Св. Августин о государстве
...земной град должен быть преодолен ради града божьего, царства небесного, в котором «пройдет неправда, упразднится всякое начальствование и власть человеческая».
Концепции происхождения государства
Науке известны различные концепции возникновения государства:
Теократическая концепция
Cвязывает возникновение государства с божьим установлением.
Патриархальная теория
Предполагает возникновение государственной власти как власти опекунской, отеческой в результате соединения родов в племена, племен в общности и государства.
Концепция общественного договора (Гроций, Гоббс, Локк, Руссо)
Выводит государство из соглашения между правителем и подданными, заключаемого в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни.
Российская история знает примеры подобных соглашений между населением древнерусских городов-республик и приглашаемыми на власть князьями. При нарушении соглашения и в случае недовольства населения княжеским правлением князь отстранялся от власти.
Теория завоевания
Объясняет возникновение государства завоеванием одних групп населения другими.
Психологическая теория
Видит корни государства в идее, рожденной человеческим гением.
Социально-экономическая концепция возникновения государства
Занимает особое место, наиболее ранняя ее разновидность — взгляды Платона, увидевшего истоки государства в разделении труда, в обособлении деятельности по руководству обществом.
По мнению Маркса, государство возникает вследствие развития производства, социальной и имущественной дифференциации, общественного разделения труда, раздела общества на классы. Но государство отомрет с исчезновением классов.
Однако история и современность не дают оптимистических оснований надеяться на отмирание государства, и суждение об отмирании государства в бесклассовом обществе можно считать лишь гипотезой.
ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА
Основание классификации
Методы, которыми осуществляются функции государства, применяемые при этом средства, а также характер установленных в государстве отношений позволяют типологизировать, классифицировать разные виды государств.
Типология государств может осуществляться по различным основаниям.
В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой основе выделяются следующие типы государств:
— рабовладельческие;
— феодальные;
— буржуазные (капиталистические);
— социалистические;
— социалистической ориентации;
— капиталистической ориентации.
В средствах массовой информации, в коммунистической научной литературе бывшие социалистические страны Восточной Европы называли странами народной демократии.
Социальная природа государства выражается и в социальных слоях, на которые оно опирается, и которые обеспечивают ему поддержку. Так, во многих латиноамериканских государствах президент опирается на военных и гражданскую бюрократию, что дает основание говорить о военно-технократическом, военно-бюрократическом государстве.
Устоявшейся классификацией государств является их типологизации по способу организации высшей власти. Выделяются монархии и республики.
Монархия
Монархии бывают:
Самодержавные, абсолютные. Преобладавшие в прошлом, сегодня очень редки и сохранились лишь в Саудовской Аравии, Катаре, Омане и Объединенных Арабских Эмиратах и др.
Конституционные, ограниченные. Представляя дань традиции, монархи в них – декоративные фигуры, не обладающие значительными политическими полномочиями, но играющие важную роль в моральном плане, способствующие консолидации нации.
В реальности конституционные монархии мало чем отличаются от республик.
Республики — государства, где высшие органы государственной власти формируются на выборной основе. Бывают президентские и парламентские.
Республика
Президентская
Парламентская
Президентская республика
Характерные признаки:
— президент является одновременно главой государства, премьер-министром, подбирает кабинет министров и контролирует его деятельность;
— законодательная и исполнительная ветви власти формируются на основе двойной системы выборов и отчетливо разъединены;
— президент и правительство избираются внепарламентским методом;
— у правительства отсутствует прямая ответственность перед парламентом;
— парламент имеет солидные полномочия по контролю за деятельностью правительства и президента, вплоть до отклонения законопроекта. Эта форма президентской республики была впервые введена в США на основе Конституции 1787 года.
Парламентская республика
Для парламентской республики характерно:
— единая система выборов;
— победившие партии формируют высший законодательный орган;
— парламент формирует правительство из числа лидеров победивших партий;
— правительство несет ответственность перед парламентом;
— парламент может избирать президента.
Парламентская республика существует в Италии, Германии, Индии, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Турции, Ирландии, Исландии и некоторых других странах.