Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
В Украине ежегодно возникают тысячи тяжелых чрезвычайных ситуаций естественного и техногенного характера, в результате которых погибает большое количество людей, а материальные убытки достигают нескольких миллиардов гривен. В настоящее время во многих областях Украины в связи с опасными природными явлениями, авариями и катастрофами обстановка характеризуется как очень сложная. Тенденция роста количества естественные и, особенно, техногенных чрезвычайных ситуаций, весомость последствий объективно принуждают рассматривать их как серьезную угрозу безопасности отдельного человека, общества и окружающей среды, а также стабильности развития экономики страны.
Разрушительную силу техногенных катастроф и стихийных бедствий в некоторых случаях можно сравнить с военными действиями, а количество пост-раждалих в значительной мере зависит от типа, масштабов, места и темпа развития ситуации, особенностей региона и населенных пунктов, которые оказались в районе события, объектов хозяйственной деятельности. Неожиданное развитие событий ведет к значительному сокращению времени на подготовку спасательных работ и их проведение.
4- Чрезвычайная ситуация (НС) - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на об'* іаиі или территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным бедствием или другим опасным событием, которое привело < чоже привести) к гибели
людей и (или) значительных материальных потерь.
Чрезвычайные ситуации, которые могут возникать на территории Украины (рис. 2.1) и осуществлять негативное влияние на функционирование объектов экономики и жизнедеятельность населения в мирное и военное время, разделяются за следующими основными признаками:
| ц. за сферой возникновения; *и по отраслевому признаку; ія за масштабами возможных последствий. |
| чрезвычайные ситуации на территории україни |
|
О
| Естественные |
| В строительстве |
Регионального уровня
| Социально - политического характеру |
| На транспорте |
Местного уровня
| Военного характера |
| В сельском хозяйстве |
Объектового уровня
Рис.2.1. Чрезвычайные ситуации, которые могут возникать на территории
Украины
Общими признаками чрезвычайных ситуаций является:
-> наличие или угроза гибели людей или значительное нарушение условий их жизнедеятельности;
-» причинение экономических убытков;
-» существенное ухудшение состояния окружающей среды.
Все чрезвычайные ситуации по масштабу возможных последствий разделяются с учетом территориального распространения, характера сил и средств, которые привлекаются для ликвидации последствий, на НС:
-» общегосударственного уровня - чрезвычайная ситуация развивается на территории двух и больше областей (Автономной Республики Крым, мост Киева и Севастополя) или угрожает трансграничным перенесением, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают собственные возможности отдельной области (Автономной Республики Крым, мост Киева и Севастополя), но не меньше одного процента объема расходов соответствующего бюджета;
-» регионального уровня - чрезвычайная ситуация разворачивается
на территории двух и больше административных районов (мост
областного подчинения) Автономной Республики Крым, областей
мост Киева и Севастополя или угрожает перенесением на территорию
смежной области государства, а также в случае, когда для ее ликвидации
необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают
собственные возможности отдельного района, но не меньше одного процента объема
расходов соответствующего бюджета;
-» местного уровня - чрезвычайная ситуация, которая выходит за пределы потенциально опасного объекта, угрожает распространением самой ситуации или ее вторичных последствий на окружающую среду, соседние населенные пункты, инженерные сооружения, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы, которые превышают собственные возможности потенциально опасного объекта, но не менее одного проценту объемов расходов соответствующего бюджета. К местному уровню также принадлежат все чрезвычайные ситуации, которые возникают на объектах жилищно-коммунальной сферы и других, что не входят в утвержденные перечни потенциально опасных объектов;
-» объектового уровня - чрезвычайные ситуации, которые не подпадают под отмеченные определения.
Общие признаки отнесения чрезвычайных ситуаций к соответствующему уровню за критерием размера причиненных или ожидаемых экономических убытков и кода сферы возникновения НС приведены в таблицах дополнения.