Тема №2 . Организация финансовой системы
Тема №1
Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве.
Понятие «финансов» неразрывно связано с деньгами и товарно – денежными отношениями. В условиях товарно – денежных отношений происходит непрерывный процесс движения денег, переход их от одного владельца к другому.
Финансы в переводе означает наличность, доход; в широком смысле денежные средства, денежные обороты.
Деньги – обязательное условие существование финансов, так как они всегда имеют денежную форму.
Очевидно, поэтому понятие «финансы» зачастую отождествляют с понятием «деньги». Однако это два различных, но взаимосвязанных понятия.
Если деньги можно считать всеобщим эквивалентом, то финансы это экономический инструмент, распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.
Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем создания денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и организации в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.
Финансы.
Это не сами денежные средства, а отношения между хозяйствующими субъектами и людьми по поводу образования распределения и использования фондов денежных средств.
Авторство термина «Финансы» приписывается французскому ученому Ж.Бодену, который в 1577 г. издал работу «Шесть книг о республике»
Основные признаки финансов:
Материальной основой существования и функционирования финансов выступают денежные отношения. Деньги – обязательное условие существования финансов. Нет денег – не может быть и финансов, так как финансы – это общественная форма, обусловленная существованием денег. Деньги – одновременно и условие, и предпосылка существования финансов;
Субъекты этих отношений обладают особыми полномочиями;
В процессе этих отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, то есть отношения носят фондовый характер.
В понятие «финансы» включается совокупность всех финансовых отношении, а также совокупность средств денежных фондов находящихся в распоряжении государства и предприятий. К финансам относятся также отношения по поводу образования и использования кредита. Вместе с тем не все денежные отношения являются финансовыми. Финансовые отношения охватывают только ту часть отношений, которая связана с образованием и использованием фондов денежных средств.
Финансы выражают денежные отношения, возникающие между:
• предприятиями в процессе приобретения товарно – материальных ценностей, реализации продукции и услуг;
• предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределении;
• государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджет и финансировании расходов;
• государством и гражданами при внесении ими налогов;
• отдельными звеньями бюджетной системы.
Финансы, как экономическая категория, представляют собой совокупность денежных отношений по поводу распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта, национального дохода и части национального богатства, в результате которого формируются денежные доходы, поступления и накопления у субъектов хозяйствования, государства, используемые для решения экономических и социальных задач.
Функции финансов:
Распределительная функция
С помощью нее распределяется валовый общественный продукт, и его важнейшая часть – национальный доход.
Контрольная функция
Проявляется в финансовом контроле.
Финансы, участвуя в распределении и перераспределении валового общественного продукта и национального дохода, взаимодействуют с другими стоимостными категориями распределения: Кредитом, страхованием, оплатой труда, ценой.
Тема №2 . Организация финансовой системы.
Финансовая система
совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве .
Финансовая система республики состоит из двух сфер:
общегосударственные централизованные финансы.
децентрализованные финансы.
Общегосударственные централизованные финансы подразделяются на следующие звенья: государственный бюджет, государственный кредит, внебюджетные фонды, а децентрализованные финансы – на финансы хозяйствующих субъектов всех форм собственности и финансы населения.
Государственный бюджет
это основной финансовый план формирования и использования ценрализованного денежного фонда государства, он обеспечивает выполнения функции государства, заключающихся в проведении государственной политики, главным образом посредством перераспределения доходов полученных в первую очередь через систему налогообложения.