочтение новейших публикаций по наиболее актуальным проблемам государства и общества, наиболее серьезных статей в юридических журналах, конспектирование этих работ с последующим докладом и обсуждением на практических и семинарских занятиях (по заданию преподавателя).
2. Изучение специальной юридической литературы студентами для более детального ознакомления с представленной темой с последующим обсуждением на практических и семинарских занятиях.
3. Составление студентами договоров и иных документов с целью приобретения первичной техники, навыков составления правовых документов с последующим обсуждением на практическом занятии.
4. С целью приобщения студентов к правотворческому процессу, студенты должны уметь дать отзыв на законопроект с последующим обсуждением на практическом занятии.
5. Написание рефератов в целях привития навыков самостоятельной работы над литературными и нормативными источниками.
Тема 1. Понятие функции и формы государства. Правовое государство
Вопросы для подготовки
1. Причины и условия возникновения государства. Теории возникновения государства.
2. Понятие и признаки государства, его сущность.
3. Социальное назначение и функции государства.
4. Форма государства: форма правления, форма государственного устройства, политический режим.
5. Понятие и признаки правового государства. Возникновение и развитие учения о правовом государстве. Становление и развитие правового государства в России.
Методические рекомендации:
Изучение данной темы следует начать с рассмотрения причин и условий возникновения государства. Государству предшествовал первобытно-общинный строй, при рассмотрении которого следует обратить внимание на такие черты строя, как наличие примитивных орудий труда, совместный труд, отсутствие излишков, отсутствие частной собственности, экономическое и политическое равенство. Студенту необходимо уяснить признаки власти в догосударственный период (власть базируется на семейных отношениях, общественная - опирается на авторитет и др.). Также следует знать, что формирование государства у различных народов мира происходил различными путями. В связи с чем выделяют формы возникновения государства: азиатский способ производства (Египет, Вавилон, Китай), рабовладельческий (в Афинах и Риме), прафеодальный (Германия, Россия) и др. Вместе с тем, исследователи определяют факторы, оказавшие влияние на образование государства: экономический, природно-климатический, демографический, внешний, военный, географический, психологический, религиозный. При изучении вопроса студент должен рассмотреть названные факторы, а также обратить внимание на закономерности и причины возникновения государства.
Следует учесть, что вопрос о происхождении государства был и остается дискуссионным, в связи с чем существует множество теорий происхождения государства: теологическая, патриархальная, психологическая, материалистическая, насилия, ирригационная, естественно-правовая, инцессная, диффузионная, спортивная, органическая, расовая и другие. При рассмотрении теорий происхождения студенту необходимо обратить внимание на достоинства и недостатки каждой из предложенных к рассмотрению теорий, указать представителей.
Студент должен проанализировать несколько разнообразных определений понятия «государство». Изучение признаков государства следует начать с основных, таких как территориальная организация, публичная власть, суверенитет, налоги, аппарат управления и принуждения, право. Выделяют также ряд дополнительных признаков, например, единый государственный язык, единая денежная единица и другие. Главное основное качество государства, определяющее его содержание, функции и цели являются сущностью государства. В науке существуют различные подходы к сущности государства: классовый, религиозный, расовый, национальный и общечеловеческий. При изучении вопроса следует учесть, что сущность государства не остается неизменной, она меняется в зависимости от изменения места класса в историческом процессе, социальных условий.
Вопрос о социальном назначении государства волновал умы древних мыслителей и современных ученых. Студенту следует привести мнения исследователей о сущности государства от древности до наших дней, отметив, что современное государство имеет социальное назначение, что определяется деятельностью государства, направленной на решение задач по бесконфликтному существованию всего общества, государство есть социальный арбитр. Студент должен знать определение понятия «функции государства», знать их классификацию и мочь охарактеризовать каждую из функций, назвать и охарактеризовать методы и формы осуществления функций государства (правовые: правотворческая, правоприменительная, правоохранительная формы и организационные: регламентирующие, хозяйственные, идеологические).
Форма государства складывается из трех элементов, которые должны быть рассмотрены. При этом, следует знать дефиницию, определение, понятия каждого элемента, признаки и виды, необходимо охарактеризовать каждый вид и привести примеры. Студенту необходимо учесть, что государство характеризуется одновременно наличием всех трех элементов, например, согласно Конституции Российской Федерации, Россия – это федеративное государство с республиканской формой правления, с демократическим политическим режимом.
При изучении пятого вопроса необходимо обратить внимание на наличие двух терминов: «механизм государства» и «аппарат государства», привести точки зрения ученых относительно их соотношения, дать понятия. Студент должен знать признаки и структуру механизма государства, охарактеризовать его основные элементы, принципы организации и деятельности. Одним из главных элементов механизма государства является орган государства, обладающий рядом признаков. Необходимо знать понятие, признаки и классификацию органов государства.
В целях всестороннего изучения вопроса о правовом государстве студенту следует рассмотреть развитие учения о правовом государстве. Идея правового государства зародилась во времена Аристотеля, Платона, получила свое продолжение в эпоху Возрождения, при этом правовое государство не возникает само по себе, ему необходима основа, которой является гражданское общество, а потому изначально необходимо остановить рассмотрение на понятии, признаках, структуре и принципах гражданского общества. Затем дать понятие правового государства, охарактеризовать его сущность, назвать и раскрыть его признаки и принципы. Особое внимание уделить принципу разделения властей. Проанализировать формирование в Российской Федерации правового государства.