Правовые и экономические аспекты собственности
Собственность – это система экономических отношений между людьми выражающаяся во владении, пользовании и распоряжении средствами производства и соответствующей им формы присвоения средств и результатов производства. Ее рассматривают с экономических и юридических точек зрения.
С экономической точки зрения собственность можно представить как систему отношений между людьми в производстве и быту. Основные моменты:
1. Присвоение фактора производства и продуктов труда
2. Это хозяйственное их использование
3. Это реализация экономической выгоды от них.
Юридические аспекты собственности. Здесь собственность можно представить как имущественные отношения. Основные моменты:
1. Владение объектом собственности.
2. Пользование объектом собственности.
3. Распоряжение объектом собственности.
Как юридическая категория собственность это субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения. Здесь право собственности устанавливается законом правил. А эти правила определяют, какими вещами может пользоваться то или иное лицо, какими оно может распоряжаться и правила определяют при каких условиях такое пользование, распоряжение возможно.
Теоретический анализ собственности показывает, что она являет собой совокупность как экономических, так и правовых отношений в обществе. Собственность – это единство субъективного и объективного. Американские ученые-экономисты Кодз и Алчиан создали новую теорию собственности. Согласно этой теории ни ресурсы сами по себе являются собственностью. В обществе же существует пучок или доля прав по использованию ресурсов. Такой пучок состоит из 11 прав:
1. право владения.
2. право использования.
3. право управления (т.е. кто и как будет использовать блага).
4. право на доход.
5. право на отчуждение, вплоть до уничтожения (право суверена).
6. право на безопасность.
7. право на передачу благ в наследство.
8. право на бессрочное обладание благом.
9. запрет на использование благ во вред внешней среде.
10. право на ответственность.
11. право на остаточный характер.
В этой теории права собственности понимаются как санкционированные обществом (законы государства, традиции и обычаи, распоряжения администрации). Права собственности представлены как поведенческие отношения людей. В этой теории собственности выводятся из факта ограниченности экономических ресурсов. Если отсутствует доступ к ресурсам, т.е. они не чьи или ни кому не принадлежат или они принадлежат всем – такие ресурсы не являются объектами собственности.
Преобразование собственности, цели ,методы
Преобразование форм собственности происходит путем национализации либо приватизации. Цель процессов преобразования форм собственности - повышение эффективности национальной экономики
Национализация – это процесс преобразования частной (индивидуальной, коллективной, смешанной) собственности в государственную собственность
. Приватизация – это процесс преобразования государственной собственности в частную (индивидуальную, коллективную, смешанную) собственность. Пути приватизации: акционирование предприятия и открытая (закрытая) продажа акций, аренда с правом выкупа, выкуп трудовым коллективом либо товарище-ством покупателей, аукционная продажа и др.
Разгосударствление – это комплекс мер, направленных на сокращение государственного сектора в экономике, снижение монополии государственной власти.
Реформирование отношений собственности
Главной целью приватизации для России было становление новой системы хозяйства и формирование новых институтов, позволяющих существенно увеличить эффективность экономики как в целом, так и на микроуровнях. А также целью приватизации в переходной экономике является создание условий для нормального функционирования рыночной системы, а, следовательно, повышения эффективности производств.
Развитие форм собственности осуществляется через такие процессы, как огосударствление и разгосударствление.
Сегодня преобразование собственности в России характеризуется приватизацией государственного имущества.
Приватизация собственности в России осуществляется в соответствии с "Законом о приватизации".
Приватизация государственного имущества - это есть отчуждение имущества предприятий и организаций, находящихся в общегосударственной и коммунальной собственности, в пользу граждан и юридических лиц, которое заключается в передаче гражданам и юридическим лицам государственного имущества в частную, коллективную или смешанную форму собственности.
Приватизация осуществляется на основе следующих принципов:
- предоставление льгот на приобретение государственного имущества трудовым коллективам приватизируемого предприятия;
- принцип законности;
- обеспечение социальной защищенности и равенства граждан России в процессе приватизации;
- приоритетное предоставление прав собственности гражданам России;
- безвозмездная передача части государственного имущества каждому гражданину России;
- принцип приватизации государственного имущества по его реальной стоимости на платной основе за личные средства граждан и их хозяйственных объединений, кредитные ресурсы и приватизационные ценные бумаги;
- принцип свободного выбора способа и объектов вложения средств и финансовых посредников;
- принцип полного, своевременного и достоверного информирования общественности обо всех действиях, о приватизации и контроль над ее осуществлением.