Развитие мен-та в россии и зарубежом
Первый этап развития мен-та начался в начале двадцатого столетия и связан с учением Ф.Тейлора после публикации его книги "Принципы научного управления", в которой он впервые рассмотрел научные подходы и принципы построения системы управ-я.
Второй этап развития мен-та связан с новыми подходами в развитии учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с принципиально новыми подходами. Появится классическая (адмистративная) школа управ-я,родоначальниками которой стали А.Файоль, П.Урвик, Д.Муни, П.Слоун. В частности, А.Файоль впервые предоложили новую теорию мен-та, раскрывающую его функции, принципы и необходимость теоретического изучения.
Третий этап развития мен-та стал называться "неоклассическим",нарождается и начинает развиваться школа "человеческих отношений", развитие которой связано с именами ученых А.Файоля, Д.Муни, П.Слоуна, Э.Мейо. На этом этапе апрбируется социологическая концепция групповых решений.
Четвертый этап развития мен-та относится к периоду 1940-1960 гг. В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая направлена на развитие теории орг-ии мен-та на основе достижений психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие на человека в системе управ-я.
Пятый этап развития управленческой мысли отличается от всех предыдущих тем, что происходит становление современных количественных м-дов обоснования управленческих решений под воздействием широкого использования в практике экономико-матем-х методов и электронно-вычислительной техники.Этот процесс успешно развивается по настоящее время.Так,Д.Макгрегор впервые обосновал свою теорию и доказал, что отношение менеджера к своим подчиненным существенно влияет на их поведение и на рабочий климат в организации.В теории "X"-утверждение приоритета контролирующего мен-ра, в теории "У" - принцип распределения объективности. (Годы развития этой концепции-1950-1960 г.)
Шестой этап развития мен-та можно отнести к периоду 1970-1980гг. Учеными-управленцами вырабатываются новые подходы в развитии теории управления,смысл которых сводится к тому, что организация-это открытая система, приспосабливающаяся к внутренней среде (орг-ии) нужно искать во внешней среде.Исходя из такого посыла просходили установления взаимосвязей между типами сред и различными моделями управления.
Седьмой этап относится к 80-м гг.,которые ознаменовались появлением новых подвидов в управлений, неожиданным для многих открытием "организационной структуры" как мощного механизма управления, особенно успешно использованного Японией и другими странами,с важнейшими по силе воздействия управленческими методами.
Восьмой этап развития мен-та относится к 90-м гг. На этом этапе просматриваются три основные тенденции:
· возврат к прошлому-осознание значения материальной, технической базы современного пр-ва;
· создание соц-х поведенческих элементов-это усиление вним.не только к организационной культуре, но и к различным формам демократизации управ-я, участие рядовых работников в прибыляхв осуществлении управленческих функций в др.сферах деят-ти;
· усиление международного характера управления. Переход многих стран к открытой экономике, участие в конкурентной борьбе, организации современной деятельности.
По мнению М.Мескона и других, за всю историю эволюции ситем управления человечество выработало всего три принципиально различных инструмента управления, т.е. воздействия на людей.
· Иерархия-это орг-ия,где основное средство воздействия отношения власть-подчинение,давление на человека сверху с помощью принуждения,контроля над распределением материальных благ.
· Культура,т.е.вырабатываемые и признаваемые обществом орг-ии,групповые ценности, социальные нормы, установки, шаблоны поведения, ритуалы, которые заставляют человека вести себя так, а не иначе.
· Рынок,т.е.наличие сети равноправных отношений по горизонтали,основанных на купле-продаже продукции и услуг,на отношениях собственности,на равновесии интересов продавца и покупателя.
Законы и з-м-ти мен-та
Закономерности менеджмента - это наиболее важные и систематически повторяющиеся тенденции, которые, в свою очередь, отражают устойчивые взаимосвязи между элементами управления в организации. Закономерность - первоначальная формулировка закона в начале его теоретического осмысления и исследования.
Закономерности менеджмента проявляются на основе исследования достаточного длительного исторического периода его развития.
За более чем столетний период развития менеджмента как науки были выделены следующие закономерности его функционирования.
1. Обусловленность теории и практики менеджмента трансформацией форм и методов организации экономики (способа производства). Анализ эволюции управленческой мысли показывает, что способу экономического развития соответствует свой способ управления. Управление в первобытнообщинном строе, основанном на простейших трудовых операциях, общинной собственности, отличалось от управления в рабовладельческом и феодальном строе, основанных на насилии, эксплуатации человека. В условиях капитализма, когда экономические отношения стали основываться на других, рыночных, отношениях, экономической свободе, сложной технологии организации труда в мануфактуре (предприятии), стал необходим соответствующий способ управления. Возникла потребность в менеджменте.
Зависимость способа управления от форм и методов организации экономики в России, особенно в советский период, свидетельствует, что это было управление нерыночной, централизованной экономикой и в полной мере называться менеджментом не могло.
Таким образом, теория и практика менеджмента обусловлены (зависимы) формами и методами экономики.
