Фонд социального страхования РФ

7 августа 1992 г. был создан Фонд социального страхования РСФСР. В соответствии с Указом Президента РФ от 26 июня 1992 г. № 722 управление государственным социальным страхованием стало возлагаться на Правительство РФ.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фон­да, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фон­ду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Они не входят в состав бюджетов соответствую­щих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии с Положением о ФСС основными задачами фонда являются:

1) обеспечение гарантированных государством пособий;

2) участие в разработке и реализации государственных про­грамм охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

3) осуществление мер для обеспечения финансовой устойчи­вости Фонда, в том числе создание резерва;

4) разработка совместно с Министерством труда и социально­го развития РФ предложений о размерах тарифа страховых взно­сов на государственное социальное страхование;

5) организация разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования.

Средства ФСС образуются за счет:

1) страховых взносов предприятий, учреждений, а также иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;

2) отчислений от единого налога по упрощенной системе налогообложения;

3) отчислений от единого налога на вмененный доход;

4) отчислений от единого сельскохозяйственного налога;

5) доходов от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады в пределах средств, предусмотренных бюдже­том фонда на соответствующий год;

6) доходов от реализации имущества;

7) пеней, штрафов, финансовых санкций, а также банковских начислений по остаткам средств на счетах;

8) добровольных взносов физических и юридических лиц;

9) ассигнований из федерального бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадав­шим от радиации, а также на другие цели;

10) прочих доходов (не принятые к зачету расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимки по обяза­тельным платежам и т.п.).

Основную долю доходов ФСС составляют страховые взносы - 92% от общей суммы доходов.

Все выплаты из ФСС можно условно разделить на три груп­пы: 1) выплаты по временной нетрудоспособности; 2) санаторно-курортное лечение; 3) социальная помощь семьям, имеющим де­тей.

Т.о. средства ФСС направляются на:

1) выплату пособий по временной нетрудоспособности, бере­менности, родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

2) оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребен­ком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им воз­раста 18 лет;

3) санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, в том числе расходы на лечебное питание;

4) частичное содержание находящихся на балансе страховате­лей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработная плата работников, культур­но-массовое обслуживание);

5) частичную оплату путевок в детские загородные оздорови­тельные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей рабо­тающих граждан;

6) частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;

7) оплату проезда к месту лечения и обратно;

8) создание резерва для обеспечения устойчивости фонда на всех уровнях;

9) обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;

10) проведение НИР по вопросам социального страхования иохраны труда;

11) осуществление иных задач в соответствии с задачами фонда.

Средства фонда могут использоваться только на целевое финан­сирование указанных мероприятий. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных