Порядок приобретения и выдачи работникам предприятия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств
Обеспечение охраны труда работников является обязанностью нанимателя независимо от формы собственности организации.
При организации труда работников наниматель обязан:
– обеспечить работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами (п. 8 ст. 55 Трудового кодекса РБ; далее – ТК);
– производить выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (п. 5 ст. 226 ТК).
Обеспечение работников СИЗ производят, руководствуясь следующими документами:
· Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 209 (с изменениями и дополнениями; далее – Инструкция № 209);
· Перечнем средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 145;
· Перечнем профессий и должностей, а также сроками носки средств индивидуальной защиты, определенными Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.09.2006 № 110.
· Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики от 29.09.2006 года № 110. 3)
· Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи СИЗ работникам, занятым в сельском хозяйстве, рыболовстве, рыбоводстве утвержденной от 01.07.2010 года №89.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты предусмотрено ст. 222,226 и230 Трудового кодекса. На работах связанные с загрязнением или выполняемых условиях, также с вредными, опасными условиями труда наниматель обязан:
1) обеспечить выдачу бесплатно работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств по нормам, предусмотренным правительством или уполномоченным им органом;
2) организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) СИЗ. Затраты по обеспечению работников по установленным нормам СИЗ включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
При этом следует иметь в виду, что в себестоимость продукции включаются затраты как на СИЗ, так и на содержание раздевалок, шкафчиков, сушилок и т.д. Отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ предусматривают обеспечение ими работников независимо от того, в какой отрасли экономики относятся производства и виды работ. А также от форм собственности субъектов хозяйствования. Например, станочнику, занятому механической обработкой металла, независимо от того, на каком предприятии он работает, СИЗ выдаются в соответствии с отраслевыми нормами для машиностроительных и металлообрабатывающих производств.
Таким образом, при определении СИЗ для выдачи конкретному работнику необходимо в первую очередь применять нормы той отрасли, в которой он занят. При этом наименования профессий и должностей в нормах выдачи СИЗ работникам должны быть указаны в соответствии с Общегосударственным классификатором (ОКРБ 006-2009) «Профессии рабочих и должности служащих».
Как осуществляется замена одного вида СИЗ на другой? В отдельных случаях, исходя из особенностей производства, наниматель имеет право заменять один вид СИЗ другим, равноценным по защитным свойствам. Это производится с письменного разрешения районного центра гигиены и эпидемиологии (санитарного врача) и государственного инспектора труда, курирующего данную организацию, и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом. Например, ботинки (полусапоги) кожаные могут быть заменены сапогами резиновыми, и на оборот, валенки – сапоги кирзовыми и т.д.
Наниматель за счет собственных средств может предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу СИЗ сверх установленной нормы.
СИЗ являются собственностью нанимателя и подлежат возврату: при увольнении работника до окончания сроков носки; при переводе на том же предприятии на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены нормами.
Сроки носки СИЗ установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи работникам. Для спецодежды и спецобуви от пониженных температур в указанные сроки включается и время ее хранения в теплое время года. Если работник занят на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя), то сроки носки СИЗ могут быть продлены. В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным.
Наниматель по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками органом устанавливает сроки носки СИЗ, выдаваемые в качестве дежурных, при этом сроки носки дежурных СИЗ должны быть не менее сроков носки СИЗ, выдаваемых в индивидуальное пользование.
С целью улучшения обеспечения работников средствами защиты наниматель может выдавать работникам одновременно два комплекта спецодежды на удвоенный срок носки.
В этом случае ремонт, стирка и т.д. осуществляются и в то время, когда работник выполняет свои обязанности. На время прохождения производственного обучения учащиеся, независимо от формы обучения, а также лица, их обучающие, должны обеспечиваться СИЗ согласно установленным нормам. Это относится и к работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям.
Бригадира, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в нормах, выдаются те же СИЗ, что и рабочим соответствующих профессий.
При выполнении работы по совмещаемой профессии работнику должны выдаваться дополнительно СИЗ, предусмотренные для совмещаемой профессии, если выдача указанных средств не была произведена по основной профессии.
Что касается руководителей и специалистов, осуществляющих организацию и контроль за производственными процессами, эксплуатацией оборудования, состоянием условий и охраны труда, то на период выполнения указанных обязанностей обеспечиваются аналогичными для работников на данном участке работ СИЗ со сроком носки- до износа или как дежурные. Затраты при этом включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Затраты на дежурный СИЗ, предусмотренные для представителей органов надзора и контроля, также включаются в себестоимость продукции эта же норма распространяется и на лиц, привлекаемых для тушения пожаров и ликвидации аварийных ситуаций на объектах.
Следует особо подчеркнуть, что существует различие между нормой носки и периодом пользования СИЗ. Срок носки исчисляется со дня первой выдачи работнику данного СИЗ, запись о которой делается в личной карточке. Период пользования - это время, устанавливаемое нанимателем совместно с профсоюзом для носки СИЗ, выдаваемого от пониженных температур (например, валенки- с декабря по февраль, в зависимости от климатических и производственных условий). Период пользования зависит от длительности холодного времени года в данной местности.
По окончании периода пользования СИЗ от пониженных температур их прием на хранение производится по именному списку, чтобы после хранения вернуть тем работникам, от которых они были приняты на хранение. СИЗ, бывшие в употреблении, выдаются другим работникам только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта.
Срок их носки устанавливается в зависимости от степени изношенности и заносится в личную карточку. В случае самостоятельного приобретения и содержания СИЗ работником наниматель обязан возместить понесенные при этом расходы.
Вопросы материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю в связи с утратой или порчей по небрежности. СИЗ (или хищение, или умышленная порча) регулируются законодательством.