2. Определяющее влияние состояния факторов внешней среды на выбор и формирование системы управления организацией. Организация в рыночной экономике является открытой системой. Это значит, что она получает из внешней среды необходимые ресурсы (люди, сырье, материалы и т.п.), перерабатывает их и в виде своей продукции поставляет во внешнюю среду, которая может принять или не принять эту продукцию. Управление организацией (его организационная структура) должно соответствовать состоянию внешней среды и обеспечивать тесное взаимодействие с ней. От этого зависит не только успешность организации, но и ее выживаемость.
3. Соответствие содержания управления формам собственности на имущество организации. Менеджмент будет различным в зависимости от форм собственности организации. В организациях, где приоритетной (или основной) формой собственности является частная, менеджмент будет иметь деловой (рыночный) характер. Его главной целью будет обеспечение высокой прибыльности хозяйственной деятельности. В организациях, где приоритет имеет государственная собственность, менеджмент будет иметь административный характер (административный менеджмент). Формы общественной (коллективной) собственности требуют комбинированного подхода к управлению.
4. Оптимизация соотношения управляющей и управляемой подсистем (т.е. субъекта и объекта управления). Менеджмент представляет собой систему из двух основных элементов: субъекта и объекта управления. Их взаимосвязь и взаимодействие должны быть оптимальными как в количественном, так и в качественном отношении. Так, количественное соотношение между персоналом менеджмента (управленцами) и исполнителями в организации должно соответствовать характеру труда, его сложности и другим условиям.
5. Преимущество сознательного и полномерного управления. Предполагает осознанное формулирование целей организации и управления, осуществления исследований внешней и внутренней среды организации, прогнозирование развития и на этой основа разработку системы планирования ее деятельности в обозримой перспективе. Данная закономерность свидетельствует, что задача управления состоит не только в том, чтобы исследовать факторы внешней и внутренней среды, но и в сознательном воздействии на них в интересах организации, обеспечения благоприятных условий ее развития. А это может быть достигнуто путем реализации комплекса мероприятий, рассчитанных на ближайшую и длительную перспективу, т.е. разработки системы планирования.
6. Концентрация и дипломатичное изменение функций управления в организации. Управление организацией реализуется через систему его функций, т.е. видов управленческих работ. Концентрация управленческой деятельности осуществляется, как правило, посредством основных функций менеджмента, раскрывающих ее содержание, планирование, организацию, мотивацию, контроль, принятие управленческих решений. Вместе с тем организации различаются между собой по видам, формам, содержанию и условиям деятельности. Поэтому следует учитывать динамику изменений функций управления, специфику их реализации.
7. Оптимизация уровней управления. Разделение управленческого труда осуществляется не только по горизонтали, но и по вертикали. В результате появляется иерархия уровней управления. Чем больше звеньев (ступеней) управления, тем больше требуется времени для прохождения управленческой информации сверху вниз, и наоборот. Вместе с тем сокращение звеньев иерархии органов управления может привести к увеличению количества объектов в расчете на одного субъекта управления, потере управляемости. Таким образом, иерархия уровней управления должна быть оптимальной и по вертикали и по горизонтали.
8. Оптимальное использование в процессах управления функций контроля, учета и анализа.
Закономерности менеджмента имеют объективный характер, однако реализуются на практике через деятельность людей и конкретные принципы управления.
12.Принципы мен-та по Файолю
Разделение труда-Специализация работ,необходимая для эф-ого испол-я рабочей силы
Полномочия и отв-ть-Каждому Анику д.б.делегированы полномочия,достаточные д/ятого, ч.бы нести отв-ть за порученную Ау
Дисциплина- Аие д/подчиняться условиям соглашения м/у ними и рук-вом,а мен-ры—применять справедливые санкции к нарушителям норм порядка
Единоначалие-Аник получает распоряжения и отчитывается только перед одним непосредственным начальником
Единство действий- Все действия,имеющие одинаковую цель,д.объединяться в группы и осущ-ся по единому плану
Подчиненность интересов-Интересы орг-ии имеют преимущество перед интересами личности
Вознаграждение персонала-Получение Аниками справедливого вознаг-я за свой качественный труд
Централизация-Орг-ия д.иметь управляющий центр и учитывать пропорции между централизацией и децентрализацией.Полномочия д.делегироваться пропорционально отв-ти
Скалярная цепь управления-Неразрывная цепь команд,по кот.передаются все распоряжения и осущ-ся коммуникации между всеми уровнями иерархии («цепь начальников»)
Порядок- Аее место—д/каждого Аника и каждый Аник на своем рабочем месте
Справедливость-Установленные правила и соглашения д.проводиться в жизнь справедливо на всех ур. скалярной цепи
Стабильность персонала-Установка Аающих на лояльность по отн.к орг-ии и долгосрочную Ау, поскольку высокая текучесть снижает эф-ть
Инициатива-Поощрение Аающих к выАтке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ
Корпоративный дух-Гармония интересов персонала и орг-ии обеспечивает единство усилий,а в единстве — сила