Приобретение права собственности по давности владения
Право собственности на стороне давностного владельца возникает помимо воли и независимо от прав предшествующего собственника. По давности владения может быть приобретено в собственность имущество, относящееся к любой форме собственности, кроме того, которое изъято из гражданского оборота либо не может находится в собственности владеющего им лица.
Приобрести право собственности по давности владения может как физическое, так и юридическое лицо, Российская Федерация, субъекты Федерации или муниципальное образование.
Обязательные условия для приобретения права собственности по давности владения:
Должен истечь установленный законом срок давности владения. Срок для недвижимости составляет 15 лет, а для движимости - 5 лет. "Потенциальному приобретателю дается право на присоединение сроков. Речь идет о случаях, когда владение данной вещью начало одно лицо, а затем во владение ею вступил потенциальный приобретатель. Последний имеет право присоединить ко времени своего владения все то время, в течение которого данным объектом владело другое лицо, от которого владение перешло к данному гражданину или юридическому лицу. Это, однако, не обязанность, а его право". 15 Течение срока начинается в момент возникновения владения. Однако из этого правила сделано одно исключение. Течение срока приобретательной давности не может начинаться до тех пор, пока не истек срок исковой давности по иску об истребовании имущества из незаконного владения лица, у которого оно находится (п.4 ст.234 ГК РФ). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, которое приобрело имущество по давности владения, с момента такой регистрации (абз.2 п.1 ст.234 ГК РФ). Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996г. № 13 арбитражному суду подведомственны дела об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет.
Давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным или в виде собственности, без учета того, что у него есть собственник.
Владение должно быть добросовестным: владелец не приобрел имущество преступным путем или способом, заведомо противным основам правопорядка и нравственности.
Владелец должен владеть имуществом открыто, т.е. без утайки.
Давностное владение должно быть непрерывным.
Закон предусматривает защиту давностного владельца до того, как он стал собственником (п.2 ст.234 ГК РФ). Однако он может получить защиту против тех лиц, которые права на владение имуществом не имеют.
Согласно закону о введении первой части ГК в действие правилам закона о приобретательной давности придана обратная сила.
Необходимо принять во внимание постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №8 от 25 февраля 1998 года "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Отметим, что в этом постановлении указывается на возможность приобретения права собственности по давности владения не только на бесхозяйные вещи, но и на имущество, имеющее собственника.
"Разъяснение, содержащееся в п.18 указанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, что нормы статьи 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, кажется однозначным только на первый взгляд. При решении вопроса о возможности приобретения имущества по давности определенную роль должно сыграть конкретное содержание обязательств участников имущественных правоотношений, в чем именно состояли права и обязанности сторон"16.
Самовольная постройка
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Лицо, которое осуществляет самовольную постройку, не приобретает не нее право собственности.
Самовольному застройщику вручается предписание о сносе постройки и приведении в порядок земельного участка. Предписание о сносе не лишает самовольного застройщика права требовать признания за ним права собственности на эту постройку в судебном порядке. Однако это требование суд может удовлетворить лишь при условии, что данный участок будет предоставлен указанному лицу в установленном порядке под возведенную постройку. "Но суд может признать право собственности и за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка". 17 В данном случае указанное лицо возмещает самовольному застройщику расходы на постройку. "В то же время право собственности на самовольную постройку не может признано ни за одним лицом, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан". 18
Суды при рассмотрении дел, касающихся самовольной постройки, основываются на Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Согласно пункта 34 данного Постановления при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
Учитывая это, в целях обеспечения правильного и наиболее быстрого рассмотрения дела, при принятии искового заявления и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству судье при определении круга доказательств, необходимых для разрешения возникшего спора, следует предложить истцу представить и доказательства, свидетельствующие о предоставлении ему в установленном порядке земельного участка, на котором расположена самовольная постройка.
Имеется также Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2006 № 13460/05 по делу А56-19340/04. Президиум постановил, что в удовлетворении иска об обязании снести здание торгового комплекса как самовольную постройку отказано правомерно, поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество основывается на фактах, подтверждающих разрешение на возведение данного комплекса.