Глава XVIII. Правонарушение и правовая ответственность. Подразделять на уголовную, гражданскую, административную и дисципл инар иую

Подразделять на уголовную, гражданскую, административную и дисципл инар иую.

Уголовная ответственность наступает только за совершение преступления, т. е. деяния, предусмотренногоуголовным законом,и при наличии в действиях субъектауголовно-правового состава.Возлагается она только поприговору суда, определяющему соответствующую деяниюмеру наказания. Согласно Уголовному кодексу РФ в качестве меры уголовного наказания могут быть назначены: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы;

арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Гражданско-правовая ответственность наступает при наличии деликта (гражданско-правового проступка); осуществляется путем возмещенияубытков, уплатынеустойки (штрафа илипени) и др.

Административная ответственность наступает за административные правонарушения; осуществляется путем наложенияадминистративных взысканий: предупреждения, штрафа, конфискации, исправительных работ, административного ареста и др.

Дисциплинарная ответственность наступает при совершении дисциплинарных проступков; осуществляется путем наложения на правонарушителядисциплинарных санкций: замечания, выговора, увольнения с работы и др.

Необходимо иметь в виду, что в теории права дополнительно выделяют такие виды правовой ответственности, как международная ответственность, конституционная ответственность, экологическая ответственность и др. Так, отмечается, что государство несет за свои международно-противоправные деяниямеждународную ответственность двух видов:материальную и политическую. Формамиматериальной ответственности являютсяреституция и репарация. Реституция — это возвращение потерпевшему государству незаконно присвоенных государством-правонарушителем материальных ценностей или (в случае невозможности это сделать) компенсация их утраты другими равноценными материальными ценностями. Репарация — это возмещение потерпевшему государству нанесенного ему материального ущерба (включая упущенную выгоду) в денежной или натуральной форме (различного рода поставками). Политическая ответственность

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

Учебник

государства состоит, в частности, в его обязанности в соответствии с международным правом восстановить предшествующее status quo в его взаимоотношениях с потерпевшим государством, отменив все неправомерные акты, приведшие к нарушению его международных обязательств; принести извинения потерпевшему государству и т. д. В случае совершения государством международного преступления на него могут быть наложены различные обременения, предусматривающие, в частности, его обязанность запретить и пресекать деятельность на своей территории отдельных лиц и общественных организаций, не совместимую с обязательствами государств в силу императивных норм общего международного права, ограничить свои вооруженные силы, не иметь отдельных видов вооружений и др.⁹

Конституционная ответственность, по мнению ряда авторов, определяется конституционными нормами, закрепляющими порядок и условия досрочного прекращения полномочий представительных и исполнительных органов государственной власти, главы государства и иных должностных лиц. Содержанием конституционной ответственности является обязанность государственного органа или должностного лица досрочно прекратить исполнение своих полномочий по решению компетентного органа государства за совершение запрещенных конституцией деяний.¹⁰

Как уже было неоднократно пояснено, правовая коммуникация начинается с получения правовой информации, которая содержится в различных правовых текстах. Важнейшая из них заключена в официальных источниках права. Правовая коммуникация возникает только тогда, когда субъекты соотносят свое поведение с принадлежащими им правами и обязанностями. Обязанностью каждого гражданина (как и иных субъектов права) является соблюдение конституции и законов страны. В Российской Федерации данная обязанность закреплена в ч. 2 ст. 15 Конституции. Для того чтобы эту обязанность можно было исполнить, законодательно установлено, что все нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,не могут применяться, если онине были опубликованы официально для всеобщего сведения. Данное конституционное положение (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ) фактически означает, что законы и иные правовые акты должны публиковаться

⁹ Ушаков Н. А. Государство в системе международно-правового регулирования. М., 1997. С. 28.

¹⁰ Обэ'юм<:м.:ЖевлаковЭ, Н. Экологические правонарушения и ответственность. М., 1997; Колосова Н. М. Конституционная ответственность— самостоятельный вид юридической ответственности// Государство и право. 1997. №2; Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. 2000. №3. С. 24; Шон Д. Т. Конституционная ответственность// Государство и право. 1995. № 7; Яковлев В. Н. Экологическое право. Кишинев, 1988.