Правовой статус граждан-предпринимателей

Ст. 42 Конституции Украины закрепила правило, согласно ко­торому «каждый имеет право на предпринимательскую деятель­ность, не запрещенную законом». Слово «каждый», употребленное в конституционной норме, позволяет вести речь об объективном праве всех физических лиц на предпринимательство. Как указы­валось выше, ст. 26 Конституции Украины и ст. 129 ХК Украины распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, легально осуществляющих хозяйственную деятельность в Украине, такие же права и обязанности, которые установлены для граждан Укра­ины, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Гражданин становится субъектом хозяйствования, зарегист­рировавшись в установленном порядке в качестве предпринима­теля.

Особенностью правосубъектности граждан-предпринимателей является объем имущественной ответственности таких лиц. Дело в том, что граждане-предприниматели отвечают не только тем иму­ществом, которое используется ими для осуществления предпри­нимательства, но и всем иным имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (включая долю в общей совмест­ной собственности супругов), кроме имущества, на которое в соот­ветствии с законом не может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 52, ст. 366 ГК Украины).

Правовой статус гражданина-предпринимателя имеет ряд спе­цифических черт, отличающих его от субъектов хозяйствования — юридических лиц:

а) не регламентирует свою деятельность учредительными документами, направления деятельности ограничиваются лишь законом;

б) не обязан, но вправе иметь счет в банке, на него не распространяются положения о лимите кассы;

в) не имеет право создавать) обособленных подразделений;

г) не может входить в состав хозяйственного объединения и промышленно-финансовой группы;

д) после завершения процедуры банкротства такой субъект имеет право вновь заниматься предпринимательской деятельностью;

е) прекращение деятельности гражданина-предпринимателя возможно в случае:

- его смерти;

- объявления судом пропавшим без вести или умершим,

- а также по причине признания его
недееспособным или ограниченно дееспособным.

Однако законодательно не решены вопросы исполнения в данном случае долгосрочных договоров, по которым данный субъект является стороной, а также защиты прав работников, нанятых им как работодателем.

Следует учитывать, что имущество частного предпринимателя, приобретенное им в период занятия предпринимательской деятель­ностью и пребывания в браке, по общему правилу является совме­стной собственностью супругов. В этой сфере немало коллизий. На­пример, в вопросах определения объема налоговых обязательств супругов, обязательств по возмещению вреда, причиненного источ­ником повышенной опасности, при применении способов обеспече­ния гражданско-правовых обязательств, либо при избрании судами мер обеспечения исковых требований. Важно в ближайшем буду­щем законодательно определить, как достоверно отграничить иму­щество, используемое лицом для предпринимательской деятельно­сти, и его личное имущество? Некоторые исследователи предлага­ют разрешать эти вопросы с помощью данных книги учета доходов и расходов, которые ведет гражданин-предприниматель.

Как вытекает из содержания ст. 50 ГК Украины, право на осу­ществление предпринимательской деятельности имеет физическое лицо с полной гражданской дееспособностью.

Напомним, что полная гражданская дееспособность наступает:

1. при достижении лицом совершеннолетия (18 лет);

2. до совершеннолетия — с момента вступления в брак в случаях, когда это разрешено законодательством.

Кроме того, согласно ст. 35 ГК Украины полная дееспособность может быть предоставлена при наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), опекуна или органа опеки и попе­чительства гражданину, который:

1.достиг 16 лет и работает по трудовому договору;

2.достиг 16 лет и желает заниматься предпринимательством;

3. записан матерью или отцом ребенка.

В этом случае гражданин приобретает полную гражданскую дееспособность с момента государственной регистрации в качестве предпринимателя.

Правоспособность и дееспособность физического лица может быть ограничена судом только в случаях и в порядке, предусмот­ренных законом. При ограничении дееспособности гражданин ут­рачивает право на осуществление предпринимательской деятель­ности.

Согласно ст.128 ХК гражданин признается с.х. при осуществлении им предпринимательской деятельности при условии государственной регистрации его в качестве предпринимателя без статуса юридического лица в соответствии со ст. 58ХК.

Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается ГПК Украины.

Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность:

Непосредственно как предприниматель или через создаваемое им частное предприятие;

С привлечением или без привлечения наемного труда; самостоятельно или совместно с другими лицами.

Гражданин-предприниматель обязан соблюдать требования, предусмотренные ст. 46 и 49 ХК, а также другими законодательными актами, и несет имущественную и иную установленную законом ответственность за причиненные им ущерб и убытки.

Гражданин-предприниматель может быть признан судом банкротом в соответствии с требованиями Хозяйственного Кодекса и других законов.