ПОНЯТИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ЧС - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которое может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушению условий жизнедеятельности людей.
Классификация ЧС:
1. ЧС связанные со стихийными бедствиями
2. ЧС связанные с выбросом вредных веществ в окружающую среду
3. ЧС связанные с возникновением пожаров и взрывов и их последствиями
4. ЧС связанные с возникновением конфликтов между людьми
5. по ведомственной принадлежности ЧС бывают:
1. в строительстве
2. в промышленности
3. в коммунально-бытовой сфере
4. на транспорте
5. в сельском и лесном хозяйстве
6. по масштабу возможных последствий:
1. локальные
2. местные
3. территориальные
4. региональные
5. федеральные
6. трансграничные
Деление осуществляется по следующим критериям:
1. количество пострадавших
2. размеры материального ущерба
3. границы зон распространения поражающих факторов ЧС
Локальные:
1. число пострадавших не более 10 человек
2. материальный ущерб не превышает 1000 МРОТ.
Местные:
1. число пострадавших более 10 но менее 50 человек
2. материальный ущерб более 1000 но менее 5000 МРОТ
3. зона не выходит за пределы города или района
Территориальные:
1. число пострадавших более 50 но менее 500
2. материальный ущерб более 5000, но менее 500.000 МРОТ
3. зона не выходит за пределы субъетка федерации
Региональные:
1. число пострадавших более 50 но менее 500
2. материальный ущерб свыше 500.000, но менее 5.000.000 МРОТ
3. зона обхвата - 2 субъекта федерации
Федеральные:
1. число пострадавших более 500
2. материальный ущерб свыше 5.000.000 МРОТ
3. зона охвата свыше 2ух субъектов федерации
Трансграничные:
1. зона охвата выходит за пределы РФ
ХАРАКТЕРИСТИКА ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Стихийное бедствие - природное явление, приводящее к нарушению нормальной жизни людей, гибели людей, а также к разрушению и уничтожению материальных ценностей.
Землетрясение - сильные колебания земной коры, вызываемыми тектоническими или вулканическими причинами и приводящие к разрушению зданий, сооружений, пожарам и человеческим жертвам.
Характеристика землетрясения:
1. глубина очага
2. магнитуда (это характеристика общей энергии землетрясения)
3. интенсивность энергии на поверхности земли (различные с магнитудой характеристики)
Наводнение - значительные затопления местности в результате подъема уровня воды в реках, озерах, вдрх, вызываемых различными причинами.
Оползни - скользящее смещение масс горных пород вниз по склону, вызываемым нарушением равновесия из-за различных причин. (сдвиг при уклоне свыше 20°)
Сели - паводки с очень большой концентрацией минеральных частиц. камней, горных пород, возникающие в бассейнах горных рек, и вызванные как правило ливневыми осадками, интенсивным таянием снегов, прорывом завальных озер, иными причинами.
Ураганы - это ветры, скорость которых превышает 32,6 м/с (117,3 км/ч)
Пожары - неконтролируемый процесс горения.
Виды пожаров:
1. лесные:
1. низовые (травянная подстилка леса)
2. верховые (деревья)
3. подземные (торфяники)
2. степные
Авария - это выход из строя различных механических устройств, вследствии:
1. нарушении технологии производства
2. правил эксплуатации
3. мер безопасности
4. ошибок, допущенных при проектировании и строительстве
5. низкой трудовой дисциплины
6. стихийных бедствий
Аварии вызывают:
1. пожары
2. взрывы
3. заражения атмосферы и местности
ЗАЩИТА ОТ ЧС
Факторы природного характера.
