Тема 2. Управление функционированием и развитием Банковской системы

Вопросы для обсуждения

1. Понятие банковского права.

2. Эволюция российского банковского законодательства.

3. Структура действующего банковского законодательства.

4. Полномочия Банка России по регулированию банковской системы.

5. Инструменты регулирования, имеющиеся в распоряжении Банка России.

6. Критерии оценки качества управления банковской системой.

7. Полномочия Агентства страхования вкладов физических лиц.

Ответьте на следующие вопросы

1. Современная банковская система РФ стала формироваться только с началом экономических преобразований в стране в конце 1980-х – начале 1990-х гг. Какие этапы можно выделить в развитии российской банковской системы?

2. В Стратегии Правительства РФ и Банка Россия выделено несколько проблем в развитии национальной банковской системы, пока остающихся нерешенными. К их числу отнесены: а) относительно небольшой размер банковского сектора; б) сектор не играет существенной роли в экономическом развитии страны; в) высокие вмененные издержки ведения банковского бизнеса; г) недостаточный уровень защиты прав кредиторов, обеспеченных залогом; д) несовершенство правовой базы обеспечения конкуренции на рынке банковских услуг; е) недостаточная прозрачность процедур банкротства и ликвидации банков.

Покажите, какие решения указанных проблем предложены в данном документе, оцените их достаточность и сформулируйте свои предложения.

3. На период 2009–2015 гг. Правительство РФ в качестве приоритетной задачи развития национального банковского сектора выделяет задачу его «эффективного позиционирования на международных финансовых рынках». Что понимается под «эффективном позиционированием»? Каким образом можно реализовать поставленную задачу? Какие частные задачи и в какой последовательности предстоит решать для достижения поставленной цели?

4. «Правительство РФ и Банк России исходят из того, что развитие банковского сектора должно стимулироваться преимущественно экономическими методами». О каких методах экономического воздействия идет речь? Каков трансмиссионный механизм экономических методов воздействия? В чем их отличие от административных методов регулирования? Как можно оценить эффективность воздействия экономических методов?

5. В Стратегии Правительства РФ и Банка Россия выделены факторы, способствующие быстрому росту банковского сектора, и факторы, сдерживающие его развитие. Перечислите эти группы факторов и проранжируйте их по значимости (с вашей точки зрения).

6. В РФ на базе Закона № 117-ФЗ от 07.08.2001 г. «О кредитных потребительских кооперативах граждан» уже действует более 500 кредитных потребительских кооперативов в 40 регионах страны. Данные финансовые организации, в отличие от практики других стран, не включаются в состав российской банковской системы. Банк России не регулирует их деятельность и не надзирает за ними. Приведите аргументы «за» и «против» включения кредитных кооперативов в состав банковской системы.

7. В нашей стране банковский капитал географически распределен неравномерно. В каких (каком) регионах сосредоточен российский банковский капитал? Почему? Какие тенденции в географическом размещении банковских институтов в последние годы наметились в нашей стране? Меняет ли структуру географического распределения банковского капитала открытие крупными банками филиалов и дополнительных офисов в регионах?

8. Журнал «The Banker» ежегодно публикует рейтинг крупнейших банков мира. По каким критериям журнал ранжирует банки? Какие российские банки входят в число 1000 крупнейших банков мира? Какое место в рейтинге они занимают? Что это означает для российских банков?

9. В российской банковской отрасли представлен иностранный банковский капитал. Каким образом иностранные финансовые институты могут выходить на российский рынок банковских услуг? Какова доля иностранного капитала в российской банковской системе? Какие тенденции в развитии иностранных инвестиций в российский банковский сектор вы можете выделить? Что это означает для российских банков? Приведите аргументы «за» и «против» увеличения доли иностранного капитала в российской банковской системе.