МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО. М.2.2.2. Государственное и муниципальное управление
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,
МЕХАНИКИ И ОПТИКИ»
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по УМР
______________Шехонин А.А.
“____“ ___________20__
м.п.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
М.2.2.2. Государственное и муниципальное управление
(указывается шифр и наименование дисциплины по учебному плану)
| Направление подготовки | 230700.68 Прикладная информатика | |||||||||||
| Квалификация (степень) выпускника | магистр | |||||||||||
| (магистр) | ||||||||||||
| Магистерская программа | Управление государственными информационными системами | |||||||||||
| Форма обучения | очная | |||||||||||
| (очная, очно-заочная и др.) | ||||||||||||
| Выпускающая кафедра | Магистерский корпоративный факультет, Кафедра управления государственными информационными системами | |||||||||||
| Кафедра-разработчик рабочей программы | Кафедра управления государственными информационными системами | |||||||||||
| (название) | ||||||||||||
| Семестр | Трудоем-кость час. | Лек-ций, час. | Практич. занятий, час. | Лаборат. работ, час. | В т.ч. в интеракт. форме, час | СРС, час. | Форма промежуточного контроля (экз./зачет) | |||||
| зачет | ||||||||||||
| Итого | зачет | |||||||||||
Санкт-Петербург
Г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Разделы рабочей программы
1. Цели освоения дисциплины
2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО
3. Структура и содержание дисциплины
4. Формы контроля освоения дисциплины
5. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
6. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Приложения к рабочей программе дисциплины
Приложение 1. Аннотация рабочей программы
Приложение 2. Технологии и формы преподавания
Приложение 3. Технологии и формы обучения
Приложение 4. Оценочные средства и методики их применения
Программа составлена в соответствии с требованиями ОС ФГБОУ ВПО НИУ ИТМО по направлению подготовки 230700.68 Прикладная информатика
Программу составили:
кафедра управления государственными информационными системами
____________________________ Майорова Елизавета Юрьевна
Зав. кафедрой:
_____________________________А.В. Чугунов, канд. политич. наук
Эксперты:
Общество с ограниченной ответственностью «Гайка Групп»
Генеральный директор __________________ М.А. Каневский
Закрытое акционерное общество «Капитал Программ»
Генеральный директор __________________ В.Э. Пашкевич
Программа одобрена на заседании УМК Магистерского корпоративного факультета (МКФ)
Председатель УМК МКФ _________________ В.И. Александрова
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью освоения дисциплины является достижение следующих результатов образования (РО):
знания:
§ на уровне представлений об основах теории государственного и муниципального управления;
§ на уровне воспроизведения основных положений и концепций теории государственного и муниципального управления;
§ на уровне понимания принципов функционирования государственных институтов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
умения:
§ теоретические: разрабатывать системы государственного и муниципального управления;
§ практические: применение основ государственного и муниципального управления в деятельность органов власти по внедрению информационных технологий.
навыки:
§ владение методами классификаций функций и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.
Перечисленные РО являются основой для формирования следующих компетенций: профессиональных
ПК.АН.3 – способен анализировать и оптимизировать прикладные и информационные процессы в государственном и муниципальном управлении;
ПК.ПР.1 – способен определять функции, задачи ИС ведомств, учреждений и организаций в области государственного и муниципального управления и проектировать информационные процессы;
ПК.ОУ.3 – способен управлять процессами жизненного цикла информационных технологий при решении прикладных задач ведомств, учреждений и организаций;
ПК.ОУ.ПП.2 – способен выбирать и оптимизировать модель управления информационно-технологической инфраструктурой ведомств, учреждений, организаций;
ПК.АН.ПП.2 – способен применять методы системного анализа и моделирования для управления государственными информационными системами.
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО
Дисциплина Государственное и муниципальное управлениеотносится к вариативной части профессионального цикла дисциплин.
Необходимыми условиями для освоения дисциплины являются: знание основ государственного и муниципального управления, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений, умения применять знание основ государственного и муниципального управления в деятельность органов власти по внедрению информационных технологий, владение методами классификаций функций и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.
Содержание дисциплины является логическим продолжением содержания дисциплин Архитектура предприятия, Деловой иностранный язык и служит основой для освоения дисциплин Прикладные решения электронного правительства, Управление антикоррупционными мероприятиями, Методы тестирования и оптимизации интерфейсов информационных систем, Управление информационными технологиями на предприятии, Методы организации проектирования и разработки информационных технологий, Информационная безопасность в государственном и муниципальном управлении и прохождения практик.