- Землетрясение
1. Выявление сейсмоопасных зон (районирование разных участков территории)
2. Неукоснительное соблюдение требований по возведению и реконструкций зданий, сооружений и других объектов
3. Преостановление деятельности опасных производств
- Наводнение
1. Уменьшение максимального расхода воды:
1. посадка лесозащитных полос
2. распашка земли поперек склона
3. сохранение прибрежных водохранилищ
4. сохранение прибрежных полос растительности
5. террасирование склонов
2. Регулирование паводочного стока:
1. использование водохранилищ
2. строительство дамб
3. Ликвидация опасности появления заторов:
1. спрямление русла
2. расчистка русла
3. углубление отдельных участков русла
4. разрушение льда
- Оползни
1. Собирание и отведение поверхностных вод
2. Искуственное преобразование рельефа
3. Фиксация склона
- Снежные лавины
1. Пассивный способ защиты:
1. неиспользование лавиноопасных склонов
2. постановка заградительных щитов
2. Активные способы защиты:
1. обстрел
- Сели
1. Возведение различных плотин для задержки твердого стока и пропуска воды
2. Создание каскада запруд для разрушения селевого потока
3. Укрепление стокоперехваттывающих и водосборных отводов
- Ураганы
1. Надежной защитой является использование укрытий
- Пожары
1. Способы борьбы с лесными и степными пожарами:
1. захлестование кромки огня
2. засыпка землей
3. заливка водой или специальными химикатами
4. создание заграительных полос
5. отжиг или пуск встречного огня
2. Подземые пожары
1. на расстоянии 8-10 метров вырывается траншея, глубиной до уровня подземных вод или до минеральных слоев
2. вокруг пожара устраивается полоса, насыщенная растворами химикатов
24. ЛИКВИДАЦИЯ ЧС: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ
Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные рабооты, проводимые при возникновении ЧС и направленные:
1. на спасение людей
2. на сохранение здоровья людей
3. на снижение ущерба природной среде
4. на снижение материальных потерь
5. на локализацию зон ЧС
6. на прекращение действия опасных факторов
Проведение аварийно-спасательных работ подразделяю условно на 3 этапа:
1. начальный этап
2. первый этап
3. второй этап
НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП:
1. защита населения и оказание помощи пострадавшим:
o оповещение об опасности
o использование средств защиты и средств медицинской профилактики
o эвакуация из опасных районов
o розыск пострадавших и оказанием им необходимой помощи
o соблюдение режима поведения населения и деятельности спасателей
2. предотвращение развития и уменьшение опасных воздействий поражающих факторов
o локализация очагов поражения
o приостановка или прекращение технологических процессов
o тушение пожаров
o санитарная обработка
3. подготовка к проведению работ
o ведение разведки
o приведение в готовность необходимых сил и средств
o выдвижение сил средств в зону ЧС
o принятие решения на проведение аварийно-спасательных работ
ПЕРВЫЙ ЭТАП
1. аварийно-спасательные работы включают в себя:
o разведка маршрутов движения и участков работы
o локализация и тушения пожаров на маршрутах движения и участках работ
o подавление или доведение до минимально возможного уровня опасных факторов
o поиск и извлечение пораженных из очага воздействия поражающих факторов
o оказание первой медицинской помощи
o вывоз или вывод населения из опасных зон
o санитарная обработка
2. неотложные работы включают в себя:
o прокладывание колонных путей
o локализация аварий
o укрепление либо обрушение конструкций и зданий, препятствующих проведению аварийно-спасательных работ
o ремонт и восстановление нарушенных линий связи
o ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений
o санитарная очистка
o обеспечение жизнедеятельности населения
ВТОРОЙ ЭТАП
1. восстановление или строительство зданий
2. восстановление производственного оборудования или установка нового
3. восстановление энергоснабжения и транспорта
4. восполнение материальных запасов
5. восстановление плотин и иных защитных сооружений
6. восстановление нарушеных хозяйственных связей и т.п.
25. 26. 27.
Формой деятельности по ведению розыска и задержанию вооруженных преступников является специальная операция.
