МЕНЕДЖМЕНТ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ. дационная комиссия. А само исследование ознаменова­лось кризисом банка, в котором находился расчетный счет заказчика

дационная комиссия. А само исследование ознаменова­лось кризисом банка, в котором находился расчетный счет заказчика.

Кто боится внимания государева ока, а для кого-то продолжает действовать инерция советского сознания: «О нуждающихся должно заботиться государство».

Мало кто рассматривает благотворительность как не­обходимую часть PR. Отсутствует и элементарное зна­ние и понимание механизмов благотворительности. Мало кто рассматривает благотворительность и как один из путей построения гражданского общества, как одну из преград и гарантий против тоталитарного сознания и практики. И мало кто рассматривает благотворитель­ность как способ укрепления взаимного доверия и согла­сия в обществе.

Зато нарастают тенденции теневой благотворительно­сти. Например, за счет фактического создания «город­ских оффшоров»: использования для «законных схем оп­тимизации налогообложения» фирм, уставной капитал которых на 100% состоит из вклада общественной орга­низации инвалидов, в среднесписочной численности ко­торых не менее 50% работников составляют инвалиды и 25% ФОТ относится на работников-инвалидов. Такие фир­мы получают 100% освобождения от уплаты НДС, 100% освобождения от уплаты налогов на прибыль, на имуще­ство и единого социального налога. С учетом нескольких деталей (фирма не должна быть брокерской и посредни­ческой, не должна производить товары в соответствии с определенным перечем) мы имеем реальный «оффшор местного значения». Нехитрые схемы мошенничества под видом благотворительности реализуются с помощью Ин­тернета: берется информация с сайта существующей бла­готворительной организации. Эти сведения переводятся на другой сайт, с которого собираются средства с последую­щим исчезновением подставного адреса.

В силу этих и других причин и обстоятельств обще­ственное мнение вокруг благотворительности носит не­однозначный характер. Благотворительная деятельность мало афишируется, еще меньше оценивается и анализи­руется. Поэтому важнейшей задачей является формиро­вание общественного мнения, привлечение его внимания к деятельности и проблемам благотворителей.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ . 113

5-2111


Оставляют и даже порождают серьезные проблемы несуразности в законодательстве. С введением нового Налогового кодекса с 2002 г. отменена единственная фе­деральная льгота для жертвователей. Теперь и с 3%, которые прежде не облагались налогом, если шли на благотворительные цели, будет взиматься налог.

Поэтому, чтобы достучаться до власти, необходимы объединение усилий донорских организаций, координа­ция действий и самоорганизация. И крупнейшие благо­творители-жертвователи уже начали объединяться. Со­зданы Форум доноров, Союз благотворительных органи заций России, Ассоциация менеджеров создает cboi общественный совет по благотворительности.

Сохраняет свою актуальность и создание информаци­онной и организационной инфраструктуры, а также под­готовка соответствующих профессионалов-менеджеров некоммерческой сферы.

Очень важные сведения дают обсуждения проблем организации благотворительности специалистами. Однако все эти обсуждения носили локальный, разрозненный характер.

Исследователи и эксперты разбросаны по академиче­ским институтам, вузам и некоммерческим организаци­ям (НКО). Они слабо взаимодействуют внутри своих сооб­ществ, а между сообществами коммуникация практиче­ски отсутствует. Также слабо развито междисциплинарное сотрудничество в этой области.

В большинстве исследований отмечаются следующие тенденции в развитии благотворительности бизнеса. Ш Благотворительная политика бизнеса формируется и

развивается по мере развития бизнеса. Ш Объектом благотворительности бизнеса являются в ос­новном незащищенные слои населения — дети, пожи­лые, инвалиды и др. II Роль поддержки государства и СМИ в стимулирова­нии благотворительной деятельности бизнеса велика, но поддержка эта недостаточна, а их действия в дан­ной сфере часто носят неадекватный характер. Можно говорить об отсутствии системы государственного эко­номического и законодательного стимулирования бла­готворительности бизнеса. СМИ освещают благотво­рительную деятельность бизнеса неохотно.