Публичное и частное, материальное и процессуальное, внутригосударственное и международное право

Публичное и частное право. Первоначальное разделение права на частное и публичное приписывают древнеримскому юристу Ульпиану. Известно его утверждение: публичное право относится к положению Римского государства в целом, частное - к пользе отдельных лиц; существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении.

Основные различия публичного и частного права приведены
Специфика отрасли: Частное право, Публичное право.
Целевые установки: Частные интересы, Общее благо.
Ведущий субъект: Юридические и физические лица, Государство.
Статус государства: Юридическое лицо. Властный субъект, наделенный компетенцией
Положение участников правоотношений: Равноправие (формально-юридическое равенство), Субординация.
Характер правоотношений: Горизонтальные, «координационного» типа, Вертикальные по типу «власть-подчинение».
Метод правового регулирования: Диспозитивный, Императивный.
Правовые нормы: Дозволение, Обязанности, запреты.
Средство правового регулирования: Договор, Односторонне-властный акт компетентного властного органа.

Следует помнить, что различия между публичным и частным правом не носят жесткий, контрастный характер по типу «черное-белое». Все правовые отрасли используют единые приемы, методы, средства правового регулирования, но в разном соотношении. Речь может идти лишь о преобладании тех или иных юридических элементов - например, общего блага над частными интересами, императивного метода над диспозитивным, запретов и обязанностей над дозволениями, субординации над координацией и т. д. Так, диспозитивные начала присутствуют в сфере действия как гражданского, так и административного права, различен только их удельный вес и значение.

Таким образом, в системе права есть нормы, регулирующие общезначимые, публичные интересы государства и общества, и нормы, выражающие интересы частных лиц. Если возникновение правоотношений и защита субъективных прав в частном праве осуществляется лишь по инициативе самих субъектов, то в публичном праве - императивно, на основании предписаний закона. В сфере налогового права этот принцип выражается формулой: «О налогах не договариваются».

Публично-правовые отрасли регулируют сферу государственного управления, межгосударственные отношения, местное самоуправление, правосудие, государственно-правовое принуждение. Публично-правовыми являются уголовное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право и др.

К сфере частного права относят прежде всего коммерческие, имущественные, семейные, трудовые, нематериальные отношения. Частно-правовые нормы направлены на защиту интересов отдельных лиц - индивидов и организаций. Это, например, гражданское, трудовое, семейное право.

Материальное и процессуальное право. Материальные отрасли права регулируют юридическое содержание общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов. Процессуальные отрасли регулируют процедурные и организационные вопросы реализации материальных норм, разрешения юридических споров, защиты прав и законных интересов участников правоотношений.

Группировка норм на материальные и процессуальные может проводиться на уровне правовой отрасли в целом либо внутри одной отрасли права:

Пример 1. Исключительно материально-правовой характер носят нормы гражданского, трудового, семейного, уголовного права. Напротив, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право целиком состоит из процессуальных норм.

Пример 2. Конституционное, административное и финансовое право включает как материально-правовые, так и процессуальные нормы.

Внутригосударственное (национальное) и международное право. Международное право целиком не входит ни в одну национальную систему права. Предмет его регулирования чрезвычайно многообразен и выходит за рамки внутригосударственных отношений. Это экономическое и гуманитарное сотрудничество государств, дипломатические сношения, освоение космоса, борьба с терроризмом, охрана окружающей среды, миротворческие операции, деятельность международных организаций и многие другие вопросы.

Различия внутригосударственного и международного права:

1. Нормы международного права регулируют межгосударственные отношения. Таким образом, в международном праве выражается волеизъявление не какого-либо отдельного государства, а коллективная воля государств мирового сообщества. Если внутригосударственное право есть результат правотворчества исключительно его собственных органов, то международно-правовые нормы формируются путем совместного волесогласования различных государств.

2. В то время как основными источниками внутригосударственного права выступают нормативно-правовые акты (романо-германская правовая семья) или судебные прецеденты (англосаксонская правовая семья), то международного права - нормативные договоры.

3. Действие норм международного права в пространстве и по кругу лиц характеризуется экстерриториальностью, не ограничиваясь границами одного государства; нормы международного права распространяют действие на территорию всех государств, признающих их действие.

4. Нормы международного права соблюдаются, как правило, добровольно. Возможность применения мер принуждения, тем более санкций, здесь значительно ограничена.