Вне зависимости от проведения этапа специальной операции, ее руководитель должен организовать:
1. блокирование места задержания вооруженных преступников
2. оперативно-розыскные мероприятия
3. режимные мероприятия
4. усиление охраны общественного порядка и охраны особо важных объектов
5. расчет сил средств, необходимых для проведения специальной операции
6. создание необходимых групп
7. разведку
8. ориентировочную оценку ситуации
9. психологическое и физическое состояние преступников
10. разработка плана проведения специальной операции
11. общее руководство проведения специальной операции
12. необходимое психологическое воздействие на сотрудников
В разрабатываемом плане отражаются следующие моменты:
1. кого и на каком основании предстоит задержать
2. местонахождение преступников
3. время и способы задержания
4. структура и количественный состав участвующих групп
5. распределение сил и средств
6. фиксация порядка и последовательности действий сотрудников
7. экипировка личного состава, его вооружения и используемые специальные средства
8. схема организации связи
9. меры эвакуационного характера
10. порядок и маршруты доставления задержанных
11. иные данные
(26) При розыске и задержании вооруженных преступников могут использоваться следующие тактические способы действий:
- блокирование
- поиск
- подавление
- засада
- преследование
- задержание
Блокирование - тактический способ действий, заключающийся в изоляции района проведения специальной операции.
Задачи блокирования:
1. недопущение выхода преступников за районы проведения специальной операции
2. обеспечение задержания преступников
3. обеспечение ликвидации в случае невозможности задержания
Основные группы и наряды, используемые при блокировании:
1. заслон
2. КПП
3. дозор
4. секрет
5. патруль
Поиск - это действия по обнаужению вооруженных преступников в районе их вероятного нахождения
Виды поиска:
1. сплошной (на всей территории проводимой специальной операции если достаточно сил и средств и позволяет ли территория)
2. выборочный
1. по объектам
2. по направлениям
3. по участкам
Подавление - психологическое воздействие на задерживаемого преступника.
Для данного способа действий могут применяться:
1. отвлечение преступника (ов)
2. демонстрация силы
При подавлении решаются следующие задачи:
1. облегчение проведения специальной операции
2. избежание лишних потерь и жертв
Засада - выставление в определенные места нарядов, которые сокрыты от преступников и которые в необходимый момент приводятся в действие.
Преследование - это неотступное следование за преступником, пытающимся скрыться.
Задачи преследования:
1. исключение возможности скрыться преступникам
2. задержание преступников
3. ликвидация в случае невозможности задержания
(27) Виды преследования:
1. по "горячим" следам - это видимые признаки, указывающие на то, куда передвигается преступник
2. непосредственное - имеется прямой визуальный контакт с преследуемым
3. по направлению
Задействованные в операции группы:
1. группа захвата (штурмовая) не менее 3 на 1 задерживаемого
2. группа прикрытия (от 5-9 человек)
3. группа блокирования (устанавливаются скрытно)
4. оперативно-следственная группа
5. снайперская группа
6. группа преследования
7. группа резерва
Основные задачи группы захвата:
- захват
- обеспеченность сохранности документов и имуществаа до прибытия следственно-оперативной группы
Основные задачи группы прикрытия:
1. недопущение активных действий преступников
2. обеспечение прикрытия группы захвата
3. сопровождение огнем и силой группы захвата
Основные задачи группы блокирования:
1. блокирование района с целью недопущение выхода из него преступников
2. задержание преступников
3. предотвращение возможности проникновения в район специальной операции возможных сообщников
Основные задачи СОР:
1. установление местонахождения преступников
2. сбор информации о преступниках
3. выявление и фиксация необходимых доказательств
Основные задачи снайперской группы:
1. применение оружия по поражению противника
2. наблюдение за преступниками
28.29.30
Массовые беспорядки - совершаемое большой группой людей посягательств на общественную безопасность, сопровождающееся насилием над людьми, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия и взрывных устройств, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.
