Порядок взимания таможенных платежей в отношении вывозимых товаров
По общему правилу вывозимые с таможенной территории Республики Беларусь физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в международных почтовых отправлениях товары для личного пользования независимо от их таможенной стоимости и веса вывозными таможенными пошлинами и налогами не облагаются. Единственным исключением являются вывозимые драгоценные металлы и драгоценные камни. Их вывоз допускается в порядке, предусмотренном для личного пользования, только если их стоимость не превышает 25000 долларов США. При этом в таможенную стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в таможенный союз, а также временно вывозимых из таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней [21].
Следует отметить, что иногда к вывозимым товарам для личного пользования могут применяться нормы перемещения (преимущественно количественного характера). Наглядным примером служит Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.06.2011 г. № 755 «О некоторых мерах по защите потребительского рынка» (утратило силу). Данное Постановление было принято в целях обеспечения экономической стабильности государства и реализации конституционного права граждан на достойный уровень жизни, включая создание условий для приобретения товаров. Правовой акт закреплял перечень товаров и нормы их вывоза физическими лицами, при превышении которых подлежал уплате специальный сбор, а также перечень товаров, временно запрещенных к вывозу физическими лицами. Так количественная норма вывоза применялась к следующим продуктам: мясо (свинина, птица), сахар белый, мука, сыры сычужные, масло животное, табачные изделия белорусского производства, консервы мясные и молочные. К запрещенным к вывозу товар относились: холодильники и морозильники бытовые ЗАО «Атлант»; плиты газовые бытовые напольные белорусско-российского совместного предприятия ОАО «Брестгазоаппарат»; цемент ОАО «Красносельскстройматериалы», Белорусского цементного завода, ПРУП «Кричевцементношифер»; синтетические моющие средства ОАО «Бархим»; крупу (независимо от организации-изготовителя); макаронные изделия. Указанные нормы носили временный характер и были направлены на предотвращение спекуляции социально значимыми товарами на внутреннем рынке страны и недопущение бесконтрольного их вывоза за пределы Беларуси [6].
Также необходимо отметить Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. № 753 «О некоторых вопросах регулирования вывоза автомобильного топлива с территории Республики Беларусь». Данное Постановление было принято в целях стабилизации обстановки по реализации автомобильного топлива на внутреннем рынке, а также принятия мер по недопущению незаконного вывоза с территории Республики Беларусь товаров, используемых для коммерческих целей под видом товаров для личного пользования. Правовой акт устанавливает, что к товарам для личного пользования, вывозимым с территории Республики Беларусь физическими лицами за пределы таможенной территории Таможенного союза, не относится автомобильное топливо в случаях:
- выезда физического лица, управляющего автомобильным транспортным средством, более одного раза в течение 8 суток;
- вывоза данного автомобильного топлива одним и тем же автомобильным транспортным средством более одного раза в течение 8 суток вне зависимости от того, какими лицами был произведен вывоз такого автомобильного транспортного средства в данный период.
Эти положения не распространяются на:
- сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций, представительств этих организаций и членов их семей – при предъявлении дипломатических (служебных) паспортов либо других документов, подтверждающих их статус;
- физических лиц, работающих в государственных органах и иных государственных организациях, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, направляемых в служебные командировки за границу, – при предъявлении выписок из решений соответствующих органов (организаций) и (или) командировочных удостоверений, выданных этими органами (организациями);
- работников государственных организаций государств-членов Таможенного союза, расположенных на территории иностранных государств, – при предъявлении служебных удостоверений;
- водителей автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров, – при предъявлении разрешений на перевозку пассажиров автобусами в международном сообщении либо формуляров (списков пассажиров) (для иностранных международных перевозчиков пассажиров и багажа);
- работников юридических лиц – при наличии командировочных удостоверений и следовании на служебном транспорте;
- иных физических лиц при наличии уважительных причин в соответствии с принятым Государственным пограничным комитетом и Государственным таможенным комитетом решением [5].
Таким образом, по общему правилу вывозимые с таможенной территории Республики Беларусь физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в международных почтовых отправлениях товары для личного пользования независимо от их таможенной стоимости и веса вывозными таможенными пошлинами и налогами не облагаются. Исключениями являются вывозимые драгоценные металлы и драгоценные камни, а также товары, в отношении которых применяются временные количественные нормы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, цель курсового исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме «Порядок взимания таможенных платежей в неторговом обороте» можно сделать ряд выводов:
1. Основными нормативными документами, регулирующими порядок взимания таможенных платежей в отношении товаров (транспортных средств) для личного пользования являются Таможенный кодекс Таможенного союза, Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 г., а в части, не противоречащей Таможенному кодексу Таможенного союза и международным договорам, также Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. №503 «О льготном перемещении через таможенную границу товаров для личного пользования».
2. К товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц. Под транспортными средствами для личного пользования понимаются авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из установленных критериев.
3. В отношении товаров для личного пользования устанавливается особый, льготный порядок перемещения, а также упрощенный порядок таможенного оформления. Товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а также в международных почтовых отправлениях.
