Имущества и средства Отдела
П О Л О Ж Е Н И Е
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Дмитров
Московской области
Общие положения.
1.1 Отдел культуры Администрации Дмитровского муниципального района Московской области, именуемый в дальнейшем Отдел, создан в соответствии с решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 20.08.2015г. №567/105 «Об утверждении структуры Администрации Дмитровского муниципального района Московской области», постановлением Администрации Дмитровского района Московской области №4651-П от 09.09.2015г. «О создании отраслевого (функционального) органа Администрации Дмитровского муниципального района Московской области с правами юридического лица – Отдела культуры».
1.2 Отдел является отраслевым (функциональным) органом Администрации Дмитровского муниципального района Московской области с правами юридического лица.
1.3 Полное наименование Отдела - Отдел культуры Администрации Дмитровского муниципального района Московской области.
1.4 Учредителем Отдела является Администрация Дмитровского муниципального района Московской области, расположенная по адресу: 141800, г. Дмитров, Советская площадь, дом 2.
1.5 Отдел действует на основании настоящего Положения и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Дмитровский муниципальный район.
1.6 Отдел имеет самостоятельную смету, лицевые счета, круглую печать, бланки со своим наименованием.
1.7 Отдел может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, заключать любые виды сделок в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.8 Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель как собственник имущества. Отдел не отвечает по обязательствам подведомственных ему учреждений культуры, являющихся юридическими лицами.
1.9 Место нахождения Отдела: г.Дмитров, Московская область, ул. Загорская, дом 64.
1.10 Почтовый адрес Отдела: 141800, г.Дмитров, Московская область, ул. Загорская, дом 64.
Задачи Отдела.
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Формирование и реализация культурной политики, способствующей созданию имиджа Дмитровского муниципального района Московской области, в соответствии со сложившимися историческими и культурными традициями.
2.2. Осуществление единой политики в сфере реализации прав граждан на наиболее полное удовлетворение их культурных и духовных потребностей, исполнения функций местного самоуправления в пределах, предусмотренных настоящим Положением.
2.3. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их фондов.
2.4. Содержание музеев.
2.5. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района Московской области, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.6. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района Московской области.
2.7. Организация предоставления дополнительного образования детей в области культуры.
2.8. Участие в развитие и осуществлении мероприятий по защите культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.
2.9. Создание, развитие и обеспечение охраны историко-культурных местностей Дмитровского муниципального района.
2.10. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия муниципального значения, находящихся на территории Дмитровского муниципального района.
2.11. Создание условий для развития и поддержки социально значимых инициатив населения, полное удовлетворение его культурных и духовных потребностей. Изучение и прогнозирование спроса населения на творческие виды деятельности, организация содержательного досуга.
2.12. Развитие сети учреждений культуры.
2.13. Совершенствование форм и методов организации труда сотрудников Отдела с использованием современных средств вычислительной техники..
Функции Отдела.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области следующие функции:
3.1. Координирует и контролирует деятельность учреждений культуры района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и переданных ему учредителем этих учреждений.
3.2. Осуществляет координацию, организацию, регулирование и контроль деятельности муниципальных учреждений культуры в целях осуществления государственной и региональной политики в области культуры.
3.3. Правовое регулирование: утверждает Уставы и изменения в Уставы муниципальных учреждений культуры, готовит нормативные правовые документы, регулирующие деятельность учреждений культуры Дмитровского муниципального района Московской области.
3.4. Назначает на должность руководителей муниципальных учреждений культуры в порядке, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, проводит их аттестацию.
3.5. Разрабатывает и организует выполнение целевой комплексной программы развития и сохранения культуры Дмитровского муниципального района Московской области, участвует в разработке и реализации иных социальных программ и проектов.
3.6. Участвует в межрегиональном, всероссийском, международном культурном сотрудничестве.
3.7. Осуществляет связь со средствами массовой информации.
3.8. Осуществляет меры по социальной защите работников учреждений культуры.
3.9. Решает вопросы кадровой политики. Осуществляет подбор и расстановку кадров.
3.10. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры.
3.11. Анализирует состояние учреждений, отнесенных к сфере его деятельности, как в подведомственных муниципальных, так и в других учреждениях культуры, расположенных на территории Дмитровского муниципального района Московской области.
3.12. Разрабатывает и представляет на рассмотрении Администрации Дмитровского муниципального района Московской области мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, заключает договора, муниципальные контракты с предприятиями, учреждениями, организациями на выполнение работы и оказание услуг, необходимых для муниципальных учреждений культуры.
3.13. Разрабатывает предложения по формированию бюджета муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, фонда развития отрасли культуры, местных нормативов финансирования учреждений культуры, установления дополнительных льгот, стимулирующих развитие учреждений культуры.
3.14. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления, жалобы населения, ведет прием по личным вопросам, обеспечивает выполнение обоснованных просьб и законных требований граждан.
