Организационно управленческие мероприятия предотвращения и устранения чрезвычайной ситуации на объекте
Главной целью развития и усовершенствования системы гражданской обороны и из чрезвычайных ситуаций субъекта хозяйственной деятельности есть создание действительной высокоэффективной системы предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории СГД, которая направлена на проведение профилактических работ, защиту работников и служащих, подготовку органов управления и сил для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и уменьшения финансовых и материальных расходов на эти мероприятия.
При создании системы развития и усовершенствования гражданской обороны субъекта хозяйственной деятельности необходимо уделить особенное внимание на решение наступних''важливих проблем:
и. Усовершенствование работы органов управления ЦО субъекта хозяйственной деятельности из предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, естественного и экологического характера:
1.1. Создание автоматизированной системы управления ЦО и банку
данных по вопросам чрезвычайных ситуаций.
1.2. Разработка научно обоснованных прогнозов возможного
влияния чрезвычайных ситуаций:
- на хозяйственную и другую деятельность субъекта хозяйственной деятельности в результате:
- аварий на АЭС;
- аварий на гидроузлах (шлюзах, дамбах);
- аварий с выбросами химически опасных веществ на объектах и транспорте, который перевозит ХНР;
•Ош-
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
Оі
- возникновения пожаров и взрывов;
- других чрезвычайных ситуаций.
1.3. Разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий по защите (на случай возникновения чрезвычайных ситуаций) производства, хранения и транспортировки продукции, которая производится субъектом хозяйственной деятельности.
1.4. Создание, развитие и усовершенствование локальных систем выявления и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории субъекта хозяйственной деятельности.
1.5. Создание, развитие и усовершенствование локальных систем оповещения работников, служащих и населения, которое живет в ведомственном жилищном фонде, об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на химически, радиационно, вибухо-, пожарноопасных объектах.
2. Защита работников, служащих и населения, которое живет в жилищном ведомственном секторе, что попадают в возможные очаги поражения и районы стихийного бедствия:
2.1. Инженерная защита:
а) накопление фонда защитных сооружений субъектом хозяйственной
деятельности:
- новое строительство хранилищ;
- новое строительство ПРУ;
б) дооборудование (приспособление) под хранилища и ПРУ других
сооружений и помещений;
в) текущий ремонт хранилищ и ПРУ.
2.2. Радиационная и химическая защита:
а) текущий ремонт составов и других помещений, которые используются для хранения средств индивидуальной защиты и имущества
сил гражданской обороны;
б) пополнение запасов средств индивидуальной защиты, замена
обветшалых 313 и тех,, в которых минул срок хранения;
в) приобретение перспективных приборів радиационной и химической
разведки и дозиметрического контроля.
2.3. Медицинская защита:
а) обновление медицинских средств защиты и специального имущества:
- аптечек (индивидуальных и коллективных);
Раздел 3- Основы защиты объекта хозяйственной деятельности в НС
.€>|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | €>|
- йодистых препаратов;
- знеболювальних препаратов;
б) приобретение медицинского оборудования для сил гражданской обороны. 2.4. Эвакуационные мероприятия:
а) создание евакоорганів субъекта хозяйственной деятельности с
определением нужной численности и составлю;
б) подготовка автотранспорта для проведения евакозаходів;
в) подготовка мест для размещения людей эвакуированных в
случаях возникновения НС.
3. Организация жизнеобеспечения работающего персонала субъекта хозяйственной деятельности и населения,
которое живет в ведомственном жилищном фонде, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций:
3.1. Создание материального, продовольственного и финансового резерва
для жизнеобеспечения работающего персонала субъекта хозяйственной
деятельности на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.2. Создание резерва подвижных и стационарных дизельных электростанций для систем жизнеобеспечения субъекта хозяйственной деятельности.
3.3. Подготовка систем жизнеобеспечения субъекта хозяйственной деятельности для постоянного функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций.
4. Обеспечение готовности сил ЦО для действий в условиях
чрезвычайных ситуаций техногенного, естественного и
экологического характера:
4.1. Создание и поддержка в готовности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций сил ЦО.
4.2. Организация всех видов обеспечения деятельности сил ЦО.
4.3. Создание резерва расходных ресурсов материального обеспечения сил ЦО.
5. Усовершенствование системы управления, оповещения и
связи гражданской обороны субъекта хозяйственной деятельности:
5.1. Усовершенствование и развитие системы пунктов управления: а) новое строительство пунктов управления (в местах постоянной дислокации);
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
«<^>в--------------------------------------------------------------- >-------------------------------------------------------------------«О"
б) новое строительство загородных запасных пунктов управления;
в) текущий ремонт запасных пунктов управления.