(мб. 28, 29) Разновидности массовых беспорядков: (причины)
- Социально-экономические
- Межнациональные
- Религиозные
- Политические
- Экологические
Возникающие в ходе проведения массовых мероприятий
Отличительными чертами массовых беспорядков являются:
- Возросшая жестокость действий.
- Полное пренебрежение каким либо духовным ценностям.
- Причинение значительного материального ущерба.
- Значительное количество активных участников беспорядка.
- Профессионализация действия активных участников.
- Техническая оснащенность и вооружённость участников.
Организация специальной операции:
- Руководитель уясняет полученную информацию.
- Отдается предварительное распоряжение.
О возникших беспорядках информируются руководители местной власти и правоохранительных органов.
Проводится рекогносцировка.
В ходе рекогнасцировки:
Определяется примерная численность толпы.
Дается оценка направленности действий и вооружённости.
Определяется возможность дальнейшего развития событий.
Дальнейшие позиции в оценке:
Уточняется исходное положение.
Необходимая численность групп, задействованных в спецоперации.
Уточняется система организации связи.
Заслушиваются предложения по применению сил и средств для проведения спецоперации.
На основании результатов рекогнасцировки и оценки обстановки принимается решение на проведение спецоперации.
Особое место проводимой спецоперации относится к предупредительный спецоперациях.
Цель предупредительных операции, являются уменьшение масштаба и негативных последствий массовых беспорядков.
(30.) Меры:
Переговоры
Выступление перед толпой
Работа агитационно-пропоганидистких групп.
Усиление охраны наиболее важных объектов.
Введение временных режимных ограничений.
Ведение спец-операции:
Способы действий:
Бесконтактный.
Контактный.
Бесконтактный
Установка на пути движения толпы средств остановки транспорта и людей.
Группа применения специальных средств демонстритхрует наличие таковых.
Используются специальные средства.
После остановки толпы усиливается применение специальных средств.
С началом отвода толпы специальные средства применяются на пути ее движения.
Контактный
Заключается в рассечение толпы на части вытеснение толпы за пределы района спецоперации с последующим дроблением на мелкие группы.
Вытеснение толпы путем центростремительный блокады. На толпу оказывается несколько направлений и она направляется в заранее подготовленный коридор. И далее дробится на мелкие группы.
Рассечение толпы путем бокового удара "клином"
Оттеснение толпы в "рукав"
Проведение спецоперации могут быть задействованы несколько групп:
Оперативно - служебного применения.
Группы организации управления.
Организационно-аналитическая. - для сбора и анализа информации, а также подготовки решений.
Группа связи.
Группа взаимодействия со СМИ.
Группы ведения переговоров.
Руководитель, переговорщики, консультанты, переводчики - организация управления
Режимные ограничения - группа патрулирования.
Пеший патруль до 15 человек.
Парный автопатруль - до 5 человек в каждом транспортном средстве.
Посты охраны порядка - 2 человека.
Группа охраны. Обеспечение раны объектов.
Группа оцепления.
Треху бедное оцепление на основных сосредоточение оцепление. Выставляется группа прикрытия и группа специальных средств.
КПП 5-10 человек.
Группа охраны дорожного движения.
Группа маневрирования. - восприпятствование перемещения толпы и активных участников.
Группы ведения силовых действий - группа блокирования для отделения активных людей массовых беспорядков и так далее.
Группа рассредоточения и группа вытеснения. Разделение толпы на части.
Группа изъятия. Изымает из толпы наиболее активных участников и организаторов.
Группы всестороннего обеспечения.
1. Оперативная группа. Путем проведения оперативно-розыскных мероприятий следующую информацию.
2. Группа наземной разведки. Доводит информацию. Доведение информации о развитии ситуации.
3. Группа воздушной разведки.
4. Группа разграждение.
5. Группа применения специальных средств.
6. Группа документирования. Фиксация с помощью технических средств противоправных действий.
7. Следственно-оперативная группа.
8. Группа конвоирования.