В таблице приведены предшествующие и последующие дисциплины, направленные на формирование компетенций, заявленных в разделе «Цели освоения дисциплины»:
| № п/п | Наименование компетенции | Предшествующие дисциплины | Последующие дисциплины (группы дисциплин) |
| Профессиональные компетенции | |||
| ПК.АН.3 | Архитектура предприятия | Прикладные решения электронного правительства, Методы тестирования и оптимизации интерфейсов информационных систем, Управление антикоррупционными мероприятиями | |
| ПК.ПР.1 | Управление информационными технологиями на предприятии, Методы организации проектирования и разработки информационных технологий | ||
| ПК.ОУ.3 | Деловой иностранный язык | Управление информационными технологиями на предприятии | |
| ПК.ОУ.ПП.2 | Производственная практика | Педагогическая и научно-исследовательская практики, Управление информационными технологиями на предприятии, Информационная безопасность в государственном и муниципальном управлении, Управление антикоррупционными мероприятиями | |
| ПК.АН.ПП.2 | Информационная безопасность в государственном и муниципальном управлении |
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц, 108 часов.
| № раздела | Наименование раздела дисциплины | Виды учебной нагрузки и их трудоемкость, часы | ||||
| Лекции | Практические занятия | Лабораторные работы | СРС | Всего часов | ||
| Организация системы государственного и муниципального управления | ||||||
| Правовые основы государственного и муниципального управления | ||||||
| Информационно-аналитические технологии государственного и регионального управления: инновационные подходы | ||||||
| ИТОГО: |
Содержание (дидактика) дисциплины
Раздел 1. «Организация системы государственного и муниципального управления»
Формы государственного устройства и формы правления (1.1) Государственное управление, местное управление и самоуправление(1.2) Государственные и муниципальные органы власти. Роль и место органов местного самоуправления в политической системе (1.3) Государственная власть: взаимоотношение законодательной, исполнительной и судебной власти; разделение властей (1.4) Роль и значение местного самоуправления, отдельные государственные полномочия должностных лиц местного самоуправления (1.5)Порядок формирования и компетенция основных государственных и муниципальных органов власти (1.6)
Раздел 2. «Правовые основы государственного и муниципального управления»
Государственная и муниципальная служба в современной России (2.1) Правовой статус гражданских служащих (2.2) Избирательное право и избирательная система РФ: пропорциональная и мажоритарная. Основные гарантии избирательных прав граждан (2.3) Выборы президента РФ (2.4.) Порядок выборов депутатов Государственной Думы РФ (2.5.) Формирование органов муниципальных образований.(2.6.) Гражданское право: Гражданство РФ. Основные принципы гражданства, закон о гражданстве. Порядок принятия и сложения гражданства.(2.7) Административное право: виды административных правонарушений и взысканий. Органы, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях (2.8) Рассмотрение дел на обжалование и опротестование. Нарушения, посягающие на: права граждан и здоровье населения, безопасность окружающей среды, сохранность памятников истории и культуры. Нарушения ветеринарно-санитарных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, торгово-финансовых, автодорожных, транспортных и иных правил (2.9)
Раздел 3. «Информационно-аналитические технологии государственного и регионального управления: инновационные подходы»
Информационно-коммуникативное обеспечение государственного управления (3.1) Стратегия развития информационного общества в РФ. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (3.2.) Разработка административных регламентов и моделирование административных процессов (3.3) Внедрение приоритетных стандартов массовых общественно-значимых услуг (3.4) Информационная открытость государственных и муниципальных органов (3.5) Информационное общество и электронное правительство; правовая база (3.6) Организация системы межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (3.7) Российская концепция «Электронного государства» (3.8) Понятие информационной демократии (3.9) Региональная специфика реализации программ (3.10) Создание Единой системы электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти в регионе на примере Санкт-Петербурга (3.11)
3.2. Лекции -не предусмотрены
Практические занятия
| № п/п | Раздел дисциплины | Объем часов | Тема практического занятия |
| Формы государственного устройства и формы правления | |||
| Государственное управление, местное управление и местное самоуправление | |||
| Государственные и муниципальные органы власти; роль и место органов местного самоуправления в политической системе | |||
| Государственная власть: взаимоотношение законодательной, исполнительной и судебной власти; разделение властей | |||
| Роль и значение местного самоуправления, отдельные государственные полномочия должностных лиц местного самоуправления | |||
| Порядок формирования и компетенция основных государственных и муниципальных органов власти | |||
| Государственная и муниципальная служба в современной России | |||
| Правовой статус гражданских служащих | |||
| Избирательное право и избирательная система: пропорциональная и мажоритарная РФ; основные гарантии избирательных прав граждан | |||
| Выборы президента РФ | |||
| Порядок выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации | |||
| Формирование органов муниципальных образований | |||
| Гражданское право: Гражданство Российской Федерации; основные принципы гражданства, закон о гражданстве. Порядок принятия и сложения гражданства | |||
| Административное право: виды административных правонарушений и виды взысканий. Органы, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях | |||
| Рассмотрение дел на обжалование и опротестование. Нарушения, посягающие на: права граждан и здоровья населения, безопасность окружающей среды, сохранность памятников истории и культуры. Нарушения ветеринарно-санитарных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, торгово-финансовых, автодорожных, транспортных и иных правил | |||
| Информационно-коммуникативное обеспечение государственного управления. | |||
| Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | |||
| Разработка административных регламентов и моделирование административных процессов | |||
| Внедрение приоритетных стандартов массовых общественно-значимых услуг | |||
| Информационная открытость государственных и муниципальных органов | |||
| Информационное общество и электронное правительство. Правовая база | |||
| Организация системы межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг | |||
| Российская концепция «Электронного государства» | |||
| Понятие информационной демократии | |||
| Региональная специфика реализации программ | |||
| Создание Единой системы электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти в регионе на примере Санкт-Петербурга | |||
| Итого: |
3.4. Лабораторные работы -не предусмотрены.