5.2. Оснастка запасных пунктов управления современными средствами связи и оповещения работающего персонала субъекта хозяйственной деятельности, организация их эксплуатации:
а) приобретение средств связи;
б) приобретение средств оповещения;
в) создание подвижного пункта управления;
г) организация и проведение текущего ремонта средств связи и
оповещения работающего персонала субъекта хозяйственной деятельности.
6. Усовершенствование работы органов управления с
подготовки субъекта хозяйственной деятельности до постоянного
функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций:
6.1. Повышение защитных характеристик домов и сооружений
при проведении капитального ремонта домов и сооружений.
6.2. Резервирование систем энергообеспечения субъекта хозяйственной деятельности.
6.3. Создание резерва материально-технических средств на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
7. Организация подготовки и переподготовки руководящего
состава субъекта хозяйственной деятельности к действиям в условиях возможных чрезвычайных ситуаций:
7.1. Плановая подготовка руководящего состава органов управления по ЦО:
а) на центральных государственных курсах гражданской обороны и промышленной безопасности;
б) на областных (городских) курсах ЦО.
7.2. Плановая подготовка и переподготовка руководящего состава ЦО
и из НС на факультетах повышения квалификации.
7.3. Подготовка специалистов в высших учебных заведениях.
7.4. Другие плановые мероприятия по подготовке руководителей и специалистов при проведении учеб и проверок по вопросам гражданской обороны
8. Усовершенствование учебной материальной базы ЦО
и проведение пропаганды по вопросам ЦО и из НС:
8.1. Создание учебного класса из ЦО.
Раздел 3. Основы защиты объекта хозяйственной деятельности в НС
„О»—|—--------------------------- |€>«
8.2. Приобретение специальной учебно-методической литературы и видеофильмов и создания уголков из гражданской обороны.
На основе выше изложенного складываются соответствующие планы развития и усовершенствования гражданской обороны субъекта хозяйственной деятельности, которые разработаны по закону и внесением изменений и дополнений "О гражданской обороне Украины" Украины к нему, "Положением о гражданской обороне Украины", постановлениями КМУ, другими нормативными актами и указаниями МЧС Украины.
В этих планах подаются:
**» возведены сметы расходов на выполнение мероприятий развития и совершенствования систем гражданской обороны и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте хозяйственной деятельности;
$* перечень основных мероприятий развития и совершенствования систем гражданской обороны и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте хозяйственной деятельности;
|*« справочные данные о состоянии и обеспеченности выполнения основных мероприятий гражданской обороны на объекте хозяйственной деятельности.
Эти планы подписываются начальником штаба гражданской обороны, главным бухгалтером и заместителем начальника гражданской обороны по экономическим вопросам на объекте хозяйственной деятельности.
Работодатель независимо от форм собственности и ведения хозяйства предоставляет своим работникам хранилище, обеспечивает средствами индивидуальной защиты, способствует осуществлению евакозаходів, созданию сил для преодоления последствий чрезвычайных ситуаций и их готовности к практическим действиям, а также выполнению мероприятий по гражданской обороне.
Работодатель, который действительно заботится за безопасность своих работников, а Закон обязывает его это делать, найдет средства, материальные ресурсы и возможность держать за счет предприятия штатную единицу, которая бы занималась делами защиты, небольшой внештатный отряд для предоставления первой необходимой помощи своим работникам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Для руководителей потенциально опасных предприятий Законом предусмотрены дополнительные мероприятия и определяется ответственность за безопасность населения, которое живет рядом с этими объектами.
На радиационно, химически и взрывоопасных предприятиях до-
-о.-------------------------------------------------------------------------------- 97
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
Юи іОі
датково создаются локальные системы выявления угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и оповещения персонала и населения, которое проживает в зонах возможного поражения, внедряются инженерно-технические мероприятия, которые уменьшают степень риска возникновения аварий, пожаров и взрывов и несут расходы относительно их осуществления.
|
ВНИМАНИЕ! Руководители потенциально ~^~-~-
єктів отвечают за защиту населения, іцо "^>
иває в зонах возможного поражения ^^-^^
от аварий._________________ ^^
Контроль за выполнением мероприятий по развитию и усовершенствованию системы гражданской обороны и из чрезвычайных ситуаций субъекта хозяйственной деятельности осуществляет один из заместителей начальника гражданской обороны СГД через руководителей структурных подразделений, начальников управлений (отделов) администрации и начальника штаба гражданской обороны.