Реформы Петра I и их значение
В то время как в Европе бурно развивалась промышленность, процветали кораблестроение, наука и культура (газеты, театры и т.д.), в России в конце XVII – начале XVIII в. было всего несколько железоделательных заводов, 20-30 мануфактур, по существу, не было современной армии, светского образования, национальной научной медицины. Многие смотрели на Россию как на будущую колонию Европы, но Петр I не хотел такой судьбы для страны. Возвратившись из Европы, он решил модернизировать Россию, придать динамизм и сблизить с Западом. Для этого он заимствовал у каждого гос-ва то, что считал для России лучшим.
Цели и задачи.Главной целью было создание сильного гос-ва, обладающего современной армией и флотом, имеющего морские выходы в соседние страны и мировой океан. Основной инструмент – законодательное регулирование всех сторон жизни гос-ва и общества.
Петр I лично руководил проектированием и стр-ом С.-Петербурга, в котором видел «Северную Венецию». П. придавал огромное значение роли гос-ва в жизни общества.
Главным в модернизации России Петр I считал внедрение в стране рыночных отношений, предпринимательства, соответствующей им светской культуры и образования. Опора на гос. механизм усиливало централизацию, крепостной гнет и укрепляло абсолютную власть монарха.
^ Экономические преобразования– см. вопрос 13.
Административные реформы:за основу было взято шведское гос-во. Реформы предусм. ломку гос учреждений, в том числе Боярской думы и приказов. Областная реформа: в 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний, они – на провинции, последние – на уезды. Это увеличивало штат чиновников .
В 1711 г. Боярская дума заменена Сенатом. Предназначался для коллегиального управления гос-вом. Состоял из 9 человек, избиравшихся по компетентности, «по уму». С 1717 г. были введены коллегии. Генеральный регламент – устав деят-сти коллегий.В 1721 г. создан Синод – высший государственный орган управ. делами церкви.
Реформы в армии, создание флота.П. был убежден, что армия, флот и корабль – наиболее совершенные обществ. структуры, что они должны стать достойной моделью этого общества. 1716 г – указом П. был принят Воинский устав.Для дворян служба стала обязательной. создавалась постоянная армия на основе рекрутской повинности.Военно-морские силы были созданы за короткий срок, наши суда не уступали иностранным. Благодаря флоту была достигнута победа в Северной войне.
Табель о рангах.Табель о рангах (1722) – свод законов о порядке гос. службы. Смысл табеля – в систематизации службы: вместо принципа прохождения, знатности рода был положен принцип служебной пригодности.
Социальные преобразования.
Развитие крепостного права,Попытка стабилизировать правящий класс – дворянство – экономически и политически (в 1714 г введен майорат – право наследования дворянской земельной собственности только старшим сыном).Слияние крестьян и холопов
Результат этих реформ – значительное усиление дворянства, укрепление его власти.
Налоговая политика, финансы. 1718 г – проведение подушной переписи населения .Также были введены многочисленные косвенные налоги. В рез-те этого гос бюджет по доходам вырос в 4 раза, но подушная подать оказалась непосильной для основной массы населения .
Итоги реформ Петра I.Петровские идеалы оказались утопическими. Реформы завершили оформление абсолютизма в Российской империи. Его сущность состояла в след:
Император мог неограниченно и бесконтрольно управлять гос-вом при помощи зависимых чиновников
С одной стороны – укрепление междун.и внут. позиций России. С другой – отсталость не была ликвидирована,Усиление крепостного гнета
Усиление бюрократизации аппарата управления и его централизация.
При П. были заложены основы имперской политики России XVIII-XIX вв.,начали формироваться имперские стереотипы, подобные существовавшим ранее в Европе.