Однако в наиболее сложных ситуациях и жизненно важных обстоятельствах полезным оказывается вмешательство государства. Оно может приобретать различные формы
· Лицензирование. Как обязательное условие занятия тем или иным видом деятельности. Для получения лицензии обычно требуется документальное подтверждение профессиональных навыков и выполнение других условий.
· Прямое участие государства в производстве продукции и оказании услуг.Здравоохранение, образование.
· Государственный контроль за производством и сбытом товаров и услуг.
· Финансирование и осуществление сверх долгосрочных проектов.
· Страхование банковских депозитов. Обычно государство не в состоянии полностью преодолеть общий недостаток информации, однако оно способно распределить риск между гражданами (налогоплательщиками) в такой степени, которая недоступна частным инвесторам.
5. Рынок порождает чрезмерное неравенство в доходах и вызывает социальную напряженность.
Первичное распределение доходов в экономической системе, построенной на базе добровольного обмена, определяется действием рыночных сил.
При наличии изъянов рынка это соответствие нарушается.
Распределению доходов в рыночной экономике обычно свойственна значительная степень неравенства. Она определяется 3 основными обстоятельствами.
Во-первых, факторами, которые были в широком смысле унаследованы индивидом (полученные в наследство акции, денежные депозиты, природная одаренность, способности к тем или иным занятиям).
Во-вторых, накопленным в течении жизни человеческим капиталом. Важнейшим фактором его формирования выступает образование.
В-третьих, удачей: человек может внезапно разбогатеть, вложив деньги в одну корпорацию, и разориться, вложив средства в другую.
Дифференциация доходов населения возрастает в период перехода к рынку. Одна из причин этого состоит в весьма неравномерной адаптации населения к меняющемуся сектору экономических возможностей. Другая причина заключается в фактическом обесценении немалой части накопленного человеческого капитала в условиях экономического спада и не всегда благоприятных структурных сдвигов. Еще одна причина дифференциации доходов связана с тем, что стремление к достижению финансовой стабилизации побуждает к жесткой экономии бюджетных средств. Это, как правило, негативно отражается на заработках так называемой бюджетной сфере, которые оказываются существенно ниже, чем частнопредпринимательской сфере.
Причина может состоять и в том, что выгоды от приватизации государственного имущества распределяются в обществе далеко не поровну.
Однако конечное распределение доходов, как правило, существенно отличается от первичного. Основная причина состоит в перераспределительной деятельности государства. Перераспределение связано с взиманием налогов, поставкой общественных благ, осуществлением денежных выплат, распределением отдельных частных благ в натуральной форме.
6. Рынок самостоятельно не может справиться с порождаемой им инфляцией, вынужденной безработицей.
Рыночной экономике присущи такие проявления нестабильности как кризисы, инфляция, безработица, которые ведут к серьезным негативным последствиям с точки зрения общества.
Экономическая история знает много случаев стойкой инфляции. Они наблюдались и в прошлом и в нынешнем столетии. После 2 мировой войны практически повсеместно отмечен постоянный рост ценового уровня. Даже умеренный темп инфляции вызывает массу проблем для общества, особенно для тех, у кого фиксированные доходы. Любимов. Инфляция ведет к давно известным последствиям: перераспределению доходов и богатства, обострению социально-экономической нестабильности.
В смешанной экономике государство, используя методы государственного регулирования экономики, активно вмешивается в хозяйственную жизнь, чтобы сгладить эти последствия и обеспечить стабильность экономического развития.
· Воздействие на банковскую, денежную систему страны через Центральный банк. Резкое снижение темпа роста денежной массы (замораживание зарплаты бюджетников, увеличение процентных ставок).
· Индексация, т.е. автоматическая перестройка заработной платы и цен к темпу инфляции.
· Использование государственного бюджета
Таким образом, вмешательство государства в рыночный механизм является вполне обоснованным.
К вышеперечисленным функциям государства, можно добавить еще одну.
Государство создает правовое обеспечение рыночному механизму, т.е. создание законов экономического общения и контроль за их исполнением.
- Определение прав частной собственности, обеспечение ее неприкосновенности, гарантирование соблюдение контрактов.
- Регулирование отношений между экономическими субъектами.
- Применение милиции, введение стандартов качества товаров, создание денежной системы.