Тема 11. Логистическое администрирование

Под организационной структурой логистической системы пони­мается качественно определенный, относительно устойчивый по­рядок функциональных связей между ее звеньями.

В процессе развития теории управления производством и раз­личных аспектов менеджмента применительно к современному уров­ню рыночных отношений выделились следующие основные орга­низационные структуры управления: линейная, функци­ональная, линейно-функциональная (штабная), линейно-штабная. Для обеспечения гибкости управления сложными экономическими объектами, какими являются крупные фирмы, основные органи­зационные структуры дополняются программно-целевыми форма­ми управления в виде различные матричных структур: управление по проекту, управление по продукту, координационные комиссии, интегральное управление и т.д. Исследование генезиса орга­низационных структур систем управления показывает, что для син­теза эффективной организационной структуры логистической системы необходимы сле­дующие условия[12]:

1) выделение необходимых и достаточных функций логистического менеджмента (ключевых логистических функций);

2) обособление звеньев логистической системы по функциям управления, необходимым для реализации глобальной цели логистической системы;

3) наличие отношений логистического менеджмента (коорди­нации, интеграции, согласования) между выделенными звеньями логистической системы.

При формировании организационной структуры функциональ­ная структура логистической системы всегда остается ее основным ядром, определяя содержание процесса логистического менеджмента.

Особенностью логистической системы является то, что почти каждое ее звено является синтезом объекта и субъекта управления, причем отдельные звенья могут представлять собой функционально обособленные логисти­ческие подсистемы, имеющие свои цели и локальные критерии оптимизации. Поэтому достижение стратегической цели логистической системы должно быть обеспечено за счет необходимого уровня интеграции, коор­динации и директивного управления в высшем эшелоне менедж­мента фирмы; который может быть реализован, например, в виде отдела логистики, интегрального менеджера и т.п.

Генезис организационного обеспечения фирменного логисти­ческого менеджмента за рубежом, как и сама эволюция логистики, имеет несколько характерных этапов. Существует три основных этапа (фазы) эволюции организационных струк­тур логистической системы: фрагментаризация, функциональное агрегирование и процессная интеграция. Каждому из этих этапов присущи свои харак­терные особенности формирования и развития организационных структур, реализующих функции фирменного логистического ме­неджмента.

На этапе фрагментаризации в связи с выделением отдельных логистических функций в производстве, транспортировке, уп­равлении запасами и т.п., а также учетом и контролем связанных с ними затрат произошло закрепление некоторых логистических фун­кций за соответствующими подразделениями организационных структур зарубежных фирм. При этом традиционные организацион­ные структуры управления в фирмах стали постепенно трансфор­мироваться в структуры с функционально-агрегированными логи­стическими функциями для управления процедурами заказов, запасами, транспортировкой, складированием, грузопереработкой, производственными процедурами. В основном агрегирование шло по линиям: «снабжение-производство» и «дистрибьюция (физичес­кое распределение)». Этому способствовало и наличие конфликтов по управлению материальными и сервисными потоками в традици­онных организационных сферах фирменного менеджмента: финан­сах, производстве и маркетинге (см. рис. 11.1)[13].

Профессор Д. Бауэрсокс выделяет три фазы организационных изменений логистической системы, происшедших на этапах фрагментаризации и функционального агрегирования. Первая фаза относится к концу 1950-х началу 1960-х годов, когда в западных (прежде всего американских) фирмах начали выделять­ся и постоянно агрегироваться такие функции, как материаль­ный менеджмент и физическое распределение.

Вторая стадия развития организационных логистических струк­тур охватывает период конца 1960-х начала 1970-х годов и связана прежде всего с агрегированием функций в ключевой логистичес­кой функции — физическом распределении. Кроме того, на фор­мирование организационно-функциональных структур логистических систем повлия­ли концепции общих затрат и повышение роли качества продук­ции и сервиса. Логистический менеджмент начал позиционироваться как важный стратегический элемент.

Третья фаза совершенствования организационных структур микрологистических систем относится к периоду с середины 1970-х годов до начала 1980-х годов (началу логистического «ренессанса»). Эта фаза характеризуется окончательным закреплением всех выделенных логистических функций за персоналом фирменного логистического менеджмента в соответствии с иерархией и видом (линейная, функциональная, штабная) организационных структур управления. При этом четко разграничивались полномочия и ответственность каждого структурного подразделения.

На формирование организационной структуры логистических систем сильно повлияло интенсивное развитие и внедрение в практику логистического менеджмента информационно-компьютерных технологий.

Информационные технологии позволили осуществлять автоматизированное логистическое планирование, контроль и мониторинг, более, полно интегрировать логистические функции. Типовая организационно-функциональная структура логистической системы фирмы, соответствующая третьей фазе приведена на рис. 11.2.

На этапе функционального агрегирования организационные структуры фирменных логистических систем реализовывались практически в трех ос­новных видах: линейной, штабной и линейно-штабной.

Развитие процессной функциональной и информационной ин­теграции в логистике привело к повышению роли координирую­щих и интегрирующих функций, которые в организационных струк­турах логистических систем стали выполнять специально создаваемые отделы логисти­ки и так называемые интегральные логистические менеджеры, вхо­дящие в персонал «top» — менеджмента фирмы. Интегральные ме­неджеры согласовывали логистическую стратегию фирмы с марке­тинговой, отвечали за разработку и выполнение стратегического логистического плана фирмы. Одной из важнейших задач интег­рального менеджера стало согласование интересов и локальных целей функционирования логистических посредников в логистических системах, устранение возникающих конфликтов для наиболее эффективной реализации глобальной цели управления материальными, информационными и финансовыми потоками.

Типичными функциями интегральных логистических менедже­ров крупных западных фирм (на уровне вице-президентов компа­ний) являются:

¨ установление перспективных целей и задач логистического менеджмента;

¨ согласование логистической маркетинговой и производствен­ной стратегии фирмы;

¨ разделение полномочий по управлению материальными и связанными с ними информационными и финансовыми потоками;

¨ согласование интересов поставщиковматериальных ресурсов, торговых, транс­портных и других логистических посредников, функциони­рующих в логистической системе фирмы; устранение возникающих конфлик­тов;

¨ формулировка целей и ограничений по управлению запаса­ми в логистической фирменной сети (при управлении закупками, производством, распределением);

¨ определение уровня инвестиций в систему контроля и уп­равления запасами (информационную систему, складское хозяйство);

¨ разработка стратегического логистического плана и согла­сование его с производственным расписанием;

¨ установление политики управления персоналом логистического менеджмента, программ обучения и повышения квалифи­кации персонала;

¨ пересмотр стратегии управления запасами, складирования в соответствии с изменениями в маркетинговой и произ­водственной продуктовых стратегиях фирмы;

¨ определение направлений оптимизации и снижения тотальных логистических издержек.[14]