4. Налоговое обязательство по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме возникает у декларанта при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. Таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска товаров (транспортных средств) для личного пользования в свободное обращение. Налоговое обязательство в отношении товаров (транспортных средств) для личного пользования прекращается у декларанта в установленных таможенным законодательством случаях.
5. Таможенные пошлины, налоги в отношении ввозимых на таможенную территорию товаров для личного пользования уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного платежа. Кроме того, существует перечень товаров для личного пользования, которые могут быть ввезены на таможенную территорию Республики Беларусь с освобождение от уплаты таможенных платежей. Что касается вывоза товаров (транспортных средств) для личного пользования, то по общему правилу независимо от их таможенной стоимости и веса вывозными таможенными пошлинами и налогами они не облагаются. Исключениями являются вывозимые драгоценные металлы и драгоценные камни, а также товары, в отношении которых применяются временные количественные нормы.
Список использованных источников
Законы и законодательные материалы:
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 16 января 2012 г. – Мн.: Амалфея, 2012. – 752 с.
2. Инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем (утверждена Решением Комиссии Таможенного союза № 311 от 18 июня 2010 г.) // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://tsouz.ru/KTS/KTS17/Pages/P_311.aspx. – Дата доступа: 17.04.2012.
3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г. №71-З. (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012.
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. №1397 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь» (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012.
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. №753 «О некоторых вопросах регулирования вывоза автомобильного топлива с территории Республики Беларусь» // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012.
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июня 2011 г. №755 «О некоторых мерах по защите потребительского рынка» // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012.
7. Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 г. // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/fizlica.aspx. – Дата доступа: 14.04.2012.
8. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 г. №204-З (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2012.
9. Таможенный кодекс Таможенного союза // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2012.
10. Указ Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. №443 «О таможенных сборах» (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012.
11. Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. №503 «О льготном перемещении через таможенную границу товаров для личного пользования» (с изм. и доп.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012.
Учебная литература и периодические издания:
12. Аброскин, А. Таможенные платежи при ввозе легковых автомобилей // Валютное регулирование и ВЭД. – 2011. – № 6. – с. 29-32.
13. Большакова, Н. О льготном порядке перемещения товаров для личного пользования // Таможня и ВЭД. – 2010. – № 8. – с. 37-40.
14. Борисюк, С. В. Порядок перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Республики Беларусь. Практическое пособие / С. В. Борисюк. – Мн.: РУП «Белтаможсервис», 2003. – 112 с.
15. Дмитренок, Е. Запреты и ограничения при перемещении товаров для личного пользования // Таможня и ВЭД. – 2010. – № 10. – с. 41.
16. Насута, Н. В. Таможенные платежи в Республике Беларусь: практ. пособие. В 3 кн. Кн. 2. Возникновение, исполнение, прекращение налогового обязательства по уплате таможенных платежей / С.В. Насута. – Мн.: Агентство Владимира Гревцова, 2009. – 256 с.
17. Романова, М. Перемещение товаров для личного пользования: что изменилось в Таможенном союзе? // Личный юрист. – 2010. – № 2. – с. 3-5.
18. Сиротский, А. Н. Основы таможенного дела: учебник / А. Н. Сиротский, В. А. Гошин. — Мн.: БГУ, 2003. — 475 с.
19. Таранова, Е. Товары для личного пользования: порядок льготного перемещения и упрощенного таможенного оформления // Таможенный вестник. – 2008. – № 1. – с. 5-10.
20. Шахмаметьев, А. А. Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей / А. А. Шахмаметьев. – М.: ТЕИС, 2007. – 272 с.
Электронные ресурсы:
21. Беспошлинный ввоз/вывоз товаров для личного пользования // Официальный сайт Государственного таможенного комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.customs.gov.by/ru/regulation/1628356987/besposhlinnij_vvoz_tovarov_dlja_lichnogo_polzovanija. – Дата доступа: 18.04.2012.
22. Ввоз товаров для личного пользования с уплатой таможенных платежей // Официальный сайт Государственного таможенного комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.customs.gov.by/ru/regulation/1628356987/2vvoz_lichno. – Дата доступа: 18.04.2012.
23. Документы, регулирующие порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза // Официальный сайт Государственного таможенного комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.customs.gov.by/ru/regulation/1628356987/documentu. – Дата доступа: 18.04.2012.
24. Порядок перемещения товаров для личного пользования при переселении физических лиц на постоянное место жительства в Республику Беларусь // Официальный сайт Государственного таможенного комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.customs.gov.by/ru/regulation/1628356987/porjadok_vvoza_tovarot_pri_pereselenii_na_postojannoe_mesto_zitelstva. – Дата доступа: 18.04.2012.
25. Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском // Официальный сайт Государственного таможенного комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.customs.gov.by/ru/regulation/1628356987/porjadok_peremeschenijp_tovarov. – Дата доступа: 18.04.2012.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Источник: [7]
Перечень товаров,