3.15. Отдел разрабатывает предложения и проекты документов по вопросам, отнесенным настоящим Положением и действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления в области культуры.
3.16. Отдел не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов в области культуры, а также не переданные ему настоящим Положением полномочия Администрации Дмитровского муниципального района Московской области в области культуры.
3.17. Исполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления.
Полномочия Отдела.
Отделу для осуществления его задач и функций предоставлено право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.
4.2. Создавать творческие коллективы, экспертные и рабочие группы, иные объединения в целях решения вопросов развития сферы культуры.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на них функций.
4.4. Проводить в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке проверки деятельности подведомственных организаций.
4.5. Иные права, предусмотренные действующим законодательством.
Имущества и средства Отдела.
5.1. Учредитель передает Отделу обособленное имущество в оперативное управление.
5.2. Отдел в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, в соответствии с целью своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
5.3. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
5.4. Отдел несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
5.5. Контроль за деятельностью Отдела в этой части осуществляет Учредитель или иное лицо, уполномоченное Учредителем.
5.6. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
5.7. Источниками формирования средств Отдела являются средства бюджета Дмитровского муниципального района Московской области.
5.8. Отдел ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность в порядке, установленном законодательством РФ, настоящим Положением и распоряжениями Учредителя.
5.9. Контроль за финансовой деятельностью Отдела осуществляется Учредителем, финансовым управлением Администрации Дмитровского муниципального района Московской области, государственной налоговой инспекцией и Контрольно-счётной палатой Дмитровского муниципального района Московской области.
Организация деятельности.
6.1. Отдел самостоятелен в осуществлении своей деятельности, социального развития коллектива в пределах имеющихся хозяйственных ресурсов и настоящего Положения.
6.2. Для реализации предусмотренных настоящим Положением целей и предмета деятельности Отдел имеет право:
6.2.1. Самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Положением;
6.2.3. Создавать филиалы, представительства и другие обособленные подразделения без права юридического лица и утверждать их Положения;
6.2.4. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития;
6.2.5. Определять и устанавливать системы оплаты труда, формы материального поощрения работников, за исключением руководителя, оплата труда и формы материального поощрения которого устанавливаются Учредителем;
6.2.6. Утверждать по согласованию с Учредителем штатное расписание Отдела в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств;
6.2.7. Устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, и иные льготы, предусмотренные коллективным договором или соответствующими локальными актами Отдела.
Управление деятельностью.
7.1. К компетенции Учредителя по руководству деятельностью Отдела относится:
7.1.1.Учреждение, реорганизация и ликвидация Отдела;
7.1.2.Передача в оперативное управление Управлению муниципального имущества;
7.1.3. Определение основных направлений деятельности Отдела;
7.1.4. Назначение на должность начальника Отдела и заключение с ним трудового договора, поощрения, наложение дисциплинарных взысканий, увольнение;
7.1.5. Согласование штатного расписания Отдела;
7.1.6. Иные права и обязанности, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации;
7.2. Учредитель имеет право:
7.2.1. Получать любую информацию о текущей и перспективной деятельности Отдела, в том числе и финансовой;
7.2.2. Изымать лишнее неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за отделом на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению;
7.2.3.Отменять решения, принятые Отделом в нарушении действующего законодательства или своей компетенции, установленной настоящим Положением.
7.3. Управление деятельностью Отдела осуществляется в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.
7.4. Высшим должностным лицом Отдела является его руководитель – начальник Отдела. Назначение руководителя Отдела осуществляется Главой Администрации Дмитровского муниципального района Московской области.
7.5. Начальник Отдела в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, настоящим Положением и трудовым договором.
7.6. Начальник Отдела:
7.6.1.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, организует исполнение возложенных на Отдел функций;
7.6.2.Осуществляет текущее руководство деятельностью Отдела на основании настоящего Положения;
7.6.3.Действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным законодательством РФ и настоящим Положением к его компетенции;
7.6.4.Выполняет следующие основные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Отдела:
- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы во всех организациях. На время своего отсутствия назначает исполняющего обязанности начальника Отдела;
- в пределах, установленных настоящим Положением, договором о передаче имущества в оперативное управление и действующим законодательством РФ, распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает лицевые счета Отдела;
- определяет структуру Отдела и его численность по согласованию с Учредителем, квалификационный и штатный составы, самостоятельно нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Отдела, заключает с ними трудовые договора;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, заключает с ними трудовые договора, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Отдела;
- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные акты Отдела;
- решает иные вопросы руководства деятельностью отдела и муниципальных учреждений культуры, вытекающих из настоящего Положения и не отнесенных им или действующим законодательством к компетенции иных органов или должностных лиц;
- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Отдела и муниципальными учреждениями культуры;
- при наличии в штатном составе Отдела должности заместителя начальника отдела, он по поручению начальника Отдела исполняет его отдельные полномочия и функции. Кроме того исполняет все обязанности начальника Отдела в его отсутствие.