ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Охрана окружающей среды– деятельность направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий

Уровни управления

Инструменты управления
охраной окружающей среды

Федеральный уровень

Законодательство в области охраны окружающей среды (на федеральном уровне)
Международное сотрудничество
Нормирование в области охраны окружающей среды (установление ПДК, ПДУ)
Государственная экспертиза (включающая экологический проект)
Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Лицензирование деятельности по обращению с отходами (на федеральном уровне)
Компенсация за причиненный ущерб (экологические платежи, возмещение ущерба)
Красная книга РФ
Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
Экологический контроль
Экологический мониторинг
Экологическое образование и просвещение

Региональный уровень

Законодательство в области охраны окружающей среды (на региональном уровне)
Архитектурно- планировочные, организационные мероприятия
Рациональное природопользование
Государственная экспертиза (включающая экологический проект)
Экологическая экспертиза и ОВОС
Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Компенсация за причиненный ущерб (экологические платежи, возмещение ущерба)
Красная книга регионов РФ
Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
Экологический контроль
Экологический мониторинг
Экологическое образование и просвещение

Местный уровень

Законодательство в области охраны окружающей среды (на местном уровне)
Технологические, административные, архитектурно- планировочные, организационные мероприятия
Рациональное природопользование
-
-
-
Компенсация за причиненный ущерб (экологические платежи, возмещение ущерба)
-
-
Экологический контроль
Экологический мониторинг
Экологическое образование и просвещение

Предприятие

Нормирование воздействия на окружающую среду (ПДВ, НДС, НООЛР)
Экологический мониторинг
Экологический аудит
Ресурсосберегающие технологии
Технические и технологические мероприятия («на конце трубы»)
Подготовка кадров
Наилучшие доступные технологии (НДТ)
Система экологического менеджмента (стандарты серии ИСО 14001)

Граждане

Рациональное природопользование
Экологически грамотное поведение

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Экологическое право -самостоятельная отрасль права РФ, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов

Источники экологического права:

- Конституция РФ

- законы и кодексы в области охраны природы

- указы и распоряжения Президента по вопросам экологии и природопользования

- правительственные и природоохранные акты

- нормативные акты министерства и ведомства

- нормативные решения органов местного самоуправления

Конституция РФ

Статья 42

«Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями».

Статья 58 «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам».

Указ Президента РФ“О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию”
(№ 440 от 01.04. 96 г.)

Экологическая доктрина РФ (распоряжение Правительства РФ, 2002г.)

определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период.

ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» ( 2002 г. )

определяет принципы охраны окружающей среды, права граждан и государственных органов (начиная с законодательных и заканчивая местными исполнительными) в области охраны окружающей среды.

ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» (1999 г.)

Земельный кодекс РФ (2001 г.)регламентирует охрану земель и защиты окружающей природной среды от возможного вредного воздействия при использовании земли

Водный кодекс Российской Федерации (2006г.)регулирует правовые отношения в области рационального использования и охраны водных объектов,

Лесной кодекс Российской Федерации (2006г)основной источник, регулирующим отношения в сфере лесопользования в России.

ФЗ РФ «О радиационной безопасности населения» (1995)

ФЗ РФ «О недрах» (1992 г.)

ФЗ РФ «О животном мире» (1995 г.)

ФЗ РФ «Об особо охраняемых природных территориях" (1995)

ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» (1998г)

ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999 г.)

ФЗ РФ «О техническом регулировании» (2002 г)

Согласно Закону Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002) (ст.75):

• «За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством».

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Международных конвенций в области охраны окружающей среды появились уже в 19 веке

Конференция ООН по проблемам окружающей среды, Стокгольм(Швеция) 5 июня 1972 г.

Активное участие всех государств в решении социально-экологических проблем

Международное сотрудничество в области охраны окружающейсреды

Международные объекты охраны окружающей среды –это объекты, которые находятся в пределах международных пространств ( Космос, Атмосферный воздух, Мировой океан и Антарктида) или перемещаются по территории различных стран (мигрирующие виды животных).

[1]

Основные направления международного сотрудничества РФ в области охраны окружающей :

- государственный инициативы

- международные конвенции и соглашения

- двустороннее сотрудничество

- международные организации

Например:

• Соглашение о сохранении белых медведей, Осло, 1973 г.

• Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), Вашингтон, 1973 г.

• Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базельская конвенция), Базель, 1989 г.